警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)模式改革與創(chuàng)新

李志強(qiáng)

摘? 要：任何教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新都是圍繞增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和提高教師業(yè)務(wù)能力兩大問題進(jìn)行研究，也就是教與學(xué)的問題。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)相關(guān)課程對(duì)教師的能力水平要求極高，需要警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教師不斷地學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。教學(xué)質(zhì)量的提高，更需要學(xué)生主動(dòng)的學(xué)習(xí)意識(shí)，可是由于學(xué)生對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)知不足，造成學(xué)生逐漸失去學(xué)習(xí)興趣，致使現(xiàn)在公安院校的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程教學(xué)效果不好。所以學(xué)生學(xué)習(xí)興趣也就成為教學(xué)模式改革與創(chuàng)新的主要研究問題。

關(guān)鍵詞：警務(wù)? 實(shí)戰(zhàn)? 警察? 改革

中圖分類號(hào)：G64? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）03（c）-0172-03

Reform and Innovation of Police Actual Combat Teaching Mode

LI Zhiqiang

（Jilin Police College， Changchun， Jilin Province， 130117? China）

Abstract： The reform and innovation of any teaching mode are centered on the two major issues of enhancing students' learning interest and improving teachers' professional ability， that is， teaching and learning. Police actual combat related courses have a high requirement for teachers' ability level， which requires constant learning of police actual combat teachers to improve their professional level. The improvement of teaching quality， but also students' active learning consciousness， but because of a shortage of student's perception of the profession， the students gradually lose interest in learning， which is now the public security colleges and universities the policing practice course teaching effect is not good， so students' learning interest and become the main research question teaching mode reform and innovation.

Key Words： Police work; Actual combat; Police; Reform

目前，我國在國際上的影響力不斷增加，政治聲望的不斷提高及網(wǎng)絡(luò)媒體的崛起，曝光度的增強(qiáng)，致使警察的執(zhí)法行為始終在鏡頭下和人民群眾的監(jiān)督下進(jìn)行，警察執(zhí)法能力和水平及現(xiàn)場(chǎng)處置的行為，已經(jīng)成為衡量我們國家文明、法制的重要標(biāo)志，因此公安院校對(duì)于學(xué)生的培養(yǎng)更要提高標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，該文對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新進(jìn)行了如下分析。

1? 現(xiàn)階段警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)存在的問題

1.1 警務(wù)實(shí)戰(zhàn)缺乏完整的教學(xué)體系

縱觀警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)的發(fā)展，我國警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)目標(biāo)跟隨著政治形勢(shì)的變遷而不斷改變，在二十世紀(jì)八九十年代警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)主要以軍事實(shí)戰(zhàn)教學(xué)為參照，教師大部分也以軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)教官為主，致使軍隊(duì)練什么警察就練什么，也造成了警察執(zhí)法軍隊(duì)化。進(jìn)入21世紀(jì)，由于我國在國際上政治地位的提高，警察的執(zhí)法行為變成我國對(duì)人權(quán)保證的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路，在公安部牽頭下各個(gè)公安院校及訓(xùn)練基地開始引進(jìn)西方的執(zhí)法思想，由以往的管理型執(zhí)法向服務(wù)型執(zhí)法轉(zhuǎn)變，大大地豐富了我國警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)改革的指導(dǎo)思路，同時(shí)也建立了一支龐大的教官隊(duì)伍，教官隊(duì)伍的組成有部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)教官、體育院畢業(yè)的教官及公安院校畢業(yè)的教官等。按層次分為部級(jí)教官、省級(jí)教官、市級(jí)教官等，教官們私下之間又分為院校派和實(shí)戰(zhàn)派。雖然百花齊放百家爭(zhēng)鳴，可是造成了教學(xué)指導(dǎo)思想不統(tǒng)一，自由發(fā)揮空間大，學(xué)院派教官過于強(qiáng)調(diào)理論，教學(xué)不接地氣;實(shí)戰(zhàn)派教官實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)很足但教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，講授內(nèi)容缺乏理論依據(jù)。自2004年開始公安部掀起大規(guī)模的大練兵、大比武至今，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能和執(zhí)法思路得到了本質(zhì)上的改變，可是基層一線民警的執(zhí)法能力雖有所提高，但與時(shí)代的要求仍有差距，原因是多方面的，但其中一個(gè)主要原因就是全國教官甚至本市的教官教學(xué)內(nèi)容不統(tǒng)一，按照個(gè)人喜好和擅長自由發(fā)揮，造成民警或?qū)W警雖然經(jīng)過多次培訓(xùn)但每次學(xué)習(xí)的內(nèi)容均不一樣，無法將以往學(xué)習(xí)的技術(shù)熟練化，每次都要學(xué)新的東西，內(nèi)容的不統(tǒng)一也致使民警厭學(xué)思想嚴(yán)重，造成培訓(xùn)基礎(chǔ)不牢，實(shí)戰(zhàn)效果不佳，同時(shí)也導(dǎo)致了教學(xué)內(nèi)容碎片化、教學(xué)訓(xùn)練想象化、模擬實(shí)戰(zhàn)表演化、練兵比武精英化等情況的出現(xiàn)。相關(guān)部門沒有根據(jù)我國家的國情和法律法規(guī)研發(fā)的完整的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練體系，致使全國公安院校與在職培訓(xùn)沒有一本統(tǒng)一的警務(wù)技能統(tǒng)編教材。

