美國加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具及其啟示

吳航 談杰

【摘要】本文介紹了美國加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的制定背景、基本內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)其具有針對性、一致性、通用性、靈活性等特點(diǎn)。借鑒美國加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的經(jīng)驗，我們應(yīng)當(dāng)重視評估工具與嬰幼兒發(fā)展水平及課程的一致性，構(gòu)建完整評估體系;貫徹用戶友好原則，進(jìn)行本土化研制;建設(shè)學(xué)習(xí)與發(fā)展評估數(shù)據(jù)庫，踐行教育問責(zé)制度;借鑒新公共管理理念，充分發(fā)揮政府管理職能。

【關(guān)鍵詞】加利福尼亞州;0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具;特點(diǎn);啟示

【中圖分類號】G619? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A? ?【文章編號】1004-4604（2021）04-0052-04

2015年，國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布的《強(qiáng)勢開端IV：學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測》提出，學(xué)前教育的發(fā)展應(yīng)聚焦于質(zhì)量監(jiān)測，開展科學(xué)有效的教育質(zhì)量監(jiān)測工作能幫助政府提高學(xué)前教育質(zhì)量、找準(zhǔn)政策缺陷?！?〕對幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的評估是教育質(zhì)量監(jiān)測體系的重要組成部分，對幼兒的發(fā)展至關(guān)重要。大量腦科學(xué)和心理學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，0～3歲是嬰幼兒大腦發(fā)育及智力發(fā)展的關(guān)鍵期，對嬰幼兒的終身發(fā)展、教育的長足進(jìn)步具有重要意義。美國加利福尼亞州研發(fā)的0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具與學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、課程等一致性較高，符合新時代評估和嬰幼兒發(fā)展的要求。本文擬介紹美國加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的基本內(nèi)容和特點(diǎn)，供相關(guān)人員參考。

一、加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的制定背景

上世紀(jì)七八十年代，美國為提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，制定了K-12標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)定學(xué)生應(yīng)達(dá)到的學(xué)習(xí)結(jié)果。在這種形勢下，美國50個州在教育部的引領(lǐng)下，開始加強(qiáng)對早期教育的研究并相繼制定了嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)方案。美國政府和教育機(jī)構(gòu)等也開始增加對學(xué)前教育的投入。由于州政府和社會組織機(jī)構(gòu)需要確保投資取得回報，各州開始加強(qiáng)問責(zé)教育制度。1996年，加利福尼亞州公共教育監(jiān)測部門要求對所有教育部門資助的項目方案加強(qiáng)教育問責(zé)制，包括確定課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，修訂項目監(jiān)測系統(tǒng)，對項目結(jié)果的進(jìn)展進(jìn)行評估等?！?〕隨后，加利福尼亞州研發(fā)了一套從出生到12歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展的評估工具——期望結(jié)果發(fā)展檔案（Desired Results Developmental Profile，以下簡稱DRDP），以衡量教育部門資助的幼兒發(fā)展項目的質(zhì)量。

二、加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的基本內(nèi)容

期望結(jié)果發(fā)展檔案共有四個版本，分別是0～3歲嬰幼兒版（DRDP-IT，2015）、3～5歲學(xué)前班版（DRDP-PS，2015）、5～6歲幼兒園版（DRDP-K，2015）以及6～12歲學(xué)齡版（DRDP-SA，2009）。0～3歲嬰幼兒版在美國嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估和相關(guān)政策實施中發(fā)揮著不可忽視的作用。

1.發(fā)展領(lǐng)域及評估指標(biāo)

0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具主要包括學(xué)習(xí)品質(zhì)-自我管理（ATL-REG）、社會和情感發(fā)展（SED）、語言和素養(yǎng)發(fā)展（LLD）、認(rèn)知-數(shù)學(xué)和科學(xué)（COG）、身體發(fā)育-健康（PD-HLTH）五個發(fā)展領(lǐng)域，每個領(lǐng)域又包括知識、技巧和行為三個評價方面。0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具視圖主要有綜合視圖（Comprehensive View）和必備視圖（Essential View）兩種，可用于所有的評估程序類型。綜合視圖著眼于全面覆蓋嬰幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展的評估領(lǐng)域，必備視圖包含的是嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估所必備的相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域。綜合視圖包括29個評估指標(biāo)，必備視圖包括21個評估指標(biāo)（見下表）。

0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具五個發(fā)展領(lǐng)域的評估指標(biāo)均包括回應(yīng)、探索、建構(gòu)3個發(fā)展階段。每個階段都詳細(xì)說明了嬰幼兒在各時期典型的行為表現(xiàn)，揭示了嬰幼兒在每項評估指標(biāo)上的連續(xù)發(fā)展過程。

