產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響研究

孫學濤

(1.山東社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所，山東 濟南 250002；2.中國海洋大學經(jīng)濟學院，山東 青島 266100)

0 引言

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不僅是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的需要，而且還是提高國際競爭力的關(guān)鍵。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是生產(chǎn)要素效率高、生態(tài)環(huán)境成本低和社會經(jīng)濟效益好的質(zhì)量型經(jīng)濟發(fā)展方式[1]。近年來中國經(jīng)濟快速增長，經(jīng)濟總量由1978年的0.37萬億增長到2000年的10.02萬億，2019年達到99.09萬億，但多年來的經(jīng)濟快速發(fā)展也產(chǎn)生了以三聚氰胺為代表的安全問題、以霧霾為代表的環(huán)境問題和以粗放型發(fā)展為代表的生產(chǎn)效率低下問題，這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)深刻影響到中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。特別是近年來中國 “人口紅利”逐漸消失，傳統(tǒng)的以物質(zhì)消耗為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難支撐中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。因此，對中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究不僅僅在于轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟的發(fā)展方式，更在于探索中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的模式。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷起重要作用。2000年中國三產(chǎn)就業(yè)比重為50.0:22.3:27.7，而同期美國三產(chǎn)就業(yè)比重為2.6:18.9:78.4；2018年中國三產(chǎn)就業(yè)比重為26.8:28.6:44.6，而同期美國三產(chǎn)就業(yè)比重為1.4:19.4:79.1。2000年中國三產(chǎn)增加值比重為4.1:59.6:36.2，而同期美國三產(chǎn)增加值比重為1.2:23.2:75.7；2018年中國三產(chǎn)增加值比重為4.2:36.1:59.7，而2017年美國三產(chǎn)增加值比重為0.9:18.2:77.4(2020年 《中國統(tǒng)計年鑒》公布的美國2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)構(gòu)成之和為96.5%，而不是100%)。通過對比中美兩國的三產(chǎn)增加值和就業(yè)人數(shù)可以看出，美國勞動要素主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，而第一產(chǎn)業(yè)占比相對較小，因此美國第三產(chǎn)業(yè)增加值比重相對較高，第一產(chǎn)業(yè)增加值比重相對較低。而我國勞動要素同樣主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，但第一產(chǎn)業(yè)勞動要素投入相對較多，導致第三產(chǎn)業(yè)為我國經(jīng)濟貢獻不足，第一產(chǎn)業(yè)增加值占比同樣也相對較低。通過對比中美兩國三產(chǎn)的勞動要素投入和產(chǎn)業(yè)增加值可以為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供一種思路，即調(diào)整中國經(jīng)濟的要素配置結(jié)構(gòu)，進而推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變遷，最終實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

目前中國進入了資本積累減速和人口紅利消失的新常態(tài)，通過增加要素投入來促進經(jīng)濟增長的階段已經(jīng)結(jié)束。只有通過轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟質(zhì)量，才能實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。自1978年以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷成為促進我國經(jīng)濟增長和提升經(jīng)濟質(zhì)量的重要措施。因此需要研究經(jīng)濟增長質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，以期為轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式和促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出相關(guān)政策建議。

1 文獻綜述

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不僅是產(chǎn)品質(zhì)量的提升，更重要的是尋找新的經(jīng)濟發(fā)展動力[2]。學者對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了大量研究。部分學者從勞動生產(chǎn)率角度研究經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[3]；也有部分學者從全要素生產(chǎn)率角度研究經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[4-7]。也有部分學者通過構(gòu)建維度指標測度經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量[8-10]；部分學者還基于五大發(fā)展理念，建立分析框架測度了經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量[11-12]。由于學者對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的評價方式還沒有達成共識，本文嘗試借鑒Barro[8]的多維指標并結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展實際情況，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享5個方面構(gòu)建指標體系，同時嘗試運用熵權(quán)TOPSIS方法測算中國城市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展水平。

