打造粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地的路徑探討

摘 要：《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要打造高水平的肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地?；夭扇　耙换?多節(jié)點(diǎn)”的空間布局模式，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和電子商務(wù)園的規(guī)劃建設(shè)，打造內(nèi)陸地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)的集散中轉(zhuǎn)樞紐和綜合交易高地。為此提出以下建議：一是利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基地軟硬環(huán)境建設(shè);二是拓展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展;三是發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)集散輻射服務(wù)功能;四是依托土地優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng);五是把握政策優(yōu)勢(shì)，破解發(fā)展資金薄弱難題，以期促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地的打造。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地;措施;成效

中圖分類號(hào)：F762? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2021）16-0029-03

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要打造高水平的肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地。懷集要搶抓歷史重大發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把推進(jìn)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地建設(shè)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。

一、工作措施及成效

1.突出科學(xué)謀劃，不斷完善基地規(guī)劃編制?；夭扇　耙换?多節(jié)點(diǎn)”的空間布局模式，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和電子商務(wù)園的規(guī)劃建設(shè)，打造內(nèi)陸地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)的集散中轉(zhuǎn)樞紐和綜合交易高地。懷集出臺(tái)了《懷集縣推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》等方案，推進(jìn)了集散基地總體發(fā)展規(guī)劃和交通互聯(lián)等規(guī)劃編制工作。

2.突出資源優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化品牌化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)絲苗米和蔬菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，先后引進(jìn)了廣東新天潤(rùn)、地豪食品等農(nóng)產(chǎn)品高科技有限公司入園。懷集現(xiàn)擁有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)，綠色食品標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)，逐步升級(jí)為大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈的綠色菜園綠色糧倉綠色廚房。

3.突出精準(zhǔn)招商，充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極吸引種養(yǎng)企業(yè)、食品研發(fā)制造企業(yè)、冷鏈倉儲(chǔ)和生鮮配送等物流產(chǎn)業(yè)企業(yè)、金融商貿(mào)企業(yè)。吸引綠色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的投資商入駐集散基地。匯聚本地特色農(nóng)產(chǎn)品資源和西南、中南農(nóng)產(chǎn)品資源，打造綠色健康食品生產(chǎn)供應(yīng)基地。依托廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，推動(dòng)食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。懷集落成了一批大項(xiàng)目，涵蓋種養(yǎng)殖、智能交易平臺(tái)、食品加工等領(lǐng)域。廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)累計(jì)入園項(xiàng)目136個(gè)，總投資約110億元。廣東省供銷集團(tuán)等多家企業(yè)有意向投資建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心。

4.突出安全高效，積極推進(jìn)信譽(yù)體系建設(shè)。建設(shè)全球認(rèn)可的自有品牌體系。開展大灣區(qū)“信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全力打造大灣區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“大灣區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，讓集散基地成為大灣區(qū)“信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)輸出地、認(rèn)證中心。懷集現(xiàn)有4個(gè)單位獲頒“供港澳蔬菜種植基地”備案證書，4個(gè)“信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)”培育點(diǎn)獲授牌。

5.突出地緣優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)物流樞紐體系建設(shè)。深化與大西南合作發(fā)展，對(duì)接大灣區(qū)核心城市，構(gòu)建以“三高一鐵”為核心的綜合性交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)懷集成為大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市的重要交通節(jié)點(diǎn)。運(yùn)用“中央廚房”模式聚集懷集、粵西北、大西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品，配套“集”與“散”物流通道，推動(dòng)物流體系的無縫對(duì)接。

二、存在的主要問題

1.基地核心軟硬件建設(shè)仍需提速。受用地指標(biāo)制約，集散基地核心啟動(dòng)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快。有些項(xiàng)目甚至有項(xiàng)目無土地。農(nóng)田、水利、農(nóng)村生產(chǎn)便路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械及運(yùn)輸車輛無法通行和抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。化肥統(tǒng)配統(tǒng)施等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷缺少穩(wěn)定高效的銷售渠道。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)展水平較低。農(nóng)業(yè)規(guī)模較小、影響力不大，缺乏科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一二三產(chǎn)業(yè)融合度不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足。未形成覆蓋面廣的“產(chǎn)購銷”現(xiàn)代化生產(chǎn)體系，大多數(shù)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社規(guī)模不大。

3.基地的集散輻射功能仍不夠強(qiáng)。貨運(yùn)物流體系不完善。該縣無貨運(yùn)鐵路，綏江作為六級(jí)航道并不通航，貨物運(yùn)輸全部依賴公路;物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流綜合市場(chǎng)等物流產(chǎn)業(yè)主體市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。

