溫亞平,馮亮明,劉偉平
(福建農林大學 經濟管理學院,福建 福州 350000)
新一輪的集體林權制度改革賦予農戶穩(wěn)定的承包經營權,在提高農戶的營林積極性和增加林業(yè)收入方面發(fā)揮著重要作用[1-3],但同時也造成林業(yè)生產經營效率低下[4-5]、勞動投入下降[6]、生產成本上升[7]和人地關系松動[8]等現(xiàn)實困境,使林業(yè)生產處于不斷“被邊緣化”的境地。為此,近年來各級林業(yè)部門致力于通過推動林權流轉擴大林地規(guī)模來提高林業(yè)經營效率,但林地較強的稟賦效應、財產價值和保障價值阻礙流轉進程,導致林地的規(guī)?;洜I收效甚微[9-10]。在開放的林業(yè)經營體系中,規(guī)模化經營包括土地的規(guī)?;洜I和服務的規(guī)?;洜I。當前者遇到困難時,后者就成為提升林業(yè)生產效率的主要途徑。服務的規(guī)?;洜I本質上是分工經濟[8],因此,研究林業(yè)生產分工對當前的營林生產具有重大現(xiàn)實意義。
科斯定理表明:當交易成本為零時,無論產權如何配置,資源的配置效率都能實現(xiàn)帕累托最優(yōu);當交易成本不為零時,資源的配置效率會受到影響。交易為生產分工的發(fā)展提供了可能,但交易成本約束了生產分工的深化[11],因此,交易成本影響生產分工的發(fā)展。學術界對交易成本和生產分工的相關研究主要有:(1)分工理論。近代以來,分工的發(fā)展可從Smith[12]開始,他認為分工即勞動分工,受市場規(guī)模的影響,能促進勞動生產率的提高。分工包括企業(yè)內分工和社會內分工,前者依賴于企業(yè)的科層組織,是通過企業(yè)領導者的命令、指揮和協(xié)調而實現(xiàn)的;后者是微觀經濟單位之間形成的分工和專業(yè)化[13],其最大作用并不在于功能以這種分化方式提高生產率,而在于這些功能彼此緊密的結合[14]。根據分工的性質,社會分工可分為生產性分工與社會性分工。前者是從勞動的差異角度來劃分的,是提高勞動生產率的必然趨勢;后者是從勞動者的差異角度來劃分的,是特定所有制、分配制度的產物[15]。(2)農林業(yè)生產分工。對于農業(yè)生產而言,農業(yè)分工是轉變農業(yè)發(fā)展方式、提高農業(yè)生產力發(fā)展水平的重要保障,是開啟農業(yè)規(guī)模經營的金鑰匙[16]。農業(yè)分工受技術進步[17]、產權細分[8]、行為能力、交易成本[18-19]等因素影響,能克服家庭要素投入的缺陷[20],降低生產成本[16],提高勞動生產率[21-22],優(yōu)化家庭資源配置,增加農戶收入[20],改善家庭福利[23]。對于林業(yè)生產而言,克勞森等創(chuàng)立了林業(yè)分工論,主張把林地、森林按照經營目標劃分為不同的林種類型,切塊分類經營[24]。雍文濤[25]將該理論思想引入我國的林業(yè)生產,提出用少量的林地進行木材培育,承擔起木材生產的經濟效益,從而把大部分林地釋放出來,保持穩(wěn)定性,發(fā)揮生態(tài)價值。本質是森林多種功能主導利用的分工,是從發(fā)展戰(zhàn)略和經營思想出發(fā),按照森林用途和生產目的,對林業(yè)實行分類經營。(3)交易成本對農戶農業(yè)生產分工的影響。所有的市場交易都必然伴隨著交易成本[26],交易成本限制了市場范圍的發(fā)展,約束了分工的發(fā)展程度[8],是制約勞動分工發(fā)展的關鍵因素[27]。在農業(yè)生產過程中,不同環(huán)節(jié)操作的專業(yè)化和迂回投資使資產專用性得以提升,同時,迂回市場的擴大導致中間環(huán)節(jié)增多,交易頻率增加[17]。