長江三峽通航綜合服務(wù)區(qū)靠檢效率影響因素及對策分析

王東 程詩祺 孫輝 韓天緒

摘 要：本文對長江三峽通航綜合服務(wù)區(qū)靠檢工作中存在的影響船舶靠檢效率的因素進(jìn)行總結(jié)歸納，從環(huán)境、人、物等多方面提出提高三峽通航綜合服務(wù)區(qū)船舶靠檢效率的對策，以達(dá)到最大限度滿足船舶靠泊安檢需求的目的，實現(xiàn)三峽通航綜合服務(wù)區(qū)靠檢工作安全高效運行。

關(guān)鍵詞：綜合服務(wù)區(qū);靠檢效率;影響因素

中圖分類號：U692? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2021）03-0041-03

為了進(jìn)一步提高過閘安檢效率和通航效率，優(yōu)化船舶過壩體驗，長江三峽通航綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)運而生，其建設(shè)是對船舶安檢形式多樣化的一次探索和重大突破，靠檢和巡檢結(jié)合可以提高海事部門的安檢效率，其高效運行將有利于改善通航秩序與通航環(huán)境，有利于優(yōu)化壩上交通組織，并能大幅提高安檢效率與通航效率，為過壩船舶100%安檢工作的開展發(fā)揮極其重要的作用。2019年4月16日三峽通航綜合服務(wù)區(qū)靠檢工作開始實施，形成“靠泊安檢+巡航安檢”的新模式，三峽待閘船舶單船平均安檢時間逐漸有所縮短，但在實際工作中，還存在影響船舶靠檢效率的因素，甄別出影響靠檢效率的因素，并采取有效的應(yīng)對措施，提高船舶靠檢效率，是亟待解決的問題。

1靠檢基地現(xiàn)狀

1.1實施機(jī)構(gòu)

船舶靠檢的泊位安排、安檢移泊、信息傳遞、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作，由三峽壩上錨地調(diào)度中心負(fù)責(zé)。錨地調(diào)度人員根據(jù)船舶到錨先后順序，調(diào)集有安檢計劃的船舶到靠檢基地完成安檢，調(diào)度時間與海事安檢時間協(xié)調(diào)一致。

1.2硬件設(shè)施

靠檢基地設(shè)置90米安檢躉船2艘，躉船順航路錨泊，按照90米安檢躉船+65米工作躉船（航躉609）+90米安檢躉船的順序進(jìn)行設(shè)置。兩艘90米安檢躉船外側(cè)共設(shè)置2個安檢口，1個安檢口安檢、另1個安檢口進(jìn)行靠離泊作業(yè)，依次輪換。

1.3配套軟件

目前，靠檢基地配套三峽錨地業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，對三峽壩上錨地待閘船舶開展指泊業(yè)務(wù)。系統(tǒng)可以通過錨地江圖、電子表格兩種方式完成靠檢船舶的調(diào)集工作，同時，系統(tǒng)中包含的CCTV視頻監(jiān)控模塊能夠?qū)崟r掌握靠檢船舶的動態(tài)，提升靠檢運行效率。

2 影響靠檢運行效率的因素分析

為了理清不同影響因素對靠檢基地運行產(chǎn)生影響的程度，篩選出影響靠檢基地運行的主要因素。通過分析，影響靠檢基地運行效率的因素可分為兩個方面，即外界環(huán)境的影響和人為因素的影響。外界環(huán)境的影響，是指三峽壩上錨地水域出現(xiàn)大風(fēng)、大霧和大流量等可能影響船舶靠檢運行安全的特別情況;人為因素，即在船舶靠檢過程中安檢耗時、靠離泊耗時、靠檢船舶調(diào)度安排等人為造成的影響。

2.1環(huán)境因素

2.1.1大風(fēng)

三峽壩上錨地水域在春秋兩季晝夜溫差較大的情況下容易出現(xiàn)陣風(fēng)天氣，為保障船舶航行安全，錨地調(diào)度人員會根據(jù)三峽通航綜合服務(wù)區(qū)現(xiàn)場風(fēng)力大小酌情減少每批次靠檢船舶的數(shù)量。當(dāng)海事部門發(fā)布大風(fēng)禁航通告或現(xiàn)場風(fēng)力過大導(dǎo)致船舶靠泊作業(yè)困難時，錨地調(diào)度人員會通過甚高頻通知所有過閘船舶靠檢工作暫停，待風(fēng)力減弱后重新啟動靠檢工作。同時，錨地調(diào)度人員會通過甚高頻提醒三峽壩上錨地水域船舶，就近尋找安全水域停泊避風(fēng)，加強(qiáng)系固，加強(qiáng)值班值守，防止大風(fēng)造成斷纜走錨險情。