4.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度仍需加大。缺少服務(wù)機(jī)構(gòu)和流轉(zhuǎn)平臺(tái)，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小，集中連片少。流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，社會(huì)化服務(wù)不到位，村民對(duì)土地入股認(rèn)識(shí)不足等因素阻礙了土地流轉(zhuǎn)。

5.財(cái)政金融對(duì)基地建設(shè)支撐不足。地方財(cái)力薄弱，難以安排大筆資金用于集散基地。農(nóng)村金融服務(wù)和擔(dān)保體系不健全，信貸資金和民間資本投資涉農(nóng)項(xiàng)目積極性不高。種養(yǎng)大戶貸款難得不到根本解決。涉農(nóng)保險(xiǎn)的范圍不廣，品種不多。

三、意見和建議

1.利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基地軟硬環(huán)境建設(shè)。一是建設(shè)數(shù)字政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)國際一流灣區(qū)，深化“放管服”改革，建設(shè)數(shù)字化服務(wù)型政府。將涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、財(cái)政金融等的行政管理進(jìn)行“一體化”改革，營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。二是建立農(nóng)副產(chǎn)品安全追溯機(jī)制。加快質(zhì)量安全追溯平臺(tái)和快速檢測(cè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，構(gòu)建從田頭到餐桌的質(zhì)量安全追溯制度。以粵港澳質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，構(gòu)建“懷集標(biāo)準(zhǔn)”。三是推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，建設(shè)大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、國家級(jí)食品工業(yè)研發(fā)中心和國際水平食品檢驗(yàn)檢疫中心等平臺(tái)，形成聚集大灣區(qū)、粵西北、大西南以及內(nèi)陸地區(qū)乃至東盟地區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)的集散中轉(zhuǎn)樞紐和綜合交易高地。對(duì)標(biāo)“廣交會(huì)”，推動(dòng)“綠博會(huì)”和“農(nóng)特會(huì)”等農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是大力支持保稅物流園區(qū)建設(shè)。建設(shè)保稅物流中心，使大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地具有國際通行的自由貿(mào)易區(qū)特征。研究出口貿(mào)易新模式，支持農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)開展境外貿(mào)易合作，拓展境外市場(chǎng)。五是完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)體系。完善水利、機(jī)耕路等建設(shè)，提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。建立農(nóng)產(chǎn)品滯銷預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案。完善產(chǎn)銷對(duì)接聯(lián)動(dòng)體系，確保綠色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。

2.拓展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。一是建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持主打農(nóng)副產(chǎn)品，建立拳頭產(chǎn)品品牌。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，大力打造特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大格局。二是利用廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，集聚發(fā)展食品工業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展和綠色食品品牌創(chuàng)建。瞄準(zhǔn)國際食品工業(yè)高新技術(shù)發(fā)展前沿，重點(diǎn)扶持一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣闊、能夠擴(kuò)大出口和提高農(nóng)副產(chǎn)品深加工水平的食品工業(yè)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)。三是加快推進(jìn)信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)體系建設(shè)，發(fā)展健康綠色產(chǎn)品。通過確立種養(yǎng)基地“信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)”、生產(chǎn)加工企業(yè)“信譽(yù)工廠”和流通企業(yè)“信譽(yù)商店”標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌體系等方式，打造綠色農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量品牌高地。四是建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)品走出懷集。支持農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)、智能物流設(shè)施等的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。整合郵政、供銷、快遞等物流通道資源和村鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民站點(diǎn)等公共服務(wù)資源，完善農(nóng)村物流配送體系，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。五是大力培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“貿(mào)工農(nóng)”一體化經(jīng)營(yíng)，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作機(jī)制。鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)體系，通過直接投資、參股合作等方式，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；匣亟ㄔO(shè)，帶動(dòng)農(nóng)戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，示范帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)集散輻射服務(wù)功能。一是交通對(duì)接大西南。從“公、水、鐵、空”等方面推進(jìn)，建設(shè)“承接粵港澳、貫通粵桂湘、輻射大西南”的立體交通體系。發(fā)揮珠三角連接大西南樞紐門戶城市的重要交通節(jié)點(diǎn)作用，構(gòu)建連接大西南、面向大灣區(qū)、融入“一帶一路”的“一中心多節(jié)點(diǎn)”的農(nóng)副產(chǎn)品集散體系。二是交通對(duì)接“一帶一路”。發(fā)揮懷集作為“一帶一路”對(duì)接點(diǎn)及通道的優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)購銷體系為基礎(chǔ)，與全國大型市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作組織建立購銷關(guān)系，建設(shè)成為“一帶一路”綠色農(nóng)副產(chǎn)品交易的重要樞紐。三是交通對(duì)接“一帶一區(qū)”。抓住粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶和粵桂產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，在懷集匯聚疊加的歷史機(jī)遇，以立體交通直接推動(dòng)懷集實(shí)現(xiàn)與泛珠三角、港澳臺(tái)等區(qū)域深入合作。加快過境鐵路、高速公路建設(shè)，主動(dòng)參與粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，發(fā)揮通往大西南的橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造成為聯(lián)通珠三角、連接大西南、輻射全國的綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地。四是交通對(duì)接泛珠三角。致力于連接泛珠三角與東盟的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的運(yùn)輸政策支持和一體化運(yùn)輸服務(wù)，打造泛珠“一日交通圈”，推動(dòng)懷集在未來世界級(jí)國際航運(yùn)物流中心中成為一個(gè)重要支點(diǎn)。五是交通對(duì)接大灣區(qū)核心城市。打造與大灣區(qū)核心城市形成1小時(shí)交通圈、生活圈，大力發(fā)展大灣區(qū)所需的農(nóng)副產(chǎn)品，打造大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品中央廚房和世界級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品集散交易中心。