2.評價施測

0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的評價頻率為每年2次，分別為嬰幼兒參與項目方案后的第二個月及第六個月。評價的實施過程主要分成三步?！?〕第一，觀察和歸檔。教師和家長觀察并記錄嬰幼兒的日常行為表現(xiàn)。同時，教師或家長還可以通過他人的觀察獲得更加豐富的信息，如嬰幼兒作品、照片和錄像帶等。第二，嬰幼兒行為表現(xiàn)評估。評價者可以通過評估指標(biāo)確定嬰幼兒的發(fā)展水平。評估指標(biāo)定義了嬰幼兒相關(guān)水平上的知識、技巧和行為，每一個指標(biāo)都有嬰幼兒具體表現(xiàn)的說明。第三，數(shù)據(jù)錄入和報告輸出。完成評估后，教師和家長要確保嬰幼兒已經(jīng)完成各領(lǐng)域的評估，并完整填寫和記錄嬰幼兒的評估信息，同時將數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)中。對于特殊兒童，教師和家長需要將評估信息輸入特殊兒童數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)。

三、加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的特點(diǎn)

1.針對性

0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的針對性主要體現(xiàn)在三個方面。第一，嬰幼兒版評估工具主要包括學(xué)習(xí)品質(zhì)-自我管理、社會和情感發(fā)展、語言和素養(yǎng)發(fā)展、認(rèn)知-數(shù)學(xué)和科學(xué)、身體發(fā)育-健康五個發(fā)展領(lǐng)域。已有研究表明，這五個領(lǐng)域的評估適用于嬰幼兒，有利于嬰幼兒的可持續(xù)發(fā)展?！?〕第二，在評估指標(biāo)上，嬰幼兒版發(fā)展領(lǐng)域的評估指標(biāo)相對于完整版進(jìn)行了一定的刪減，評估指標(biāo)集中體現(xiàn)了0～3歲嬰幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)，更易于教師或家長對嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展進(jìn)行評估。第三，在評估指標(biāo)發(fā)展階段上，嬰幼兒版的評估指標(biāo)發(fā)展階段劃分得更加全面且基礎(chǔ)。

2.一致性

0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的一致性主要體現(xiàn)在兩方面。第一，嬰幼兒版的發(fā)展領(lǐng)域和評估指標(biāo)與后續(xù)版本的幼兒發(fā)展領(lǐng)域和評估指標(biāo)具有一定的相似性和連續(xù)性。這種縱向上的一致性，便于嬰幼兒將已有知識與學(xué)習(xí)的知識建立聯(lián)系，使早期學(xué)習(xí)經(jīng)驗成為嬰幼兒順利獲取新知識的基礎(chǔ)?！?〕第二，嬰幼兒版的發(fā)展領(lǐng)域和評估指標(biāo)與加利福尼亞州嬰幼兒早期學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)具有一致性?！?〕這種橫向上的一致性意味著該評價工具能夠反映課程實施對嬰幼兒學(xué)習(xí)經(jīng)驗的提升狀況。此外，橫向的一致性表明各種類型機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)與課程、評價工具之間具備較多一致性指標(biāo)，從而使教育內(nèi)容具有跨教育機(jī)構(gòu)的可能，也使不同機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的嬰幼兒在入學(xué)準(zhǔn)備方面具有相同的基礎(chǔ)。〔7〕

3.通用性

0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的通用性主要體現(xiàn)在兩方面。第一，服務(wù)對象的全納性和多元性。0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具面向的是所有嬰幼兒，包括特殊兒童。加利福尼亞州政府及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)通過對評估工具進(jìn)行差異性分析，將特殊兒童的發(fā)展水平和評估指標(biāo)進(jìn)行匹配，同時設(shè)置特殊兒童背景信息登記表及特殊兒童數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，確保評估工具適用于特殊兒童。此外，0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具還考慮到了加利福尼亞州的多元文化背景，明確了嬰幼兒雙語語言學(xué)習(xí)者的需求。第二，評估工具的可操作性。0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具可以為教師、家長、保育員以及一切關(guān)注嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的用戶提供服務(wù)。評估工具列舉了嬰幼兒不同發(fā)展階段的具體行為表現(xiàn)，采用通用性語言，以確保家長和教師的理解和有效執(zhí)行。

4.靈活性

0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的靈活性主要體現(xiàn)在兩方面。第一，評估視圖設(shè)置多樣化，包括綜合視圖和必備視圖。相比于綜合視圖，必備視圖在不同發(fā)展領(lǐng)域的評估指標(biāo)的設(shè)置上進(jìn)行了一定的刪減。例如，在學(xué)習(xí)品質(zhì)-自我管理領(lǐng)域，必備視圖缺乏模仿這一評估指標(biāo)，這是由于嬰幼兒3歲以后才開始出現(xiàn)大量的模仿行為?！?〕第二，數(shù)據(jù)輸出報告多樣化，包括嬰幼兒報告、特殊教育部門詳細(xì)嬰幼兒報告、群體報告、早期學(xué)習(xí)與保育部門群體報告、早期學(xué)習(xí)與保育部門家長報告、特殊教育部門同行參考報告等?！?〕報告的多樣化便于教育部門、教育機(jī)構(gòu)、教師和家長等服務(wù)提供者根據(jù)自身需要自主選擇評估視圖，了解當(dāng)前嬰幼兒的學(xué)習(xí)發(fā)展?fàn)顩r。