此時,交易成本上升,分工交易的效率遭受損失,農戶參與分工的利益被增加的交易成本所抵消,農戶的分工需求下降[28-29]。因此,雖然農業(yè)生產分工的發(fā)展使農戶獲得服務規(guī)模經濟效益,但增加的交易成本也限制了分工的深化[19]。對于交易成本的衡量,多數(shù)學者采用采用威廉姆森的分析范式,按照交易特性,將交易成本分為資產專用性、風險性和規(guī)模性[8,30-32],但也有學者按照交易過程,將交易成本分為搜尋成本、談判成本和實施成本[19,29,33-34],以此分析交易成本與農戶農業(yè)生產分工之間的關系。
現(xiàn)有的研究為分析交易成本對農戶林業(yè)生產分工行為的影響奠定了堅實的理論基礎,但仍存在有待完善之處:一是林業(yè)雖然隸屬于大農業(yè),但林業(yè)生產特征不同于農業(yè),林業(yè)生產周期長,存在典型的正外部性,政府對林業(yè)生產的約束和激勵政策也更為突出,這些特性都會對分工產生影響,形成林業(yè)生產分工的獨特之處。二是已有的林業(yè)分工研究側重分類經營,較少以農戶為研究對象。因此,迫切需要對農戶的林業(yè)生產分工行為進行探索。鑒于此,本文采用福建省農戶調研數(shù)據,明確分析交易成本這一因素對農戶林業(yè)生產分工行為的影響,這一研究有助于破解當前家庭林業(yè)生產的困境,釋放林業(yè)生產分工的潛力,促進林業(yè)專業(yè)化的發(fā)展,提升營林效率,加快小農戶與現(xiàn)代化林業(yè)大市場的有效銜接,實現(xiàn)林業(yè)生產的高質量發(fā)展,豐富分工理論的研究成果。
分工最早源于Smith[12],他認為分工即勞動分工,是指生產活動中的不同工作由不同的人完成。楊小凱[35]認為分工是一種制度性與經濟組織結構性安排、涉及不同人的關系和協(xié)作。盛洪[36]認為分工是兩個或兩個以上的組織或個人將原來一個組織或人生產活動中所包含的不同職能的操作分開進行。本文對分工的界定是指按照不同技能或社會要求,由不同的組織、群體或個體等微觀經濟單位分別從事各種不同而又互相聯(lián)系的工作。林業(yè)生產分工是指把林業(yè)生產活動分成不同環(huán)節(jié),按照不同的技能和要求,由不同的微觀經濟單位從事林業(yè)生產不同環(huán)節(jié)的工作,是林業(yè)生產要素在森林資源培育上的分工和協(xié)調。在本文中,林業(yè)生產環(huán)節(jié)主要包括造林、撫育(含施肥和割灌除草)、管護(含防火、防蟲、防盜等)和采伐①嚴格來說,完整的林業(yè)生產過程包括產前、產中和產后三部分,且每個部分都由大量的環(huán)節(jié)構成。然而,由于產前各環(huán)節(jié)具有較高的技術密集性,非普通農戶能夠完成;產后各環(huán)節(jié)具有較高的資本密集性,部分農戶雖能參與,卻需要更有效的組織載體來識別和控制經營風險,投資門檻也相對較高。本文中的生產分工僅指產中的森林培育過程的造林、撫育、管護和采伐環(huán)節(jié)的分工。。對農戶而言,在森林資源培育過程中,當林業(yè)生產活動以外包或雇傭專業(yè)勞動力的形式完成時,則視為以分工的形式完成林業(yè)生產。一般情況下,自主完成的林業(yè)生產活動不計入分工。