1.2 學(xué)生厭學(xué)思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)力

由于基礎(chǔ)教育的透支造成大學(xué)生厭學(xué)思想嚴(yán)重，特別是公安院校公安專業(yè)學(xué)生在沒有就業(yè)的壓力的情況下，厭學(xué)思想尤為突出，可是這對(duì)于公安院校的學(xué)生是極其致命的，國家要求公安院校公安專業(yè)學(xué)生，畢業(yè)后最少不能低于90%以上的入警率，就業(yè)方向極其明確。這就需要公安專業(yè)學(xué)生在校期間明確方向打牢基礎(chǔ)，今后進(jìn)入公安隊(duì)伍后才能快速進(jìn)入角色。如果基礎(chǔ)不牢警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程學(xué)不好，輕則國家二次投入，進(jìn)行上崗再培訓(xùn);重則出現(xiàn)亂執(zhí)法、瞎執(zhí)法、執(zhí)法犯法等現(xiàn)象，給公安隊(duì)伍造成極其不良的社會(huì)影響。

1.3 警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足限制教學(xué)質(zhì)量的提高

警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)不同于其他理論課程的教學(xué)，警務(wù)實(shí)戰(zhàn)就是現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法教學(xué)，它具有極強(qiáng)的操作性，教學(xué)的內(nèi)容和方法手段都要根據(jù)現(xiàn)行的執(zhí)法情況進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。如果一名警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教師只有理論沒有警務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)或只有實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)沒有理論支撐，就等于一個(gè)不懂得比賽規(guī)則的籃球教練在教人打籃球一樣，那只能算是鍛煉身體，根本就參加不了比賽?，F(xiàn)在的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教師正處在這種情況下，公安院校教師實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，致使課堂缺乏帶入感;基層住校教官理論與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于自己所經(jīng)歷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不能有效地提煉，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。

2? 警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新

任何教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新都是圍繞增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和提高教師業(yè)務(wù)能力兩大問題進(jìn)行研究，也就是教與學(xué)的問題。主要目的是為了提高教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到良好的教學(xué)效果。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)相關(guān)課程大部分屬于是專業(yè)基礎(chǔ)課，具有極強(qiáng)的實(shí)踐性，對(duì)教師的能力水平要求極高，特別是當(dāng)今執(zhí)法環(huán)境趨于復(fù)雜化，需要警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教師不斷地學(xué)習(xí)，豐富自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，改善教學(xué)方法與手段，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。但單憑教師的引導(dǎo)是不夠的，更需要學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，學(xué)生雖然對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)相關(guān)課程有一定的學(xué)習(xí)興趣，可是由于學(xué)生對(duì)今后從事的警察職業(yè)的認(rèn)知不足，學(xué)習(xí)過程中缺乏帶入感，造成學(xué)生逐漸失去學(xué)習(xí)興趣，致使現(xiàn)在公安院校的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程教學(xué)效果不好、質(zhì)量不高，所以學(xué)生學(xué)習(xí)興趣也就成為教學(xué)模式改革與創(chuàng)新主要解決問題。