四、加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的啟示

1.重視評估工具與嬰幼兒發(fā)展水平及課程的一致性，構(gòu)建完整評估體系

借鑒0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的經(jīng)驗，嬰幼兒的發(fā)展情況與水平應(yīng)當(dāng)是評估工具制定的主要參照指標(biāo)，評估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與嬰幼兒發(fā)展水平保持相對一致。同時，還應(yīng)當(dāng)從課程知識類別、深度、廣度和平衡性四個方面考察課程內(nèi)容與評估工具的一致性程度，保證其具有普遍適用性。此外，從嬰幼兒發(fā)展角度及全球教育背景所倡導(dǎo)的終身學(xué)習(xí)理念來看，學(xué)習(xí)經(jīng)驗、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)素養(yǎng)將會是嬰幼兒發(fā)展指標(biāo)的重要內(nèi)容，因此評估工具應(yīng)當(dāng)兼顧學(xué)習(xí)結(jié)果及過程，避免單一的結(jié)果性評估指標(biāo)。

0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具具有一套完整的評估體系，包括期望發(fā)展結(jié)果家庭調(diào)查、嬰幼兒環(huán)境評價量表、項目自我評估程序以及期望結(jié)果發(fā)展檔案。這啟示我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)動行政管理機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、教師、家長、社會等多方利益群體，構(gòu)建完整評估體系，明確建立由多元主體參與、服務(wù)不同利益群體的嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估體系。

2.貫徹用戶友好原則，進(jìn)行本土化研制

用戶友好原則，是以用戶的使用需要為依據(jù)，把滿足用戶的需求、提供用戶相適應(yīng)的交互方式、幫助用戶以最少支出獲得最理想的結(jié)果作為目標(biāo)，更主動、全面、有效地為用戶提供服務(wù)。0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具在考慮到家長、教育工作者不同需求的前提下，設(shè)置了層層遞進(jìn)的評估工具視圖，其通用性和靈活性的設(shè)計便于不同群體評價者使用。在評估工具的研制與開發(fā)方面，制定者應(yīng)當(dāng)貫徹用戶友好原則，保持和用戶的持續(xù)對話，根據(jù)用戶的需求來設(shè)計和制定評估工具。同時評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)充分考慮不滿足最低發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒，并對其后續(xù)的培養(yǎng)與發(fā)展制定額外的觀察計劃與評估標(biāo)準(zhǔn)。此外，在編制評估工具時，應(yīng)當(dāng)在了解不同地區(qū)之間的差異以及特殊兒童需求的基礎(chǔ)上，貫穿區(qū)域特色，利用區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，采取多樣化和本土化的研制方法。

3.建設(shè)學(xué)習(xí)與發(fā)展評估數(shù)據(jù)庫，踐行教育問責(zé)制度

教育問責(zé)制度要求各組織建立和維護(hù)數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫可根據(jù)不同利益方的廣泛調(diào)查加以控制。〔10〕加利福尼亞州教育委員與相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員合作開發(fā)了期望結(jié)果發(fā)展檔案在線系統(tǒng)和期望結(jié)果訪問報告系統(tǒng)。教師、家長等將嬰幼兒信息輸入到在線報告系統(tǒng)，系統(tǒng)對其進(jìn)行分析和處理，總結(jié)出嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的相關(guān)報告。不同報告滿足不同服務(wù)提供者的需求，以便他們了解嬰幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展?fàn)顩r。借鑒加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的經(jīng)驗，政府部門可以與技術(shù)部門專業(yè)人員合作，將信息技術(shù)與評估工具相結(jié)合，加快嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估數(shù)據(jù)庫的建立，同時設(shè)置特定網(wǎng)站作為監(jiān)管與發(fā)放數(shù)據(jù)的網(wǎng)點(diǎn)，提高數(shù)據(jù)管理與傳播的科學(xué)性，保障教師、家長等利益相關(guān)群體的知情權(quán)，踐行教育問責(zé)制度。

4.借鑒新公共管理理念，充分發(fā)揮政府管理職能

新公共管理是充分利用社會和市場的力量提供公共服務(wù)，從而提高政府績效和改善公共服務(wù)質(zhì)量的一種新的管理模式?！?1〕新公共管理以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和管理學(xué)理論為理論基礎(chǔ)，以追求經(jīng)濟(jì)（Economy）、效率（Efficiency）和效果（Effectiveness）為目標(biāo)，以市場、結(jié)果和顧客為取向?！?2〕加利福尼亞州0～3歲嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展評估工具的制定受到了美國新公共管理運(yùn)動的影響，集結(jié)了社會公眾群體、教育工作者、家長的共同訴求。政府部門可以借鑒新公共管理理念，充分發(fā)揮管理職能，成立教育質(zhì)量監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)，同時通過與高校以及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)合作，充分利用社會力量，為家長和教師等關(guān)注嬰幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展人士提供支持。此外，政府還可以引入一定的市場機(jī)制，借助第三方組織評估（主要指科研機(jī)構(gòu)、高校及其他社會組織為主體開展的、具有較強(qiáng)中立性的評估）開展質(zhì)量監(jiān)測工作，建立制度化、規(guī)范化的評估機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)、教師和家長自覺和自省的能動性。

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