分工對交易有著天然的需求,分工水平的提高促使農戶通過市場交易來滿足多樣化的需求。對分工市場而言,交易的發(fā)生離不開交易成本。一般來說,交易范圍越大,市場越廣闊,交易就越多,但市場交易的增加不僅會節(jié)約部分生產成本,也會增加交易成本。交易成本是社會分工與協(xié)作的代價[37]。交易成本決定了專業(yè)化市場能否實現(xiàn),也決定了分工的邊界,更決定了農戶家庭經營的界限[8]。如果交易成本過高,超過了節(jié)約的生產成本,就會抑制農戶的分工行為。在林業(yè)生產過程中,“三權分置”的實施使經營權和承包權相分離,林業(yè)的經營權得以放活,但產權不是越穩(wěn)定越好,獨占產權會造成專業(yè)化收益的損失[31]。經營權的細分會促使農戶將不同環(huán)節(jié)的生產經營權讓渡出去,擴大專業(yè)化市場的服務規(guī)模。然而,伴隨著專業(yè)化市場的發(fā)展和深化,林業(yè)生產分工環(huán)節(jié)增多,分工的精細化程度增加,交易成本不斷上升,交易量就會逐漸減少。因此,交易成本會約束農戶林業(yè)生產分工的發(fā)展。借鑒Dahlman[38]、Williamson[39]和Hobbs[40-41]的研究,按照交易過程,將交易成本分為信息成本、談判成本和執(zhí)行成本,其對農戶林業(yè)生產分工行為的影響如下:
1.信息成本 信息成本是發(fā)生在交易之前的成本,包括獲取價格和產品信息的成本以及確定合適的貿易伙伴的成本。對農戶的林業(yè)生產分工交易而言,信息成本主要取決于對市場供求信息的獲取成本[19],受農戶自身的社會關系網絡和信息獲取難度等影響。農戶的社會關系網絡越強大,獲得林業(yè)分工服務的信息難度越小,信息成本就越低,獲得的信息就越充分,農戶做出理性、客觀的分工決策的可能就越大,購買林業(yè)生產分工服務的傾向也越高。
2.談判成本 談判成本是實際進行交易的成本,包括傭金成本、實際談判交易條款的成本以及正式起草合同的成本等。農戶的談判成本與林業(yè)生產分工市場的發(fā)育情況和農戶自身的議價能力等密切相關。外部分工市場發(fā)育越完善,農戶的議價能力越強,則參與分工交易的談判成本就越低,選擇林業(yè)生產分工的可能就越大。
3.執(zhí)行成本 執(zhí)行成本是發(fā)生在交易之后的成本,是確保交易的其他方遵守交易條款(如質量標準或支付安排)的成本。農戶的執(zhí)行成本取決于其林業(yè)生產分工交易的規(guī)范程度和服務質量的監(jiān)督難度等。分工交易越規(guī)范,服務質量越容易監(jiān)督,農戶選擇分工的執(zhí)行成本就越低,參與林業(yè)生產分工交易的概率就越高。
基于此,提出如下研究假說:
H1:信息成本越低,農戶選擇林業(yè)生產分工服務的可能越大;
H2:談判成本越低,農戶選擇林業(yè)生產分工服務的概率越高;
一個月零三天后,也就是6月10日,《沮水巫音》被列入國家級非遺保護名錄,這對??祦碚f,是一件大好事,極大地提升了??档奈幕瘍群?,打響了文化品牌。我第一時間打電話把這個好消息告訴給王述金,電話的那頭傳來的是老王悲喜交加的哭泣聲。
H3:執(zhí)行成本越低,農戶選擇林業(yè)生產分工服務的傾向越高。
本文數(shù)據來源于國家社科基金重大項目對福建省的農戶調研。福建省氣候條件優(yōu)越,森林資源豐富,是南方重點林區(qū)之一。因此,選取福建省作為研究地區(qū),具有較強的代表性。本文對于各樣本點的選擇遵循隨機原則:首先,按照全省縣域森林資源的分布等級情況(分類情況由福建省林業(yè)廳提供)和經濟發(fā)展水平(按照人均GDP劃分),分層隨機抽取樣本縣;其次,按照樣本縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源的分布等級情況(分類情況由縣林業(yè)局提供)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展水平,分層隨機抽取樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn);第三,按照樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村莊森林資源的分布等級情況(分類情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站提供),分層隨機抽取樣本村;最后,根據各樣本村提供的具有選舉權的農戶花名冊,按照等距抽樣方法隨機抽取樣本農戶做入戶調研。共計入戶調研500戶,有效問卷456份,有效率為91.20%。