傳統(tǒng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)主要以夯實(shí)學(xué)生理論基礎(chǔ)提高基本技能為主要目標(biāo)，缺乏具體的實(shí)踐操作和體驗(yàn)。大部分警務(wù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)都是學(xué)生畢業(yè)后在工作中摸索出來的，但這是一個(gè)長期的過程，經(jīng)驗(yàn)是伴隨著教訓(xùn)而來的，因此我國的警察以每年?duì)奚?00多人的代價(jià)以換取整個(gè)社會(huì)的平安。有些安全性的問題和規(guī)范性問題，學(xué)生在校期間通過警務(wù)實(shí)戰(zhàn)相關(guān)課程的學(xué)習(xí)就完全可以避免，將基本技能熟練化、常見警情系統(tǒng)化。所以，在社會(huì)不斷發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的教學(xué)已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前公安工作的需求，警察的高傷亡率給國家、社會(huì)和家庭都帶來了巨大的損失。打破原有的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)結(jié)構(gòu)，根據(jù)信息化多元化的社會(huì)狀況及自身所具備的條件重新構(gòu)建警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)結(jié)構(gòu)，深入融合校內(nèi)外資源，提高學(xué)生實(shí)戰(zhàn)操作能力。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新需要從以下4個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整。

2.1 打破傳統(tǒng)教學(xué)順序

現(xiàn)在大學(xué)生厭學(xué)思想嚴(yán)重，原因雖然很多，但其中一個(gè)重要原因是對(duì)于自己今后從事的職業(yè)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)于該學(xué)什么、該怎么學(xué)沒有強(qiáng)烈的目的性，所以都是一開始興趣很濃后來逐漸失去興趣。鑒于公安院校學(xué)生明確的就業(yè)方向，首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大一新生職業(yè)化的教育，樹立強(qiáng)烈職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。打破原有的教學(xué)順序，按照教育部要求大學(xué)生一般在第八學(xué)期進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，根據(jù)公安院校培養(yǎng)目標(biāo)的確定性，可以申請(qǐng)學(xué)生先實(shí)習(xí)后學(xué)習(xí)的方式，讓新生先模擬上崗，了解自己今后一生將要面臨的環(huán)境，知道警察每天都在干什么，大一新生軍訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行短期的安全培訓(xùn)，然后根據(jù)專業(yè)統(tǒng)一安排到基層一線實(shí)戰(zhàn)單位擔(dān)任輔警工作一個(gè)學(xué)期，將實(shí)習(xí)前置。這樣不但解決了基層警力不足的壓力，也解決了學(xué)生為了參加考公務(wù)員考試，畢業(yè)實(shí)習(xí)程序化、虛假化等問題。

2.2 使體育鍛煉成為習(xí)慣，作為學(xué)生在校表現(xiàn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

如果要想讓學(xué)生養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，就要鼓勵(lì)學(xué)生愛好一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，使其積極參與社會(huì)體育活動(dòng)。這樣不但鍛煉了身體同時(shí)也豐富了學(xué)生業(yè)余文化生活。學(xué)生可根據(jù)自己的愛好選擇自己喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目到校外參與學(xué)習(xí)，如馬拉松、健美、反恐CS、攀巖、搏擊等。學(xué)校根據(jù)學(xué)生在校外參與學(xué)習(xí)的比賽次數(shù)、比賽成績、級(jí)別、段位等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與校內(nèi)的學(xué)分、學(xué)時(shí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等進(jìn)行結(jié)合或強(qiáng)制性掛鉤，制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)細(xì)則，變相激勵(lì)學(xué)生積極參與體育運(yùn)動(dòng)。

