基于用地適宜性評價的福州濱海游憩空間發(fā)展策略*

呂 梁 朱 捷 汪子茗

1 重慶大學建筑城規(guī)學院 重慶 400030

2 重慶大學山地城鎮(zhèn)建設與新技術教育部重點實驗室 重慶 400030

游憩空間是游憩的載體，由游憩物質空間和游憩行為耦合的空間體系組成，該空間具有開放性，可以滿足游客的休息、交往、鍛煉、娛樂、購物、觀光、旅游等游憩需求[1－3]。游憩空間對于城市的形象和居民幸福感有著重要意義[4]?，F(xiàn)有對游憩空間的研究主要集中在城市游憩空間結構形態(tài)、游客與游憩空間的關系，以及游憩空間規(guī)劃設計。城市游憩空間結構的構成要素包括游憩供給要素、游憩需求要素，以及聯(lián)系供求的游憩通道和游憩路線，學者認為處理好三者之間的關系有利于城市游憩空間及其配套的發(fā)展。我國學者已經(jīng)對大連市[5]、福州市[6]、上海市[7]、寧波市[8]等城市游憩空間結構進行了研究，并在此基礎上提出優(yōu)化建議；在游客與游憩空間的關系上，學者從游客的游憩忠誠度[9]、游憩空間滿意度[10－12]及地方依戀特征[13]等方面進行了研究；在游憩空間規(guī)劃上，學者從社區(qū)[14]、城市角度[15－16]和濱海區(qū)域[17]等方面進行了探討。

綜上可知，國內對游憩空間用地適宜性評價的綜合研究較少，但對游憩空間用地適宜性評價的研究有助于游憩空間發(fā)展規(guī)劃的制定和福州濱海游憩空間系統(tǒng)的完善。

1 研究區(qū)域概況及數(shù)據(jù)來源

研究范圍包括福州市連江縣、馬尾區(qū)、長樂市和福清市。除去基本農田、自然保留地和城區(qū)連片建筑，研究區(qū)總面積約為3 540 km2，共有街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個，包括了福州市主要的濱海區(qū)域，是福州市重點規(guī)劃濱海新區(qū)的主要區(qū)域。據(jù)福州市統(tǒng)計局統(tǒng)計，2006—2016年福州市濱海的4個區(qū)縣的常駐人口增長了近20萬，2016年有285.1萬常駐人口，占福州市的37.67%。

福州濱海游憩空間用地適宜性綜合評價數(shù)據(jù)由柵格數(shù)據(jù)和矢量數(shù)據(jù)兩部分組成(表1)。

表1 濱海游憩空間用地適宜性綜合評價數(shù)據(jù)來源

2 福州濱海游憩空間分類

國內對游憩空間的分類研究較雜，都是根據(jù)研究目的和研究者的知識儲備自行分類。本研究綜合福州濱海區(qū)域游憩空間現(xiàn)狀，結合吳必虎[2]和錢冶澄[18]對游憩空間的分類方法，根據(jù)游客的使用背景、使用動機和游憩空間性質將福州濱海游憩空間分為旅游度假型、公園綠地型、文化型和商業(yè)型4大類。

3 數(shù)據(jù)處理與研究方法

3.1 建立評價體系

游憩空間開發(fā)的適宜性受多方面因素影響，結合福州濱海游憩空間用地的特征，通過德爾菲法進行因子篩選，遵循科學性、區(qū)域特色性原則、系統(tǒng)協(xié)調性原則、層次性原則、可操作性原則，最終建立評價指標體系(表2)。

表2 評價指標體系

3.2 獲得評價因子權重

各類游憩空間用地因子權重是通過AHP法獲得，其中以各類濱海游憩空間用地適宜性為目標層，社會經(jīng)濟指標和自然地理指標為中間層。通過對30個相關專家的問卷調查，計算(每組0≤CR≤0.1，通過一致性檢驗)得到指標層各個因子的權重(表3)。

表3 各類游憩空間指標層因子權重

3.3 指標因子等級劃分及賦值

通過對40個風景園林學、旅游學及地理學等學科的相關專家發(fā)放問卷，最終收回36份問卷；確定到國道和省道距離、到縣道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路距離、到縣(市)中心的距離、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心的距離、與現(xiàn)有游憩空間距離、到海岸線距離和到水系距離7個具有連續(xù)性指標的極限值，并通過向專家咨詢確定土地利用類型、坡度、海拔3個指標因子的分級標準及賦值(表4)。

表4 濱海游憩空間用地適宜性評價指標分級標準和賦值

3.4 適宜性評價計算

首先通過ArcGIS對獲得的數(shù)據(jù)進行相關處理，然后通過多因子疊加分析法進行計算，獲得各類游憩空間用地適宜性評價。計算公式如式(1):