關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的研究存在著爭議。由理性人假設(shè)可知，要素追求的是利潤最大化，因此要素在不同部門(地區(qū))之間的流動會提高要素的效率，進而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[12-13]；另一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化了要素的配置結(jié)構(gòu)，從而提高了整個地區(qū)(部門)的全要素生產(chǎn)率，進而促進地區(qū)(部門)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[14-15]。國內(nèi)外的學者采用不同地區(qū)的數(shù)據(jù)進一步驗證了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升作用，發(fā)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移[16-17]和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[18-19]等對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升有積極的促進作用。也有學者提出不同的觀點，認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升的作用不顯著[20]，甚至認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會不利于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升[21-22]。學者通過研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對東亞地區(qū)[23]、歐盟[24]、中國工業(yè)內(nèi)部[25]和世界39個國家(或地區(qū))[26]的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量沒有明顯的促進作用。因此需要重新研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。

本文嘗試從以下方面對已有文獻進行補充：首先，中國各城市經(jīng)濟體具有完整的經(jīng)濟管轄權(quán)，城市之間也存在著競爭，本文將研究對象限定于人口集中、產(chǎn)業(yè)復雜和人類對環(huán)境干預強烈的城市，從城市角度分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系；其次，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平衡量方面，現(xiàn)有文獻主要采用某一指標來衡量經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平或構(gòu)建城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系，前者先驗地確定了影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的某一要素或幾種要素；后者在構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系時缺乏理論支持，容易遺漏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的衡量指標，本文在Barro[8]多維指標的基礎(chǔ)上，引入五大發(fā)展理念，重新構(gòu)建我國城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標，以避免傳統(tǒng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的指標遺漏問題；最后，本文不僅從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化角度分析其對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，而且還嘗試從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化角度分析其對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。

2 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度

2.1 邏輯分析

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不僅要追求經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量，更重要的是要關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。它與經(jīng)濟增長的本質(zhì)區(qū)別在于經(jīng)濟增長追求的交換價值，而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展追求的則是使用價值[27]，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的理念是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享。因此，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平進行測度，不僅需要考慮到經(jīng)濟增長的速度，而且還要考慮到經(jīng)濟增長的效率；同時，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測度不僅要考慮到短期的產(chǎn)出，而且還要考慮到長期的產(chǎn)出[28]。結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，本文嘗試從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享5個方面研究中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。在新常態(tài)背景下，通過增加要素投入促進經(jīng)濟增長的模式難以持續(xù)，因此在經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展過渡的背景下，通過創(chuàng)新來推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是理性且可行的方式。一方面提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)高素質(zhì)人才可以為科技創(chuàng)新提供智力支持；另一方面通過調(diào)動科技工作者的積極性，能夠充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中的動力作用，最終通過擴大科技在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中的應用范圍來推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)調(diào)是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的平衡。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式主要依賴于增加要素投入，這種經(jīng)濟增長模式忽視了要素配置結(jié)構(gòu)，從而導致要素配置效率低下。在勞動力數(shù)量下降、投資紅利消失和人均土地資源占有量少的背景下，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不僅需要重視產(chǎn)出，而且還需要重視要素之間的配置結(jié)構(gòu)。因此，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中還需要重視要素在不同地區(qū)不同部門之間的配置結(jié)構(gòu)。

綠色是解決經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中人與自然的矛盾。環(huán)境約束成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要制約條件，由于高投入高能耗的經(jīng)濟發(fā)展模式不僅會消耗大量的資源，而且還會對環(huán)境造成一定的污染。在倡導綠色發(fā)展和低碳模式的時代，減少污染排放、保護綠水青山才是未來中國經(jīng)濟的發(fā)展方向，因此在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中需要考慮到經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。

開放是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動機制。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不僅包括國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)循環(huán)，而且還包括國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟相聯(lián)系的外循環(huán)。外循環(huán)包括兩部分，一部分是中國資本走出去，另一部分是外國資本引進來。因此在發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟的新時代，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還需要考慮到經(jīng)濟體對外的聯(lián)系程度，這種聯(lián)系程度既包括本地利用外資的水平，也包括本地區(qū)產(chǎn)品在外地的銷售狀況。

