試析財政會計對基層財務(wù)監(jiān)管機制的構(gòu)建

孫夕云

摘要：在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，企業(yè)財政會計管理受到了關(guān)注。許多管理工作人員開始重新調(diào)整內(nèi)部管理機制，著重了解基層財務(wù)監(jiān)管機制的構(gòu)建，要求以此來更好地提升自身的綜合實力。基層財務(wù)監(jiān)管工作所涉及的內(nèi)容和形式比較復(fù)雜，財政會計的影響比較直接和深遠。管理層需要站在宏觀發(fā)展的角度，關(guān)注理論分析與實踐研究之間的緊密結(jié)合，積極構(gòu)建完善的基層財務(wù)監(jiān)管機制，以此來更好地促進內(nèi)部管理工作的有效改革及創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：財政會計;基層財務(wù);監(jiān)管機制;實際方法

一、引言

一直以來，我國十分關(guān)注市場經(jīng)濟體制改革，其中社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀比較可觀，并且實現(xiàn)了進一步的突破。對于管理工作人員自身來說，必須要始終堅持與時俱進的管理理念，關(guān)注時代發(fā)展的趨勢，了解自身的核心思想以及指導(dǎo)方針。其中決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及執(zhí)行權(quán)的有效分離以及統(tǒng)一最為關(guān)鍵，許多財務(wù)管理工作人員開始著眼于目前的管理現(xiàn)狀，構(gòu)建全新的運營機制，充分發(fā)揮這三大權(quán)力的重要作用以及優(yōu)勢。對于基層財務(wù)監(jiān)督管理工作人員來說，必須要注重對財政會計監(jiān)管手段的有效改革以及提升，并在此前提上促進基層財務(wù)監(jiān)管機制的穩(wěn)定建設(shè)以及發(fā)展，充分體現(xiàn)依法行政和依法理財?shù)闹匾笇?dǎo)作用和價值。

但是，結(jié)合相關(guān)的實踐研究結(jié)論分析發(fā)現(xiàn)，工作難度高，包含的內(nèi)容和體系較為復(fù)雜，其中科學(xué)發(fā)展觀的有效落實以及踐行比較復(fù)雜和關(guān)鍵。企業(yè)管理層需要突破傳統(tǒng)基層財務(wù)監(jiān)管部門工作的不足以及束縛，摒棄傳統(tǒng)的管理工作理念，在不斷調(diào)整以及優(yōu)化改進的過程中充分實現(xiàn)利財利空和執(zhí)政為民，只有這樣才能夠體現(xiàn)基層財務(wù)監(jiān)管機制的有效作用和價值。

二、會計監(jiān)督檢查工作需要落到實處

財政會計管理部門需要始終堅持《會計法》的工作原則，了解這一法律法規(guī)中的相關(guān)要求，以執(zhí)法檢查工作的有效改革及創(chuàng)新為依據(jù)，始終堅持這一重要的法律概念。目前，社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，《會計法》也發(fā)揮了相應(yīng)的作用和價值。但是在執(zhí)行法律法規(guī)的過程中，有的工作人員忽略了檢察工作的有效落實，難以真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與《會計法》之間的有效融合。財務(wù)會計與財務(wù)監(jiān)管機制基層以及實踐工作密切相關(guān)，這幾大板塊存在許多難以規(guī)避的問題，因此，要真正的構(gòu)建完善的會計監(jiān)督檢查工作機制，管理工作人員必須要從以下幾點著手。

（一）構(gòu)建創(chuàng)新備查制度

從目前來看，許多的管理工作人員以及基層財務(wù)工作者開始大力推進拷貝式的備查制度，了解各級機構(gòu)部門的會計監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀。通過最終的結(jié)論分析可以看出，有一部分工作與經(jīng)濟活動和經(jīng)營活動密切相關(guān)，并且成為整個會計核算中心的重要組成部分，整體的工作質(zhì)量和工作效率不容樂觀。拷貝式備查制度備受關(guān)注，并且成為會計監(jiān)督檢查機制中的重要組成部分，這一部分能夠更好的體現(xiàn)會計檢查工作的重要價值?；鶎訒嫼怂銌挝荒軌蜣D(zhuǎn)變傳統(tǒng)的記賬核算方式，加強對不同經(jīng)濟行為的有效核算及管理，明確與之對應(yīng)的備查賬項目?；鶎訒嫼怂銌挝恍枰鲃咏邮芡獠康谋O(jiān)督及管理，了解會計核算中心的工作要求，分析同一時期中不同經(jīng)濟業(yè)務(wù)所提供的各種賬號信息。通過數(shù)據(jù)資料對比來更好的體現(xiàn)工作的重要價值，加強對各類違法行為的有效管理，充分體現(xiàn)公平公正的工作原則。