交易成本對農戶林業(yè)生產分工行為的影響主要通過對林業(yè)生產分工程度的影響來體現(xiàn),為此,選取多元線性回歸模型進行實證分析,模型表達式如下:
式(1)中,y表示林業(yè)生產分工的程度;a為常數(shù)項;b和c表示待估計變量的參數(shù),反映相應自變量變化對因變量的影響程度;x1i表示衡量信息成本的變量,x2i表示衡量談判成本的變量,x3i表示衡量執(zhí)行成本的變量;v表示控制變量;ε為隨機誤差項,取常數(shù)。
由于本文主要分析交易成本對農戶林業(yè)生產分工行為的影響,故選取農戶參與林業(yè)生產分工的程度作為因變量,用參與分工的環(huán)節(jié)數(shù)表示[11,42]。關鍵解釋變量為衡量交易成本的信息成本、談判成本和執(zhí)行成本。首先,信息成本與農戶自身的社會關系網絡和信息獲取難度有關,用是否有村干部或林業(yè)系統(tǒng)單位的工作經歷衡量農戶自身的社會關系網絡[28,43],用周圍農戶參與分工的比例和獲得林業(yè)生產信息的難易程度衡量農戶的信息獲取難度[11,28,44]。畢竟,有村干部或林業(yè)系統(tǒng)單位的工作經歷的農戶具有較高的社會地位和較強的關系網絡,對林業(yè)生產經營的信息更為了解,有較多的機會和資源快速獲得更加詳細的信息,在林業(yè)生產分工交易中更容易獲得信息,處于相對有利的地位;周圍農戶參與分工的比例越高,農戶獲得林業(yè)生產分工服務信息的難度越低,分工市場的發(fā)展就越完善,農戶獲得分工服務的信息就越便捷,信息成本就越低,越會促進農戶購買分工服務。其次,談判成本與林業(yè)生產分工市場的發(fā)育情況和農戶自身的議價能力有關,用同類服務主體的數(shù)量衡量林業(yè)生產分工市場的發(fā)育情況[19,45],用農戶對交易價格的影響程度衡量農戶自身的議價能力。同類服務主體的數(shù)量越多,分工服務的供給市場競爭程度就越高,農戶的談判成本就越低,需要購買分工服務的生產環(huán)節(jié)就越多;農戶對交易價格的影響程度越高,談判成本就越低,越會選擇更多分工環(huán)節(jié)的服務。第三,執(zhí)行成本與交易的規(guī)范程度和服務質量的監(jiān)督難度有關[28],其中,可用是否簽訂書面合同衡量交易的規(guī)范程度[11,46]。簽訂書面交易合同的農戶進行交易的形式相對規(guī)范,執(zhí)行交易的成本較低,參與分工的積極性就較高;分工服務質量越容易監(jiān)督,農戶執(zhí)行分工市場交易的成本就越低,參與分工的生產環(huán)節(jié)就會越多。
控制變量包括農戶自身因素、家庭收入因素和林地因素等。(1)農戶自身因素包括農戶的年齡[47-48]、參加林業(yè)培訓的次數(shù)[49-50]和對自身營林水平的滿意程度。農戶自身年齡越大,從事林業(yè)生產的機會成本和接受新事物的能力越低,參與分工的程度也就越低;農戶參加林業(yè)培訓的次數(shù)越多,自身的技術水平就越高,對分工服務的需求就越低;農戶對自身營造林水平的滿意程度越低,就越需要分工服務來滿足家庭林業(yè)生產需求。(2)家庭收入用農戶家庭收入在本村的水平表示。農戶家庭收入在本村的水平越高,參與分工市場交易的資金約束就越小,從而越愿意購買分工服務。(3)林地因素主要包括是否獲得林業(yè)補貼[18,43]和林地的細碎化程度[51-52]。獲得林業(yè)補貼會對農戶購買林業(yè)生產分工服務的總成本有一定的補償作用,有助于農戶購買更多的分工服務;林地的細碎化程度越高,農戶進行分工交易的成本就越高,對分工的抑制作用就越強。