2.3 編寫適合公安院校警務(wù)技能的統(tǒng)編教材

警務(wù)技能是完成執(zhí)法任務(wù)的主要支撐，一直以來在警務(wù)技能方面沒有一本適合公安院校教學(xué)結(jié)構(gòu)統(tǒng)編教材，參考教材倒是很多，但大多都是適合于在職民警培訓(xùn)。由于沒有統(tǒng)一教材，每個(gè)院校甚至每個(gè)教師所講授的技術(shù)都不一樣，導(dǎo)致學(xué)生之間溝通存在問題，糾結(jié)于誰對(duì)誰錯(cuò)、誰好誰壞上，特別是畢業(yè)后與單位的同事們一探討，發(fā)現(xiàn)學(xué)的不一樣。在警察處置過程中技術(shù)沒有好壞之分，重要的是相互之間配合要默契，可是警察之間學(xué)的都不一樣，配合必然會(huì)出現(xiàn)問題。編寫的教材不能碎片化，必須有核心技術(shù)體系，有強(qiáng)大的技術(shù)理念支撐，因此統(tǒng)編教材實(shí)戰(zhàn)理念必須與技術(shù)相關(guān)聯(lián)，技術(shù)與技術(shù)之間有鏈接，例如：戒備式的站位和移動(dòng)無論是徒手的、警械的還是武器的都應(yīng)該一樣。教材也不能單純講技術(shù)，技術(shù)的應(yīng)用是最后的辦法，技術(shù)永遠(yuǎn)也解決不了問題，教材中一定要清晰地表述技術(shù)核心理念是什么，學(xué)員即使以后忘了技術(shù)，但想到了理念就不會(huì)使其在實(shí)戰(zhàn)中迷失方向。同時(shí)，也要盡量根據(jù)執(zhí)法理念和武力使用原則給出相應(yīng)的法律依據(jù)。

2.4 夯實(shí)教學(xué)質(zhì)量，提高教師理論實(shí)踐能力

教師能力對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高起至關(guān)重要作用，作為公安院校教師，教授的內(nèi)容不能只停留于理論或技術(shù)上，教師本身必須具備極強(qiáng)的操作能力和對(duì)實(shí)踐操作的解釋能力，只有這樣才能把學(xué)生教會(huì)教懂，否則警校教師還不如一名普通警察。警務(wù)實(shí)戰(zhàn)過程中實(shí)際就是執(zhí)法過程，作為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教師應(yīng)該懂法，對(duì)自己所講授的內(nèi)容應(yīng)該做到心中有依據(jù)，才能使學(xué)生在實(shí)戰(zhàn)工作中做出正確的判斷和合理的選擇。公安院校教師的業(yè)務(wù)能力的提高，可以通過以下兩個(gè)方面入手：一是鼓勵(lì)教師參加公安內(nèi)部的執(zhí)法資格考試和國家律師考試，將獲取執(zhí)法證件或律師證劃歸到相應(yīng)的教師評(píng)價(jià)體系中。二是教師下派鍛煉作為硬性要求，下派鍛煉不能流于形式，可由學(xué)院教學(xué)和紀(jì)檢部門不定期對(duì)下派教師進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)于不認(rèn)真下派的教師也應(yīng)該納入教師評(píng)價(jià)體系中。

3? 結(jié)語

該次警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新，采取的實(shí)習(xí)前置、激勵(lì)學(xué)員參與體育運(yùn)動(dòng)、編寫統(tǒng)編教材及提高教師業(yè)務(wù)能力和水平這4種改革手段，主要是以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性為目的。因?yàn)椋俸玫慕虒W(xué)模式和再優(yōu)秀的教師也無法教會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣的學(xué)生，所以該次警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新將提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣作為核心問題進(jìn)行解決。

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