式(1)中，RS為游憩空間適宜性評價得分；Wi為單因子權重；Xi為因子賦值評分。

4 結果與分析

4.1 游憩空間適宜性評價總體分布

將福州濱海游憩空間用地適宜性評價指標分級及賦值結果中的每個單因子進行柵格化，每個柵格為30m×30m，再結合各類游憩空間指標層因子權重，運用Arcgis中的柵格計算器進行疊加計算得到福州濱海游憩空間適宜性評價結果，并通過Arcgis中的自然斷點法，將福州市濱海各類游憩空間用地適宜性評價分成Ⅰ級適宜區(qū)、Ⅱ級適宜區(qū)、Ⅲ級適宜區(qū)、Ⅳ級適宜區(qū)4大類(圖1、圖2、圖3、圖4)。這4種類型分別代表了最適宜游憩空間用地、較為適宜游憩空間用地、勉強適宜游憩空間用地和不適宜游憩空間用地。

圖1 旅游度假型用地適宜性評價

圖2 公園綠地型用地適宜性評價

圖3 文化型用地適宜性評價

圖4 商業(yè)型用地適宜性評價

通過各類游憩空間用地適宜性評價圖可以看到4類圖在總體上都是以Ⅰ級適宜區(qū)為中心，等級向外依次降低。旅游度假型的Ⅰ級適宜區(qū)分布較為分散，主要分布在沿海線區(qū)域，縣市中心的Ⅰ級適宜區(qū)分布較少，故旅游度假型更適合在沿海岸線區(qū)域發(fā)展；公園綠地型游憩空間總體上分布較為廣泛，在縣(市)中心形成了3個Ⅰ級適宜區(qū)，且在沿海線區(qū)域也有廣泛分布，故公園綠地型游憩空間適合發(fā)展的范圍較廣；文化型和商業(yè)型的Ⅰ級適宜區(qū)基本相同，都主要出現(xiàn)在縣(市)中心，形成了中心評分高而四周評分低的分布形態(tài)，故這兩種類型的游憩空間適合在縣市中心建設發(fā)展。

4.2 各區(qū)域適合發(fā)展游憩空間鄉(xiāng)鎮(zhèn)的篩選

根據(jù)對福州濱海旅游度假型I級適宜區(qū)所占面積前30的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計的結果，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)I級適宜區(qū)面積較大，更適合進行旅游度假型游憩空間開發(fā)，其中I級適宜區(qū)超過5km2的有漁溪鎮(zhèn)、東瀚鎮(zhèn)、猴嶼鄉(xiāng)、城頭鎮(zhèn)和瑯岐鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在前30名中，福清市有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，連江縣有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，長樂市有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，馬尾區(qū)有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列。

根據(jù)對福州濱海公園綠地型I級適宜區(qū)所占面積的前30的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計的結果，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)I級適宜區(qū)面積較大，更適合進行公園綠地型游憩空間開發(fā)，其中I級適宜區(qū)超過5km2的有漁溪鎮(zhèn)、東岱鎮(zhèn)、吳航街道、猴嶼鄉(xiāng)和營前鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在前30名中，福清市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，連江縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，長樂市有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，馬尾區(qū)有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列。

根據(jù)對福州濱海文化型I級適宜區(qū)所占面積前30的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計的結果，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)I級適宜區(qū)面積較大，更適合進行文化型游憩空間開發(fā)，其中I級適宜區(qū)超過5km2的有江南鄉(xiāng)、東岱鎮(zhèn)、吳航街道、鶴上鎮(zhèn)和龍江街道等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在前30名中，福清市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，連江縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，長樂市有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，馬尾區(qū)有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列。

根據(jù)對福州濱海商業(yè)型I級適宜區(qū)所占面積前30的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計的結果，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)I級適宜區(qū)面積較大，更適合進行商業(yè)型游憩空間開發(fā)，其中I級適宜區(qū)超過5km2的有江南鄉(xiāng)、東岱鎮(zhèn)、吳航街道、鶴上鎮(zhèn)和龍江街道等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在前30名中，福清市有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，連江縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，長樂市有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列，馬尾區(qū)有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在列。

4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)游憩空間發(fā)展的主導類型

將上述各類游憩空間I級適宜區(qū)的前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行綜合分析，結果表明:16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都適合發(fā)展4種類型的游憩空間；7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合發(fā)展3種類型游憩空間；13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合發(fā)展2種類型游憩空間；6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合發(fā)展1種類型的游憩空間(圖5、圖6、圖7、圖8)。通過各類游憩空間I級適宜區(qū)的面積比確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游憩空間主導發(fā)展類型。

如圖5所示，長樂區(qū)共有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合發(fā)展4種類型游憩空間。通過I級適宜區(qū)的面積比可知，長樂市的猴嶼鄉(xiāng)和張港鎮(zhèn)的旅游度假型I級適宜區(qū)面積占比最大，故這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應以旅游度假型為主導發(fā)展類型，而營前鎮(zhèn)和吳航街道文化型、商業(yè)型和公園綠地型I級適宜區(qū)面積比重較為相似，這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應同時注重這3種游憩空間的發(fā)展；連江縣共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合發(fā)展4種類型的游憩空間，在這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，東岱鎮(zhèn)和江南鄉(xiāng)應注重文化型、商業(yè)型和公園綠地型的游憩空間發(fā)展，浦口鎮(zhèn)則應注重公園綠地型和旅游度假型游憩空間的發(fā)展；馬尾共有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合發(fā)展4種類型的游憩空間，其中馬尾區(qū)的亭江鎮(zhèn)應以公園綠地型游憩空間為主導發(fā)展類型，馬尾鎮(zhèn)應同時注重商業(yè)型和文化型游憩空間發(fā)展；福清市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合發(fā)展4種類型的游憩空間，其中龍江街道和音西鎮(zhèn)應注重文化型和商業(yè)型游憩空間的發(fā)展，漁溪鎮(zhèn)、港頭鎮(zhèn)和東瀚鎮(zhèn)應同時注重公園綠地型和旅游度假型游憩空間的發(fā)展，?？阪?zhèn)和東山鎮(zhèn)應以公園綠地型為主導發(fā)展類型。