表1 交易成本對農戶林業(yè)生產分工行為影響的描述性統(tǒng)計
關鍵解釋變量中,在信息成本方面,46.88%的農戶有村干部或林業(yè)系統(tǒng)單位的工作經歷,說明有將近一半的農戶獲取林業(yè)生產經營信息的能力較強;周圍農戶參與分工的平均比例為72.72%,說明從周圍農戶獲取交易信息的成本較低,但是較大的標準差表明農戶之間獲取信息的成本差異相對較大;獲得林業(yè)生產信息的難度平均值約為2,說明農戶獲取林業(yè)生產信息相對比較容易。在談判成本方面,可供農戶選擇的同類服務主體的數(shù)量平均約為16個,相對較多,表明農戶所處的分工服務供給市場競爭程度較高;農戶的議價能力均值為2.52,農戶對價格的影響程度介于“影響比較小”和“影響一般”之間,這可能與分工服務市場的競爭程度較高有關,導致價格接近完全競爭市場的價格。在執(zhí)行成本方面,僅有7.95%的農戶簽訂了書面合同,致使農戶在分工交易中獲得法律保障的力度較低,交易風險較高,執(zhí)行交易的成本增加;分工生產服務質量的監(jiān)督考核難度均值為2.05,說明農戶參與分工生產服務的質量監(jiān)督考核相對容易。
在控制變量中,農戶的平均年齡約為54歲,說明營林農戶整體年齡偏大;參加林業(yè)培訓的次數(shù)約1次,相對較少;對自身營林水平的滿意程度均值為2.27,說明農戶對自身的營林水平比較滿意;家庭收入在本村的平均水平接近中等;有80.42%的農戶獲得過林業(yè)補貼,說明林業(yè)補貼政策在農戶林業(yè)生產中的普及度和落實度相對較高;林地的細碎化程度即塊均面積約為3.18公頃,標準差數(shù)值較大,說明農戶之間的面積差異明顯。
結合多元回歸模型分析交易成本對農戶林業(yè)生產分工行為的影響,結果如表2所示。由表2可知,衡量信息成本的“周圍農戶參與分工的比例”、衡量執(zhí)行成本的“是否簽訂書面合同”、農戶年齡、參加林業(yè)培訓的次數(shù)、對自身營林水平的滿意程度、家庭收入在本村的水平和林地細碎化程度對農戶林業(yè)生產分工有顯著影響,但其他變量對農戶林業(yè)生產分工的影響并不顯著。
表2 交易成本對農戶林業(yè)生產分工行為影響的回歸結果
在信息成本方面,在1%的顯著性水平上,周圍農戶參與分工的比例對農戶林業(yè)生產分工有顯著的正向影響,即周圍農戶參與分工的比例越高,農戶自身參與分工的程度就越深??赡艿脑蚴?,在新古典完全競爭模型中,市場價格是資源稀缺程度的有效表達,價格信號是實現(xiàn)資源有效配置的重要手段。然而,現(xiàn)實世界的信息是不完全的,信息不完全和不對稱造成的交易成本會導致市場價格的扭曲和資源配置的低效率[53]。對農戶而言,周圍農戶參與分工的比例越多,信息經濟越發(fā)達,農戶獲得分工市場交易的信息就越容易,買賣雙方的信息不對稱性就越小,農戶接觸的有效市場范圍就越大,達成和履行交易的成本就越低,從而促使其購買更多林業(yè)生產環(huán)節(jié)的分工服務。在10%的顯著性水平上,農戶的社會關系網絡和獲得林業(yè)生產信息的難易程度對農戶林業(yè)生產分工程度無顯著影響。前者的原因可能是,在農村社會中,農戶獲得分工服務信息的主要來源渠道是市場,而非政府。由于在市場機制相對完善和農村社會相對開放的情況下,信息能夠快速、有效的在農戶之間流動。此時,從林業(yè)部門或者村委會獲得信息,已經不是農戶的主要途徑。所以,是否有村干部或林業(yè)系統(tǒng)單位的工作經歷對農戶的林業(yè)生產分工程度并無顯著影響。后者的原因可能有兩方面:一方面,農村社會是典型的熟人社會[54],信息在農戶之間的傳播更為便捷和迅速,農戶獲取信息相對較為容易;另一方面,隨著社會經濟的發(fā)展,林業(yè)生產分工是林業(yè)生產經營的必然趨勢,要想促進林業(yè)的現(xiàn)代化和高質量發(fā)展,無論獲取信息的難度如何,農戶都將卷入分工的大市場中。