2.1.2大霧

三峽壩上錨地水域在冬季早間會出現(xiàn)大霧天氣，水面能見度降低，對船舶的航行造成影響，在此情況下，為保障待閘船舶的錨泊安全，錨地調(diào)度人員會根據(jù)三峽通航綜合服務(wù)區(qū)水域能見度和海事航行通告酌情減少靠檢船舶數(shù)量或暫停靠檢工作。同時，調(diào)度人員會通過AIS電子江圖密切關(guān)注船舶航行動態(tài)，加強(qiáng)甚高頻安全提示，防止船舶因能見度不足發(fā)生險情。

2.1.3大流量

當(dāng)長江進(jìn)入主汛期后，三峽入庫流量會有明顯提升，2020年三峽庫區(qū)經(jīng)歷了五次洪峰過境，在入庫流量較大時，部分船舶由于船型較小、主機(jī)功率不足，靠泊作業(yè)時存在安全隱患，錨地調(diào)度人員會根據(jù)船舶的適航狀態(tài)進(jìn)行篩選，選擇合適的船舶進(jìn)行靠檢作業(yè)。同時，調(diào)度人員還會通過現(xiàn)場CCTV視頻監(jiān)控等技術(shù)手段密切關(guān)注船舶在錨狀態(tài)，防止錨地內(nèi)船舶走錨。

根據(jù)壩上錨地調(diào)度中心工作日志記錄情況可知，自2019年4月16日到2020年12月1日三峽通航綜合服務(wù)區(qū)靠檢工作因大風(fēng)天氣暫停約247小時，因大霧天氣暫停約96小時，因大流量暫停約23小時?？繖z基地按照每日12小時運行時間計算，2019年4月16日至2020年12月1日，靠檢基地因環(huán)境因素暫停運行時長共366小時，其中，因大風(fēng)天氣暫停約占總暫停時長的67.49%，因大霧天氣暫停約占總暫停時長的26.23%，因大流量暫停約占總暫停時長的6.28%（見表1）。

2.2人為因素

2.2.1海事安檢人員

自2019年4月16日，三峽通航綜合服務(wù)區(qū)靠檢工作試運行以來，三峽海事廟河執(zhí)法大每天安排兩個小組海事執(zhí)法人員對靠檢基地船舶進(jìn)行安檢，安檢內(nèi)容包括船舶、在船人員、所載貨種等6大項。試運行初期，平均單船安檢時長約為30.9分鐘，至2019年底，隨著靠檢工作全面推進(jìn)，相關(guān)海事工作人員接受了船舶安檢的系統(tǒng)培訓(xùn)，靠檢設(shè)備設(shè)施有所升級，平均單船安檢時長由原先的30.9分鐘降至23.7分鐘，靠檢效率有了顯著提高。

2.2.2錨地調(diào)度人員

通過梳理分析錨地指調(diào)度人員現(xiàn)場的實際工作記錄和對比計算靠檢基地運行記錄表，可將調(diào)度人員影響靠檢基地運行的因素確定為靠檢船舶檔位安排情況和靠檢船舶調(diào)度指令發(fā)布時機(jī)兩個子因素。

（1）靠檢船舶檔位安排情況。工作人員在靠檢基地運行期間各抽取50組靠檢船舶進(jìn)行了兩項測試，一項為工作人員將該組每艘次船舶按照一定順序依次指泊至靠檢基地錨泊躉船的指定檔位，該項測試中從向第一艘次船舶發(fā)布錨泊指令開始到該組最后一艘次船舶靠泊完畢，平均每組靠泊用時約為79.5分鐘。另一項測試為工作人員按照到錨先后順序隨機(jī)對靠檢船舶進(jìn)行指泊，不對船舶指定靠泊檔位，該項測試中從向第一艘次船舶發(fā)布錨泊指令開始到該組最后一艘次船舶靠泊完畢，平均每組靠泊用時約為92.2分鐘（見表2）。

（2）靠檢船舶調(diào)度指令發(fā)布時機(jī)。由于在靠檢基地實際運行過程中，每批次靠檢船舶在結(jié)束安檢駛離靠檢基地和下一批次靠檢船舶收到指令駛向靠檢基地中間存在時間差，項目工作人員根據(jù)這一情況，對錨地調(diào)度人員日常的三種靠檢船舶調(diào)度指令下達(dá)時機(jī)造成的結(jié)果進(jìn)行測試，結(jié)果如下（見表3）：

通過進(jìn)一步對上述兩種可行的測試方案的現(xiàn)場實驗，方案二時間間隔時長平均約為21.4分鐘。方案三時間間隔時長平均約為49.2分鐘，由此可知，方案二靠檢效率更高。

2.2.3船員

三峽通航綜合服務(wù)區(qū)靠檢工作自實施至今，形成了一套較為成熟的運行模式，船員對靠檢工作給予了充分的肯定。但前期由于經(jīng)驗不足、宣傳不到位等因素，對服務(wù)區(qū)靠檢運行效率造成了一定影響。此外，還有部分船舶到達(dá)三峽錨地后，人員需要上岸補(bǔ)給休整，導(dǎo)致了安排其靠檢時人員不足無法立即移泊，直至船員全部回到船上后才有條件進(jìn)行靠檢作業(yè)，這在一定程度上也影響了服務(wù)區(qū)靠檢的運行效率。