共享是解決經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的公平問題。人民共享經(jīng)濟發(fā)展的成果才是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目的，因此提高人民的生活幸福指數(shù)就成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不僅需要重視經(jīng)濟整體發(fā)展水平，而且還需要考慮到居民的消費水平、健康狀況和教育水平等。

2.2 指標構(gòu)建

根據(jù)前文的邏輯分析，基于數(shù)據(jù)的可得性，本文嘗試借鑒魏敏[29]等的研究成果，根據(jù)五大發(fā)展理念的要求，建立城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展5個方面的指標，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享，具體測度指標和衡量方式見表1。

表1 經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的衡量方式

創(chuàng)新子指標主要從科技的勞動要素、資本要素和技術(shù)進步等維度衡量，其中，勞動要素投入采用科技服務人員數(shù)量占第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重衡量；資本要素投入采用政府對于科學技術(shù)的支出在政府財政支出的占比來量化；而技術(shù)進步、技術(shù)效率和全要素生產(chǎn)率借鑒孫學濤[13]等研究全要素生產(chǎn)率的方法，基于三要素投入假說，采用Meta-Malmquist指數(shù)測算。由于本文討論的是城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，城市全要素生產(chǎn)率的測度不是本文的研究重點，限于文章篇幅，本文不再報告Meta-Malmquist指數(shù)的投入變量和產(chǎn)出變量。

協(xié)調(diào)子指標主要從城市收入?yún)f(xié)調(diào)水平、城市消費協(xié)調(diào)水平、城鄉(xiāng)收入?yún)f(xié)調(diào)水平、城鄉(xiāng)消費協(xié)調(diào)水平4個方面衡量。其中，城市收入?yún)f(xié)調(diào)水平采用城市居民收入與全國居民收入之比來衡量；城市消費協(xié)調(diào)水平采用城市居民消費支出與全國居民消費支出之比來衡量；城鄉(xiāng)收入?yún)f(xié)調(diào)水平采用城市居民收入與農(nóng)村居民收入之比來衡量；城鄉(xiāng)消費協(xié)調(diào)水平采用城市居民消費支出與農(nóng)村居民消費支出之比來衡量。

綠色子指標主要從森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、城市廢水排放、城市廢氣排放和城市固定廢物排放5個方面來衡量。其中，森林覆蓋率采用城市所擁有綠地的面積與城市的面積之比來衡量；建成區(qū)綠化覆蓋率采用統(tǒng)計年鑒中公布的建成區(qū)綠化覆蓋率來衡量；城市廢水排放采用城市工業(yè)廢水排放量與城市地區(qū)生產(chǎn)總值之比來衡量；城市廢氣排放采用城市工業(yè)二氧化硫排放量與城市地區(qū)生產(chǎn)總值之比來衡量；城市固體廢物排放采用統(tǒng)計年鑒中公布的一般工業(yè)固體廢物綜合利用率來衡量。

開放子指標主要從外循環(huán)的利用外國資本的引進來和中國資本的走出去這兩個部分來衡量。其中，引進來包含兩個部分，一部分為外商投資，即外商投資企業(yè)產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值之比，另一部分為城市利用外部的資金，即城市當年實際使用外資金額與固定資產(chǎn)投資總額之比；走出去采用各市出口總額與城市地區(qū)生產(chǎn)總值之比來衡量。

共享子指標主要從收入、消費支出、醫(yī)療和師資4個方面來衡量。其中，收入方面主要采用城市在崗職工平均工資來衡量；消費支出方面主要采用城市社會消費品零售總額與年末總?cè)丝谥葋砗饬浚会t(yī)療方面主要采用醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)與年末總?cè)丝谥葋砗饬?；師資方面主要采用專任教師數(shù)量與在校學生數(shù)之比來衡量。

2.3 測度方法

城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測度方法主要采用熵權(quán)TOPSIS法來測度2005—2018年中國281個城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的子指標及其綜合指標。熵權(quán)TOPSIS法結(jié)合了熵權(quán)法和TOPSIS法兩種方法的優(yōu)點，同時也避免了因子分析法主觀人為因素的干擾，使城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測度結(jié)果更客觀、更合理，其測度過程如下。