在談判成本方面,在10%的顯著性水平上,同類服務主體的數(shù)量和議價能力對農戶林業(yè)生產分工程度均沒有顯著影響??赡艿脑蚴牵旱谝唬芰謽I(yè)生產的長周期影響,農村林業(yè)生產分工服務的市場容量相對有限,區(qū)域性分工服務供給主體數(shù)量的有效需求較為穩(wěn)定,分工市場特征接近“自然壟斷市場”,導致同類型服務主體的數(shù)量對農戶林業(yè)生產分工程度影響有限。第二,林業(yè)生產經營的長周期決定了農戶經歷的林業(yè)生產經營次數(shù)較少,對于營造林的農戶而言,服務價格并不是決策的關鍵因素。第三,農戶自身對造林、撫育、管護和采伐環(huán)節(jié)的生產過程、生產成本、技術要求、要素投入等非常清晰和熟悉,信息掌握較為充分,也愿意在成本價的基礎上接受適當?shù)囊鐑r,因此,市場的最終價格在均衡價格附近上下徘徊,單個農戶對價格的影響相對有限。
在執(zhí)行成本方面,在10%的顯著性水平上,是否簽訂書面合同顯著正向影響農戶林業(yè)生產分工程度,也就是說,越是簽訂書面合同的農戶,參與林業(yè)生產分工的程度越深??扑苟ɡ肀砻鳎斀灰壮杀緸榱銜r,無論是否有書面合同,契約對資源配置的效率都是無影響的,但是,當面對交易成本為正的現(xiàn)實世界時,不同的契約安排會產生不同的交易成本,影響資源的有效配置。由于個人的不可預見性、環(huán)境的不可締約性和信息的不對稱性,契約總是不完全的,也是不可能完全的[53]。此時,簽訂盡可能詳細的書面合同,降低分工交易的執(zhí)行成本,減少交易效率的損失,推動分工交易的良性發(fā)展,是農戶的理性選擇,對分工交易的深化發(fā)展具有促進作用。分工生產服務質量的監(jiān)督考核難度在10%的顯著性水平上對農戶林業(yè)生產分工程度沒有顯著影響。主要原因可從供求雙方因素進行分析:就需求而言,農戶作為分工服務的需求者,農戶自身對林業(yè)經營各環(huán)節(jié)的生產過程都非常熟悉,很容易鑒別分工服務的質量;就供給而言,一是林業(yè)生產過程本身的技術要求相對較低,勞動投入相對較高,因此,供給者入門的門檻相對較低,能較快掌握分工服務的相關技能和要求;二是由于農村社會的熟人特征,供求雙方都較為熟識,供給方的服務質量與自身的聲譽和經濟利益緊密相關,發(fā)生違約的機會成本過高,因此,與經濟收益緊密相關的聲譽機制刺激了供給者提供優(yōu)質專業(yè)化服務的內在動力;三是供給者提供的專業(yè)化服務形成的專用性資產和鎖定效應降低了分工交易的監(jiān)督成本[53]。
在控制變量方面,首先,在5%的顯著性水平上,農戶年齡與林業(yè)生產分工程度呈負向顯著關系,即農戶年齡越大,參與分工的程度就越低。年紀較大的農戶在林業(yè)生產的技術、勞動投入、機會成本等方面都更具有比較優(yōu)勢,具備較強的動力進行自主生產。其次,農戶參加林業(yè)培訓的次數(shù)在10%的顯著性水平上負向影響林業(yè)生產分工程度,原因是農戶參加培訓的次數(shù)越多,自身的技術水平就越高,自主完成林業(yè)生產活動的能力就越強。第三,農戶在5%的顯著性水平上對自身營林水平的滿意程度對林業(yè)生產分工程度有顯著的負向影響,即農戶對自身的營林水平越不滿意,林業(yè)生產分工的程度就越深。