2.2.4非待閘船舶

在三峽錨地水域內(nèi)，還有一部分非待閘船舶（超市船、垃圾回收船、油污水回收船等）不按規(guī)則航行，嚴(yán)重時，會導(dǎo)致錨地某一水域船舶交通流混亂，極大地妨礙靠檢船舶的調(diào)集和靠泊，從而影響服務(wù)區(qū)靠檢的運行效率。

綜上所述，影響靠檢基地運行效率的因素主要歸納如圖1所示。

3 應(yīng)對措施

3.1環(huán)境影響因素應(yīng)對措施

針對影響靠檢運行效率的大風(fēng)、大霧、大流量等環(huán)境因素，應(yīng)做好錨地水域的安全監(jiān)管和待閘船舶的動態(tài)監(jiān)控，及時向待閘船舶發(fā)布安全提示，保障待閘船舶的錨泊安全。

大風(fēng)天氣下，風(fēng)力達(dá)到4級并持續(xù)10分鐘以上時，錨地調(diào)度人員可選擇調(diào)集受風(fēng)面積小、船舶操控性好的船舶開展靠檢工作，同時每批次靠檢船舶數(shù)量可酌情減少，在船舶靠泊作業(yè)過程中，調(diào)度人員應(yīng)密切關(guān)注船舶航行動態(tài)，防止發(fā)生險情。當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級并持續(xù)10分鐘以上時，錨地調(diào)度人員可根據(jù)海事部門發(fā)布的相關(guān)預(yù)警公告，暫?？繖z工作，做好待閘船舶的防風(fēng)安全提示，待風(fēng)力減弱后再恢復(fù)。

大霧天氣下，當(dāng)三峽通航綜合服務(wù)區(qū)能見度不足1000米情況下，錨地調(diào)度人員可減少每批次靠檢船舶數(shù)量，同時在靠檢船舶靠泊作業(yè)過程中，通過AIS電子江圖實時掌握船舶航行軌跡，通過甚高頻加強(qiáng)與作業(yè)船舶的聯(lián)系，做好相關(guān)安全提示。當(dāng)三峽通航綜合服務(wù)區(qū)能見度不足500米情況下，可暫?？繖z工作，做好待閘船舶的防霧安全提示，待大霧消散后恢復(fù)靠檢。

當(dāng)汛期三峽入庫流量小于56700m3/s時，錨地調(diào)度人員可選擇適航性較好的船舶開展靠檢工作，并及時關(guān)注船舶航行動態(tài)。當(dāng)三峽入庫流量大于56700m3/s時，調(diào)度人員可暫停靠檢工作，待入庫流量減小后恢復(fù)靠檢。

3.2人為影響因素應(yīng)對措施

（1）海事工作人員可通過交流學(xué)習(xí)和集體培訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)三峽通航綜合服務(wù)區(qū)靠檢工作經(jīng)驗、熟悉靠檢工作流程，進(jìn)一步縮短單船安檢耗時，提高靠檢效率。

（2）錨地調(diào)度人員在調(diào)集船舶靠檢作業(yè)前，要做好船舶的泊位預(yù)排工作，提前對同一批次每一艘靠檢船舶做好泊位安排，縮短靠檢船舶靠泊用時，提高靠檢效率。

（3）錨地調(diào)度人員在兩批次靠檢船舶調(diào)度的銜接上要把握好時機(jī)，加強(qiáng)與靠檢船舶的聯(lián)系，及時調(diào)離完成安檢工作的船舶，同時根據(jù)現(xiàn)場情況，提前通知好下一批次要進(jìn)行靠檢工作的船舶，縮短不同批次靠檢船舶靠泊間隔時長，提高靠檢效率。

（4）廣泛宣傳并強(qiáng)化靠檢工作的執(zhí)行，通過船員流動課堂、三峽通航新媒體和甚高頻自動播音等宣傳方式進(jìn)行宣傳，使船員了解靠檢工作流程，接受并主動參與靠檢，對刻意不執(zhí)行靠檢的船舶進(jìn)行誠信記分，強(qiáng)化船舶安檢執(zhí)行意識。

（5）進(jìn)一步規(guī)范錨地水域航行秩序，整治非待閘船舶隨意航行現(xiàn)象，保障錨地水域安全。

4 結(jié)語

本文通過對三峽通航綜合服務(wù)區(qū)船舶靠檢工作實施以來積累的經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合現(xiàn)階段三峽通航綜合服務(wù)區(qū)船舶靠檢工作的實際情況，梳理分析出了影響三峽通航綜合服務(wù)區(qū)船舶靠檢效率的若干因素，并根據(jù)不同的影響因素提出了應(yīng)對措施，對提高三峽通航綜合服務(wù)區(qū)船舶靠檢運行效率、提升船舶待閘服務(wù)滿意度等方面具有積極的作用。

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