首先，為了避免量綱對測度結(jié)果的影響，運用極差法對全部子指標進行標準化處理，公式是：

(1)

其中，i表示城市，j表示城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的具體測度指標，Xij表示測度城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的原始指標，Yij表示城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平標準化后的指標，max(Xij)表示Xij的最大值，min(Xij)表示Xij的最小值。

其次，根據(jù)前文標準化處理后的指標，計算城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的信息熵Ej，信息熵Ej的計算公式是：

(2)

再次，根據(jù)公式(2)計算出來的信息熵Ej運用公式(3)計算城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各指標的權(quán)重Wj，權(quán)重Wj的計算公式是：

(3)

然后，根據(jù)Yij和Wj計算出加權(quán)矩陣R，計算公式是：

R=(rij)n×m=(Wj×Yij)n×m

(4)

(5)

(6)

(7)

Ci表示不同時點不同城市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，Ci越大(小)表示城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平就越高(低)，Ci介于0至1之間。

2.4 測度結(jié)果

城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平及其維度的測度結(jié)果見表2。由表2可知，中國城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的平均值為0.1159，而在城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平中開放維度和共享維度對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的貢獻較大；協(xié)調(diào)和綠色維度對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的貢獻較小。從年度動態(tài)變化數(shù)據(jù)看，城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平及其各維度均處于波動上升，城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的創(chuàng)新維度變化相對較小，其他維度上升相對較快。

表2 2004—2018年城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平及其維度

3 計量模型及數(shù)據(jù)來源

3.1 計量模型

由于城市經(jīng)濟之間并非是獨立的經(jīng)濟體，而是存在著一定的空間相關(guān)關(guān)系[30]，因此在討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響時需要考慮到其空間溢出效應，基于此，本文嘗試運用SARAR模型討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，SARAR模型的數(shù)學表達式為：

Y=ρWY+Xβ+μ

(8)

μ=λWμ+ε

(9)

其中，Y表示城市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，X表示城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，W表示模型的權(quán)重矩陣，即城市之間的空間關(guān)系，ε表示隨機因素對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，ρ為空間自回歸系數(shù)，表示城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平之間相互影響的系數(shù)；λ表示殘差項對相鄰城市的影響。

由于城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平均為結(jié)果變量，即城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平之間可能存在著內(nèi)生性問題。目前解決內(nèi)生性問題傳統(tǒng)的方式是尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工具變量，但現(xiàn)實中很難找到 “好”的工具變量，同時采用工具變量估計的結(jié)果會超出其定義域的范圍。但MLE估計既能避免OLS估計的有偏和不一致問題，又能夠避免工具變量的定義域超范圍的問題。因此本文嘗試采用MLE估計的原理運用SARAR模型分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。

3.2 數(shù)據(jù)來源及描述性分析

本文研究對象是281個城市，時間跨度為2004—2018年。數(shù)據(jù)來源于 《中國城市統(tǒng)計年鑒》 《中國縣域統(tǒng)計年鑒(縣市卷)》和各省份統(tǒng)計年鑒。城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平在測度結(jié)果部分已述及，此處不再匯報，城市數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計分析見表3。

表3 中國城市面板數(shù)據(jù)統(tǒng)計描述

4 計量結(jié)果分析

4.1 空間相關(guān)關(guān)系檢驗

進行空間計量分析之前，首先要對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平進行空間相關(guān)性檢驗，只有城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平之間存在顯著的空間相關(guān)性才能分析城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的空間溢出效應，本部分嘗試采用Moran’s I指數(shù)測度中國281個城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的空間相關(guān)性，結(jié)果見表4。

表4 Moran’s I檢驗結(jié)果

由表4空間自相關(guān)檢驗結(jié)果可知，中國城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的Moran’s I指數(shù)為正，除了2007年的Moran’s I指數(shù)沒有通過顯著性水平檢驗，其余年份均通過了顯著性水平檢驗。這說明中國城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平之間存在著顯著的空間相關(guān)性，可以運用空間計量模型分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。