圖5 適合4種類型發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

如圖6所示，福清市的陽下鎮(zhèn)和宏路鎮(zhèn)，長樂市的首占鎮(zhèn)，連江縣的琯頭鎮(zhèn)和馬尾區(qū)的羅星街道應注重文化型和商業(yè)型游憩空間的發(fā)展；而福清市的三山鎮(zhèn)和連江縣的馬鼻鎮(zhèn)應以旅游度假型為主導發(fā)展類型。

圖6 適合3種類型發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

如圖7所示，福清市的玉屏街道，長樂市的金峰鎮(zhèn)、江田鎮(zhèn)、鶴上鎮(zhèn)應同時注重文化型和商業(yè)型游憩空間的發(fā)展；福清市的江鏡鎮(zhèn)、城頭鎮(zhèn)，馬尾區(qū)的瑯岐鎮(zhèn)，長樂市的湖南鎮(zhèn)，連江縣的安凱鄉(xiāng)應同時注重公園綠地型和旅游度假游憩空間的發(fā)展；福清市的龍?zhí)镦?zhèn)應以旅游度假型游憩空間為主導發(fā)展類型；長樂市的文武砂鎮(zhèn)和湖南鎮(zhèn)應以公園綠地型為主導發(fā)展類型；連江縣的丹陽鎮(zhèn)應以商業(yè)型游憩空間為主導發(fā)展類型。

圖7 適合2種類型發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

如圖8所示，連江縣的曉澳鎮(zhèn)、苔菉鎮(zhèn)和黃岐鎮(zhèn)，福清市的沙埔鎮(zhèn)應以旅游度假型游憩空間為主導發(fā)展類型；連江縣的日溪鄉(xiāng)因以公園綠地型游憩空間為主導發(fā)展類型；長樂市的松下鎮(zhèn)應以文化型游憩空間為主導發(fā)展類型。

圖8 適合1種類型發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

5 結論與發(fā)展策略

5.1 結論

1)福州濱海游憩空間分為旅游度假型、公園綠地型、文化型和商業(yè)型4個類型。

2)4類游憩空間總體上都是以Ⅰ級適宜區(qū)為中心，等級向外依次降低。旅游度假型的Ⅰ級適宜區(qū)主要分布在沿海線區(qū)域；公園綠地型在縣(市)中心形成了3個Ⅰ級適宜區(qū)，且在沿海線區(qū)域也有廣泛分布；文化型和商業(yè)型的Ⅰ級適宜區(qū)基本相同，都主要出現(xiàn)在縣(市)中心。

3)對各類I級適宜區(qū)所占面積前30名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)計并確定不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的游憩空間發(fā)展主導類型，其中具有3種主導類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有營前鎮(zhèn)、吳航街道、東岱鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)；具有2種主導類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有浦口鎮(zhèn)、馬尾鎮(zhèn)、龍江街道、音西鎮(zhèn)、漁溪鎮(zhèn)、港頭鎮(zhèn)、東瀚鎮(zhèn)、陽下鎮(zhèn)、宏路鎮(zhèn)、首占鎮(zhèn)、琯頭鎮(zhèn)、羅星街道玉屏街道、金峰鎮(zhèn)、江田鎮(zhèn)、鶴上鎮(zhèn)、江鏡鎮(zhèn)、城頭鎮(zhèn)、瑯岐鎮(zhèn)、湖南鎮(zhèn)，具有1種主導類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有猴嶼鄉(xiāng)、張港鎮(zhèn)、亭江鎮(zhèn)、海口鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、三山鎮(zhèn)、馬鼻鎮(zhèn)、龍?zhí)镦?zhèn)、文武砂鎮(zhèn)、湖南鎮(zhèn)、丹陽鎮(zhèn)、曉澳鎮(zhèn)、苔菉鎮(zhèn)、黃岐鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、日溪鄉(xiāng)和松下鎮(zhèn)。

5.2 發(fā)展策略

根據(jù)研究結果，提出福州濱海游憩空間的發(fā)展策略如下:1)縣(市)中心適合以文化型和商業(yè)型為主導、公園綠地型和旅游度假型為輔打造綜合游憩空間聚集地發(fā)展，而在沿海線區(qū)域適合打造以旅游度假型為主、公園綠地為輔的游憩空間聚集地；2)政府可根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合發(fā)展的游憩空間類型進行積極引導，完善配套設施；3)可以通過改善用地適宜性評價要素擴大適宜發(fā)展游憩空間的范圍。