新形勢下強化高職院校財務(wù)管理的辦法分析

旦雅馨

目前我國高等教育中最主要的組成部分就是高職教育，現(xiàn)在高職教育已經(jīng)成為培養(yǎng)和輸送人才的主要陣地，在高職院校管理工作進(jìn)行的時候要想保證高職院校教育的穩(wěn)定，就需要做好財務(wù)管理工作。本文通過分析目前高職院校財務(wù)管理的情況，深入了解新形勢下強化高職院校財務(wù)管理的辦法，希望能夠給以后的高職院校財務(wù)管理者提供一些參考。

高職院校的發(fā)展給我國教育體制的改革提供了新的契機，在發(fā)展的過程中高職院校的財務(wù)管理部門承擔(dān)的壓力和責(zé)任越來越大，雖然近幾年在教育體制改革的背景下，高職院校的發(fā)展有了一定程度的提高，但是在財務(wù)管理工作進(jìn)行的時候還存在很多的問題，只有找到解決這些問題的方法才能讓高職院校順利的發(fā)展。

一、新形勢下強化高職院校財務(wù)管理工作的重要性

在教育體制改革的背景下高職院校已經(jīng)成為自我發(fā)展的獨立法人，在發(fā)展的過程中也形成了新的籌備資金的格局，在這樣的背景下加強高職院校財務(wù)管理工作已經(jīng)成為各大院校必須要解決的問題，只有不斷的提高自身的財務(wù)管理水平才能實現(xiàn)高職院校制定的最終管理目標(biāo)。

二、目前我國高職院校的財務(wù)管理情況

隨著我國國民經(jīng)濟的不斷變化，高職院校的財務(wù)管理模式也在從單一的記賬式管理模式朝著以微觀管理理念為主的宏觀管理模式的方向進(jìn)行改變，具體情況為：

（一）經(jīng)濟的多樣化

現(xiàn)在高職院校的籌備資金渠道越來越多，經(jīng)濟活動也在朝著多樣化的方向發(fā)展，在發(fā)展的過程中高職院校的日常經(jīng)營和生產(chǎn)經(jīng)營等活動都在共同的進(jìn)步。

（二）財務(wù)管理工作的復(fù)雜化

時代的發(fā)展改變了高職院校的教育事業(yè)，也讓高職院校的內(nèi)部財務(wù)管理工作變得更加的復(fù)雜，不僅需要做好教育資金管理工作還需要肩負(fù)各種以教育事業(yè)為主的資金管理工作。

（三）財務(wù)管理的獨特化

高職院校屬于非營利性的教育機構(gòu)，主要目的就是為了做好教學(xué)和調(diào)研的工作，在發(fā)展的過程中離不開教育資金的支持，現(xiàn)在高職院校的財務(wù)管理也是建設(shè)高職院校的最主要的核心手段。

三、新形勢下高職院校財務(wù)管理環(huán)境的變化

（一）財政政策發(fā)生的變化

近幾年我國的公共財政管理體制越來越健全，在2015年的時候頒布了《新預(yù)算法》，《新預(yù)算法》的出現(xiàn)細(xì)化了財政預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容，給高職院校財務(wù)管理的預(yù)算編制工作提出了新的要求。

（二）高職院校財務(wù)與會計制度發(fā)生的變化

新頒布的《高等學(xué)校財務(wù)管理制度》文件中明確提到：高職院校在進(jìn)行財務(wù)編制預(yù)算工作的時候，一定要進(jìn)行嚴(yán)格的管控，盡量減少不必要的指出，合理利用相關(guān)資源，這些內(nèi)容給高職院校的財務(wù)管理工作帶來了一定的困難。

（三）高職院校內(nèi)外環(huán)境發(fā)生的變化

現(xiàn)在我國社會經(jīng)濟在不斷的發(fā)展，高職院校的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都發(fā)生了翻天覆地的變化，例如：高職院校的校企協(xié)作模式有了新的形式;高職院校的經(jīng)濟活動規(guī)模越來越大，這些都給高職院校的財務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