（二）積極完善回訪式監(jiān)管制度

回訪式監(jiān)管制度的推廣力度較大，這種制度能夠更好的體現(xiàn)《會計法》的重要價值，不斷提升執(zhí)法檢查工作的力度，加強對會計監(jiān)管工作的有效規(guī)范。通過對各類問題的分析并找出明確的原因，進而制定科學(xué)合理的對策。其中基層財務(wù)監(jiān)管部門的會計監(jiān)督以及檢查工作比較復(fù)雜，管理層必須要在日常工作中將這些工作放在核心地位，充分體現(xiàn)回訪式監(jiān)管制度的重要指導(dǎo)作用。首先基層財務(wù)監(jiān)管部門需要了解問題出現(xiàn)的實際原因，投入更多時間和精力，關(guān)注對日常管理監(jiān)督活動的有效落實任務(wù)，明確各項整改措施的實施方案，更好體現(xiàn)信息預(yù)警職能的重要作用，構(gòu)建完善的預(yù)警機制。只有這樣才能夠順利實現(xiàn)前期的工作目標(biāo)，充分的彰顯基層會計監(jiān)督檢查工作的重要價值。

三、不斷加強會計基礎(chǔ)建設(shè)力度

綜合上文的分析以及目前的實踐結(jié)果研究可以看出，會計基本建設(shè)工作是一個長期的過程。但是，會計行業(yè)工作質(zhì)量及工作水平的綜合提升，其中會計財務(wù)監(jiān)督機制所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜，管理層需要積極構(gòu)建完善的管理制度。了解該制度所發(fā)揮的重要作用，加強前期管理工作的有效協(xié)調(diào)，不斷提升工作的力度以及效率水平。

（一）促進建造監(jiān)管的法制化發(fā)展

管理層需要了解不同的管理工作要求。從目前來看，個體戶以及私營企業(yè)的建賬作業(yè)，與目前的管理工作要求存在許多不相符合的地方，整體工作質(zhì)量大打折扣，各類工作行為還不夠規(guī)范，因此嚴(yán)重影響了會計基礎(chǔ)建設(shè)工作的有效落實。另外，基層財務(wù)監(jiān)管機制也沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用，這一問題的出現(xiàn)主要在于目前的管理工作人員出現(xiàn)了許多管理不力的問題，沒有充分體現(xiàn)會計管理部門的重要作用，忽略了對不規(guī)范、不依法建賬作業(yè)行為的有效管理及行政處罰，嚴(yán)重影響了監(jiān)管權(quán)利的落實。

另外，會計監(jiān)督管理部門也面臨著諸多的工作壓力，對此，基層財務(wù)監(jiān)管機制必須要著重的強化以及提升會計基礎(chǔ)建設(shè)力度。充分肯定這一工作的重要價值，了解個體戶以及私營企業(yè)的各類核算行為，加強對不同核算單位的整改。其中行政處理權(quán)力的有效利用最為關(guān)鍵，只有這樣才能夠更好的體現(xiàn)正常監(jiān)管工作的合理、合法性。管理工作人員還需要做到財政應(yīng)收盡收、應(yīng)收全收，明確相關(guān)管理工作的具體要求，加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以此來更好地體現(xiàn)整個工作的法制性和規(guī)范性。

（二）促進會計信息的管理和發(fā)展

會計信息失真問題非常普遍，并且直接阻礙了基層財務(wù)監(jiān)督管理部門的發(fā)展。管理工作人員需要意識到自身的工作責(zé)任，了解這一職能部門的工作要求，不斷加大對會計基礎(chǔ)建設(shè)工作的投入，分析這一工作的核心。財政會計管理工作面臨著諸多的挑戰(zhàn)以及壓力，為了盡量避免會計信息失真等問題，注重對信息處理模式的分析以及創(chuàng)新，了解不同管理模式的改革要求，關(guān)注目前的表現(xiàn)形式，更好地體現(xiàn)財務(wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督作用以及價值，真正實現(xiàn)完備性與隨時性的齊頭并進。傳統(tǒng)財政管理模式備受詬病，但是手工記賬制度仍然扮演著重要角色，這一環(huán)節(jié)仍然非常重要。相關(guān)管理部門需要意識到傳統(tǒng)財政管理工作中的優(yōu)點。在傳承和弘揚的基礎(chǔ)上積極融入更多新鮮的血液，了解這種制度的重要作用，以此來更好的控制信息失真問題的嚴(yán)峻化。