第四,在1%的顯著性水平上,家庭收入水平對農戶林業(yè)生產分工程度有負向影響,也就是說,家庭收入在本村水平越高的農戶,參與分工的程度就越大。第五,在5%的顯著性水平上,林地細碎化程度對農戶林業(yè)生產分工程度有顯著的正向影響,可能是林地的細碎化程度越低,實施分工服務就越便利,農戶林業(yè)生產分工的成本也就越低。最后,在10%的顯著性水平上,是否獲得林業(yè)補貼對農戶林業(yè)生產分工程度沒有顯著影響,這可能指標的異質性較低有關,統(tǒng)計分析顯示80.42%的調研農戶都獲得林業(yè)補貼。
為了驗證上述實證分析結果的穩(wěn)定性,將衡量交易成本的信息成本、談判成本和執(zhí)行成本的變量分別依次對農戶的林業(yè)生產分工程度做多元回歸分析,結果如表3所示。對比表2和表3的結果,發(fā)現(xiàn)回歸分析中交易成本變量結果的顯著性大小、方向等基本保持一致,說明前文的實證分析結果具有穩(wěn)定性。
表3 穩(wěn)健性檢驗結果
以福建省農戶為例,選取多元回歸分析模型,分析交易成本對農戶林業(yè)生產分工行為的影響,主要得到如下結論:第一,周圍農戶參與分工的比例對農戶林業(yè)生產分工行為有促進作用。周圍農戶參與分工的比例越高,農戶獲得林業(yè)分工市場的信息越容易,越有利于農戶林業(yè)生產分工程度的深化。林業(yè)生產分工是林業(yè)生產發(fā)展的必然趨勢,要充分發(fā)揮市場機制的作用,促進市場信息在農戶之間的快速、有效傳遞,促進林業(yè)生產分工發(fā)展。第二,正式的書面契約有助于農戶林業(yè)生產分工的發(fā)展。隨著社會的不斷進步,社會結構不斷更新、演進,復雜化程度越來越高,契約精神的重要性日益增加,書面契約的規(guī)范性愈發(fā)增強,對農戶林業(yè)生產分工的推動作用越來越大。第三,家庭收入有利于農戶選擇林業(yè)生產分工。家庭收入水平越高,農戶選擇分工的程度就越深。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農戶的家庭收入必定不斷增加,農戶林業(yè)生產分工的發(fā)展也將不斷完善和深入,提前做好制度、市場等方面的準備勢在必行。第四,林地的細碎化程度越低,農戶林業(yè)生產分工程度越高。農戶林地的細碎化程度與林地面積、地塊數(shù)緊密相關,要繼續(xù)加快推進林地流轉,擴大林地生產經營面積,降低細碎化程度,促進農戶參與林業(yè)生產分工。
上述結論的政策啟示是:首先,構建林業(yè)生產分工服務信息平臺。林業(yè)部門要在不同地區(qū)建立相應級別的市場信息電子發(fā)布平臺,及時發(fā)布林業(yè)專業(yè)化隊伍等分工服務供給主體的服務內容、聯(lián)系方式等信息,并根據森林資源檔案將相應信息精準推送給需要進行林業(yè)生產活動的農戶,降低農戶獲取信息的交易成本,提高農戶的市場談判地位,促進林業(yè)生產分工交易的達成。其次,強化分工市場的服務規(guī)范性。林業(yè)部門要注重對契約標準、契約簽訂和服務規(guī)則等做出規(guī)范和強化,減少交易的不確定性,保障農戶分工交易的權益。再次,建設多部門綜合聯(lián)動的發(fā)展機制。林業(yè)部門要注重與自然資源部門、規(guī)劃設計部門、氣象部門、工商部門、稅務部門、金融機構和科研院所等綜合聯(lián)動,降低農戶經營林業(yè)的負擔和成本,增加農戶收入,促進更多農戶購買林業(yè)生產分工服務。最后,適度擴大林地經營規(guī)模。林業(yè)部門要強化對農戶森林資源檔案的管理,注重與其他部門的共建共享,促使農戶森林資源的經營權、處置權、收益權等充分流轉,積極適度擴大農戶的林地經營規(guī)模。