4.2 實證分析

由于本文運用的是中國281個城市2004—2018年的面板數(shù)據(jù)，因此需要討論混合效應、隨機效應和固定效應哪種更適合分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。本文運用BP檢驗討論混合效應和隨機效應哪種更適合研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，發(fā)現(xiàn)隨機效應更適合本文的面板數(shù)據(jù)；運用Hausman檢驗討論隨機效應和固定效應哪種更適合研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，發(fā)現(xiàn)固定效應更適合本文的面板數(shù)據(jù)。因此本文在采用SARAR模型討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響時選取固定效應，估計結(jié)果見表5。

表5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的估計結(jié)果見表5。由表5可知，模型的空間自回歸項和空間誤差項均通過了顯著性水平檢驗，說明城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中存在顯著的空間溢出效應，驗證了前文空間相關(guān)性檢驗的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平影響的具體分析如下。

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響。由表5的估計結(jié)果可知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化一次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響為負，二次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響為正，并且均通過了顯著性水平檢驗。說明城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中存在著顯著的結(jié)構(gòu)紅利[31-32]?？赡艿慕忉屖钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響來源于要素在不同產(chǎn)業(yè)間流動所引致的要素效率提升，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠促進城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化一次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響為負，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化二次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響為正，并且均通過了顯著性水平檢驗。說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化與城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平之間存在著顯著的非線性關(guān)系[33]，由此可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化一次項和二次項的系數(shù)計算出，當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化為1.8659時，城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平達到最小值；當其大于1.8659時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，則城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量就會提升；當其小于1.8659時，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷下降，則城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量也會不斷提升。說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化過程中存在著門檻效應，當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平跨過該門檻值時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。可能的解釋是當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級初期時，優(yōu)質(zhì)要素會從低效率的產(chǎn)業(yè)向高效率的產(chǎn)業(yè)流動，這種流動會影響低效率產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，例如由于農(nóng)村勞動力外流導致了農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化[34]，進而影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平達到一定的程度時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會促進技術(shù)在不同產(chǎn)業(yè)間進行擴散，進而提高不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，從而促進城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響。由表5的估計結(jié)果可知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化一次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響為正，并且通過了顯著性水平檢驗；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化二次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響為負，但沒有通過顯著性水平檢驗。說明城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平提升中存在著動態(tài)均衡效應[35]?？赡艿慕忉屖峭ㄟ^要素流動使城市內(nèi)的要素配置更趨向于合理，從而使城市的要素投入結(jié)構(gòu)接近于帕累托最優(yōu)狀態(tài)，進而提高城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的一次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響為正，并且通過了顯著性水平檢驗；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的二次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響為負，但沒有通過顯著性水平檢驗。說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響是線性的，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平提升能夠推動城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?？赡艿慕忉屖钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平越低說明城市經(jīng)濟內(nèi)要素配置結(jié)構(gòu)越不合理，這種要素配置結(jié)構(gòu)的失衡會抑制城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平提升，即城市經(jīng)濟內(nèi)存在要素配置的效率損失。

(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度的影響差異，即討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平二級指標的影響差異。由表5的估計結(jié)果可知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化一次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度的影響均為正；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化二次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度的影響均為負，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化一次項和二次項系數(shù)均通過了顯著性水平檢驗。說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度的影響與對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響結(jié)果一致。通過對比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度的影響差異可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平開放維度的影響系數(shù)最大，對綠色維度的影響次之，對創(chuàng)新維度的影響系數(shù)最小。說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化主要影響城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的綠色和開放維度?？赡艿慕忉屖浅鞘挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級意味著城市要素由第一(二)產(chǎn)業(yè)向第二(三)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)移，要素的這種流動會促使城市經(jīng)濟由封閉小農(nóng)經(jīng)濟向開放經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，進而推動城市經(jīng)濟開放水平提升；隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)整，城市更傾向于選擇要素效率高、產(chǎn)出污染低的產(chǎn)業(yè)，進而引致城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的綠色維度提升；由于城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的創(chuàng)新維度具有一定程度的外生性，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化雖然能夠促進城市創(chuàng)新維度的提升，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對城市創(chuàng)新維度的影響相對較小。