四、目前高職院校財務(wù)管理工作中存在的問題

（一）資金利用率低、成本效益不足

現(xiàn)在高職院校的教育發(fā)展空間越來越大，高職院校內(nèi)部的理財環(huán)境也有了新的變化，財政補助的形式變得更加的多元化，這些變化讓高職院校的財務(wù)關(guān)系變得更加的復(fù)雜，但是財務(wù)管理者在進(jìn)行工作的時候沒有意識到財務(wù)管理的重要性，資金利用率比較低，管理者也沒有形成良好的成本效益觀念導(dǎo)致現(xiàn)在的財務(wù)管理模式很難滿足新形勢下高職院校的發(fā)展需求。

（二）預(yù)算編制過程中缺乏科學(xué)性和合理性

高職院校的預(yù)算工作就是根據(jù)高職院校的實際情況和未來發(fā)展情況來規(guī)劃一年的財務(wù)收支情況。高職院校的預(yù)算管理工作的主要目的并不是為了控制收支情況而是為了在保證高職院校資本利用率的情況下發(fā)展高職院校的事業(yè)，目前高職院校的預(yù)算編制工作主要通過基數(shù)加增長的方式來完成，雖然這種編制方法比較方便，但是卻沒有辦法真正的體現(xiàn)出高職院校的預(yù)算工作的科學(xué)性和公平性，也沒有辦法對預(yù)算工作進(jìn)行審核，嚴(yán)重限制了高職院校財務(wù)部門資金的使用。

（三）高職院校的財務(wù)風(fēng)險意識低

近幾年高職院校在進(jìn)行發(fā)展的過程中把重點工作內(nèi)容放在了建設(shè)校園環(huán)境和引進(jìn)教學(xué)設(shè)施等工作，投入的資金也相當(dāng)?shù)凝嫶?，增加了高職院校的資產(chǎn)負(fù)債率，讓高職院校的還本利息壓力越來越大，給高職院校的發(fā)展帶來了非常大的風(fēng)險。另外還有一些高職院校的財務(wù)管理者的防范風(fēng)險能力比較弱，也給高職院校的正常運營帶來了一定的威脅。

（四）財務(wù)工作人員的素質(zhì)比較弱

隨著我國高職院校教育的快速發(fā)展和進(jìn)步，和財務(wù)管理有關(guān)的數(shù)據(jù)在迅速的增多，導(dǎo)致高職院校的財務(wù)管理工作內(nèi)容越來越復(fù)雜，在這樣的背景下高職院校的財務(wù)工作者不僅需要承擔(dān)記賬、算賬的責(zé)任，還需要做好財務(wù)核心的管理工作。但是在實際工作的過程中高職院校的財務(wù)工作人員普遍專業(yè)素質(zhì)比較低，學(xué)習(xí)意識也比較弱掌握的知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足新形勢發(fā)展的需要，嚴(yán)重限制了財務(wù)管理職能的發(fā)揮。

（五）高職院校財務(wù)管理工作進(jìn)行的時候過于強調(diào)服務(wù)的職能

在高職院校進(jìn)行財務(wù)管理工作的時候，財務(wù)管理者重點以服務(wù)職能為主進(jìn)行工作，忽視了監(jiān)督職能的重要性，其實財務(wù)監(jiān)督職能也是高職院校財務(wù)管理工作中最重要的一項職能，能夠保證財務(wù)管理工作的質(zhì)量。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在很多高職院校的財務(wù)管理者在進(jìn)行工作的時候，都以報賬、記賬、算賬為主，服務(wù)化職能的強調(diào)性越來越強，隨著時代的發(fā)展社會對高職院校財務(wù)管理的要求越來越高，如果不改變這種財務(wù)管理的理念，就很難適應(yīng)社會發(fā)展的要求。

五、新形勢下強化高職院校財務(wù)管理的方法

（一）合理利用資金，創(chuàng)建符合實際情況的成本核算理念

要想強化高職院校財務(wù)管理的水平，就需要在實際工作的過程中合理的進(jìn)行資金調(diào)動配置和財務(wù)管理有關(guān)的資源，以此來提高資金利用率。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制資金的支出預(yù)算，同時做好內(nèi)部審查工作，不僅如此高職院校還需要設(shè)定各種工作內(nèi)容的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，把制定好的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)明確的落實到高職院校中的各個部門，在做好資金支出控制工作的基礎(chǔ)上提高資金的利用率，這樣才能創(chuàng)新出符合實際情況的成本核算理念。