四、提升會計隊伍素質(zhì)水平

對于會計基礎(chǔ)建設(shè)工作來說，會計隊伍的建設(shè)非常重要，這一項工作比較清楚，但是包含的內(nèi)容及形式比較復(fù)雜?；鶎迂攧?wù)監(jiān)督管理部門需要意識到自身的責(zé)任，了解最基本的職能以及核心工作要求。財政會計下的基層財務(wù)監(jiān)督及管理機制所包含的內(nèi)容以及工作權(quán)限較多。為了實現(xiàn)整個制度的穩(wěn)定建設(shè)發(fā)展，全面提升整體的會計隊伍素質(zhì)管理，工作人員必須要關(guān)注管理策略以及管理能力的調(diào)整，關(guān)注會計隊伍整體素質(zhì)的提升要求，并將這項工作放在首位。基層財務(wù)監(jiān)督管理機構(gòu)部門的專業(yè)會計隊伍建設(shè)工作的較為多元，整個過程比較復(fù)雜，管理工作人員必須要始終堅持正確的工作原則，避免假賬問題的產(chǎn)生，以自身的職業(yè)操守為重點，真正實現(xiàn)誠信為本。另外，管理工作人員還需要注重細節(jié)要求的分析，加強對會計隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重對不同工作內(nèi)容及工作環(huán)節(jié)的有效調(diào)整。

首先，以會計隊伍的定期管理工作為依據(jù)，了解目前基層財務(wù)監(jiān)管部門的工作內(nèi)容以及工作權(quán)限。長期傳統(tǒng)的管理理念導(dǎo)致工作隊伍的工作質(zhì)量大打折扣，出現(xiàn)了管理混亂的問題，無法充分體現(xiàn)管理工作的制度化以及規(guī)范化。對此，管理層需要了解會計隊伍和會計人員的職業(yè)情況，分析基層財務(wù)管理活動的具體內(nèi)容，充分抓住日常管理工作的時間以及精力有效提升日常管理作業(yè)的質(zhì)量及水準(zhǔn)。會計隊伍人員的職業(yè)狀況任務(wù)分析最為重要，管理層需要將及時記錄和定期檢查工作融為一體，加強對管理層的有效考核以及監(jiān)督。了解考評模式的課件要求，確保整個會計隊伍管理。其次，管理工作人員需要結(jié)合目前的會計隊伍管理現(xiàn)狀，將定量分析與定性研究相結(jié)合，關(guān)注會計隊伍工作人員的管理工作困境。了解目前職業(yè)道德規(guī)范的實踐情況，通過對工作業(yè)績以及職業(yè)道德規(guī)范的分析研究，以此來實現(xiàn)有效的量化以及細化處理。

目前實施積分式管理的模式所取得的效果比較明顯，財務(wù)管理工作人員需要始終堅持實事求是的工作原則，了解日常工作之中所出現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，加強扣分并且將最終的結(jié)果計入個人的檔案之中，直接與薪資待遇以及福利待遇掛鉤。這一點能夠有效的起到警示作用，確保每一個工作人員學(xué)會自我教育和自我規(guī)范，主動調(diào)整自身的工作行為和模式，以此來更好的提升工作能力和工作水平，充分彰顯促進管理資源的合理配置。需要注意的是，在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，財務(wù)管理工作人員需要積極加強對工作手段和工作內(nèi)容的創(chuàng)新及改革，彰顯基層財務(wù)監(jiān)管機制的重要作用。只有這樣才能夠更好的實現(xiàn)管理資源的合理配置，管理工作人員還需要不斷提升了解會計工作的核心要求，主動汲取工作經(jīng)驗以及教訓(xùn)，在反思以及總結(jié)的過程中盡量避免錯誤再犯，只有這樣才能夠更好提升財政會計工作質(zhì)量及水準(zhǔn)。

五、結(jié)語

在全球化趨勢不斷加劇的今天，我國的城市化建設(shè)質(zhì)量和規(guī)模有了進一步的改進，基層財務(wù)監(jiān)管機制所面臨的外部環(huán)境非常的復(fù)雜及嚴(yán)峻。管理工作人員需要著眼于目前的工作現(xiàn)狀，將理論分析與實踐研究融為一體，深入剖析財政會計與基層財務(wù)監(jiān)管機制之間的作用及聯(lián)系，了解目前的工作困境，以此來更好的實現(xiàn)對癥下藥，確保財政會計工作人員能夠充分的發(fā)揮自身的價值，真正體現(xiàn)基層財務(wù)監(jiān)管機制的統(tǒng)籌作用以及優(yōu)勢，為國家的政治經(jīng)濟文化發(fā)展及建設(shè)打下扎實的基礎(chǔ)。

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（作者單位：山東省諸城市賈悅鎮(zhèn)財政社保服務(wù)中心）