(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度的影響差異，即討論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平二級指標的影響差異。由表5的估計結(jié)果可知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化一次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色和開放維度的影響均為正，并且均通過了顯著性水平檢驗，對共享維度的影響為正，但沒有通過顯著性水平檢驗；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化二次項對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享維度的影響均為負，但沒有通過顯著性水平檢驗，對創(chuàng)新維度的影響為負，并且通過了顯著性水平檢驗。說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度的影響與對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響結(jié)果一致。通過對比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度的影響差異可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平開放維度的影響系數(shù)最大，對綠色維度的影響系數(shù)次之，不會對共享維度產(chǎn)生影響。說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化主要影響城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的綠色和開放維度?？赡艿慕忉屖浅鞘挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整會選擇利潤率較高、環(huán)境污染小的行業(yè)，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)整會促進城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的開放維度和綠色維度水平的提升；由于共享指標表示城市內(nèi)不同類型居民所享受到經(jīng)濟發(fā)展的紅利，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化表示城市要素在不同產(chǎn)業(yè)間流動，這種要素的流動很難影響不同類型的居民是否能享受到經(jīng)濟發(fā)展紅利。

(5)控制變量對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響。空間計量模型加入了9個控制變量，由于控制變量對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平及其各維度的影響不是本文研究重點，限于文章篇幅，不再贅述。

5 結(jié)論及政策建議

本文以五大發(fā)展理念為指導，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享5個方面構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的指標體系，并運用熵權(quán)TOPSIS法測度了中國城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度及其綜合指標，同時采用空間計量模型分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。主要得到以下結(jié)論：城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平及其各維度均處于波動上升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化能夠推動城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，并且兩者之間的關(guān)系為非線性關(guān)系；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化主要影響城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的綠色和開放維度；城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平提升中存在著動態(tài)均衡效應，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的影響是線性的，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平提升在一定程度上會對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生促進作用；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化主要影響城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的綠色和開放維度。根據(jù)以上研究結(jié)論，為推動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，釋放城市結(jié)構(gòu)紅利，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，得出如下政策啟示。

(1)重視城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。中國城市在經(jīng)濟發(fā)展過程中多數(shù)主張數(shù)量優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，導致城市經(jīng)濟發(fā)展數(shù)量指標相對較快，但城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平相對較低。因此，在推動城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中，要改變 “唯GDP論英雄”，即經(jīng)濟發(fā)展不僅要關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展水平，而且還要關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，并根據(jù)城市的資源稟賦確定城市高質(zhì)量發(fā)展模式，進而推動城市經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

(2)推動城市經(jīng)濟協(xié)同優(yōu)化，實現(xiàn)整體高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平各維度的影響存在著顯著的差異，這不利于中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。因此，在推動城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平過程中，還需要采取相應的城市協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，從中國城市的全局出發(fā)，制定城市區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制，通過城市的空間溢出、走出去和引進來的互動交流和城市內(nèi)部的經(jīng)濟協(xié)調(diào)互動等多種方式推動不同類型不同地區(qū)城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平提升，最終全面提高不同城市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。

(3)依靠 “一帶一路”戰(zhàn)略，推動中西部地區(qū)城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。中國東中西部城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平以及驅(qū)動機制都存在著一定的差異，因此中西部城市須以 “一帶一路”戰(zhàn)略為契機，提升城市經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新水平和地區(qū)開放程度，進而發(fā)揮中西部地區(qū)的特色優(yōu)勢，將中西部地區(qū)的特色優(yōu)勢演變成中西部地區(qū)城市經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，從而培育中西部城市的特色產(chǎn)業(yè)體系，避免中西部城市與東部城市的同質(zhì)化競爭，最終實現(xiàn)城市協(xié)同發(fā)展。