4.依托土地優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)。建立縣鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。將土地流轉(zhuǎn)服務(wù)納入基層公益服務(wù)項(xiàng)目，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。支持農(nóng)民合作社以長(zhǎng)期承包、季節(jié)性租賃等多種方式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)戶以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、托管、租賃等方式開展土地股份制合作。二是加大土地流轉(zhuǎn)財(cái)政扶持力度。落實(shí)稅收優(yōu)惠和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目，新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜。推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)，探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。以專業(yè)合作社為新型組織載體，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、引進(jìn)業(yè)主開發(fā)等形式參與合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成“股份+合作”的土地流轉(zhuǎn)模式和“保底分紅+勞務(wù)收入”的農(nóng)戶增收模式。引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn);發(fā)揮能人效應(yīng)，以多種方式助推土地流轉(zhuǎn);發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

5.把握政策優(yōu)勢(shì)，破解發(fā)展資金薄弱難題。一是加大農(nóng)業(yè)金融支持力度。構(gòu)建政府性融資擔(dān)保體系降低融資成本，提高農(nóng)業(yè)貸款額度，解決農(nóng)業(yè)融資難等問題。組建政策性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易擔(dān)保公司或農(nóng)業(yè)投資公司，優(yōu)先對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)主辦行制度，扎實(shí)做好對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的金融服務(wù)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，增加特色種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)品種。支持金融機(jī)構(gòu)不斷豐富完善綠色金融產(chǎn)品體系，打造綠色農(nóng)業(yè)信貸投放增長(zhǎng)點(diǎn)，積極探索與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)的合作模式。二是創(chuàng)新財(cái)政投入方式。通過政府和社會(huì)資本合作、貸款貼息等方式，帶動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域。利用中央財(cái)政農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)資金等資金，向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜。統(tǒng)籌中央、省市財(cái)政涉農(nóng)資金，用于農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。探索財(cái)政資金支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，以直接獎(jiǎng)補(bǔ)向貸款貼息、擔(dān)保扶持轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新投融資機(jī)制，支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目通過PPP模式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。三是建立綠色興農(nóng)基金。政府設(shè)立綠色農(nóng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，建立財(cái)政、金融、擔(dān)保和保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)工商資本和社會(huì)資本參與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)資本結(jié)合地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資情況設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。組建資金互助合作社，打造農(nóng)村合作金融新平臺(tái)。四是大力開展精準(zhǔn)招商。面向全球招引上下鏈條豐富實(shí)力強(qiáng)大的種養(yǎng)殖、食品研發(fā)制造、冷鏈倉儲(chǔ)和生鮮配送等大型企業(yè)，面向世界500強(qiáng)、行業(yè)500強(qiáng)、全國百強(qiáng)大力招商。五是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展產(chǎn)加銷一體化綜合體。引導(dǎo)支持工商資本、民間資本、外來資本發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，推動(dòng)資本興鄉(xiāng)。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)共贏共利。

參考文獻(xiàn)：

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收稿日期：2020-09-07

作者簡(jiǎn)介：禤培浩（1978-），男，廣東懷集人，講師，從事黨建、馬克思主義基本理論、生態(tài)文明建設(shè)研究。