（二）規(guī)范預(yù)算編制的內(nèi)容

高職院校在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理工作的時候，一定要先健全預(yù)算管理體系，然后根據(jù)實際情況開展預(yù)算工作，在預(yù)算編制工作進(jìn)行的工作中不斷結(jié)合高職院校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，以此來提高整個預(yù)算工作的執(zhí)行效果，最終細(xì)化預(yù)算工作的內(nèi)容，需要注意的是因為預(yù)算工作是預(yù)測高職院校下一年度的收支情況，所以在編制預(yù)算工作進(jìn)行的時候一定要保證編制工作的合理性，嚴(yán)格做好數(shù)據(jù)收集和資源分配工作，同時對預(yù)算的目標(biāo)進(jìn)行考核和監(jiān)督，最終給高職院校下一年度的預(yù)算編制工作奠定一個扎實的基礎(chǔ)，在進(jìn)行編制工作的時候還需要展現(xiàn)出高職院校未來的發(fā)展情況和投資方向，同時需要以先重后輕、統(tǒng)籌兼顧的原則來完成工作。

（三）增加高職院校增收的途徑

現(xiàn)在高職院校的主要辦學(xué)資金都來源于國家的財政撥款，為了提高資金的使用情況高職院校在發(fā)展的過程中可以增加其它方法的撥款來緩解高職院校的財務(wù)壓力，減少高職院校在發(fā)展的過程中需要面臨的財務(wù)風(fēng)險，除此之外高職院校學(xué)生的學(xué)費也是財政撥款之外的一種重要的資金獲取方法，所以在進(jìn)行財務(wù)管理工作的時候，一定要認(rèn)真做好學(xué)費管理工作，保證學(xué)生的學(xué)費能夠在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)，同時高職院校還需要做好招生管理工作，以此來提高高職院校學(xué)生的入學(xué)率和繳費力。另外高職院校在發(fā)展的過程中還可以獲取社會外界的幫助來籌集更多的教育資金，近幾年高職院校輸送的復(fù)合型人才也得到了社會各界的認(rèn)可，在這樣的背景下高職院?？梢酝ㄟ^社會捐款的方式來給院校自身籌集更多的資金。

（四）提高高職院校財務(wù)工作人員的素質(zhì)

現(xiàn)在的時代已經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)時代，在互聯(lián)網(wǎng)時代中高職院校要想突破傳統(tǒng)財務(wù)的管理方法就必須要借助到大數(shù)據(jù)技術(shù)的幫助，在這樣的背景下高職院校的財務(wù)工作人員一定要在自己的工作之余創(chuàng)新新的財務(wù)管理方法，同時還需要提高自己的學(xué)習(xí)力度，讓自己掌握到最新的財務(wù)管理理念，提高自己的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，最終讓自己的工作能力符合新形勢下高職院校財務(wù)管理的要求。

（五）強化監(jiān)督管理職能的重要性

高職院校財務(wù)管理工作在進(jìn)行的時候要想提高財務(wù)管理工作的水平，就必須要改變傳統(tǒng)高職院校中以服務(wù)為主輕管理的工作理念，開始提高績效管理的重要性，把績效管理的理念和方法加入到新的財務(wù)管理監(jiān)督體系中，同時把事后評價向事前評價和事中評價的方向延伸。另外在工作之余也需要加強審計和監(jiān)督工作的力度，做好經(jīng)濟化管理的工作，進(jìn)而提高整個財務(wù)管理的質(zhì)量，給高職院校的健康發(fā)展提供一個新的保障。

六、結(jié)語

綜上所述能夠發(fā)現(xiàn)新形勢的出現(xiàn)改變了高職院校財務(wù)管理的工作，要想讓財務(wù)管理工作者做好自己的工作，就需要根據(jù)目前高職院校財務(wù)管理出現(xiàn)的問題找出解決問題的方法，以此來豐富自己的工作經(jīng)驗，最終推動高職院校的發(fā)展。

（作者單位：鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）