施工項目成本管理創(chuàng)新與探索

馬慶會 孫丹

【摘? 要】隨著商業(yè)環(huán)境的變化和市場競爭的不斷加劇，成本管理作為企業(yè)管理的一個重要組成部分，逐步顯示出其獨(dú)特的作用。越來越多的企業(yè)開始重視成本信息的作用，成本管理的目的也逐步從內(nèi)部節(jié)約向?yàn)轭櫩吞峁└蟮膬r值和增強(qiáng)競爭力方向轉(zhuǎn)變。中核二三防城港項目部，作為核電系統(tǒng)核島安裝企業(yè)，在項目成本管理上不斷探索，走出傳統(tǒng)成本管理模式，總結(jié)出一套系統(tǒng)、完善的成本管理體系，并在實(shí)施中不斷優(yōu)化，持續(xù)推進(jìn)項目降本增效，管理水平得到提升。

【Abstract】With the change of business environment and the aggravation of market competition， cost management， as an important part of enterprise management， gradually shows its unique role. More and more enterprises begin to pay attention to the role of cost information， and the purpose of cost management is gradually changing from internal saving to providing greater value for customers and enhancing competitiveness. As a nuclear power system nuclear island installation enterprise， Fangchenggang Project Department of China Nuclear Industry Construction Company Limited keeps exploring project cost management， goes out of the traditional cost management mode， summarizes a set of systematic and perfect cost management system， and constantly optimizes in the implementation， continuously promotes the project to reduce cost and increase efficiency， and improves the management level.

【關(guān)鍵詞】施工項目;創(chuàng)新;阿米巴經(jīng)營

【Keywords】construction project; innovation; amoeba management

【中圖分類號】F406.72? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0012-02

1 項目部成本管理體系設(shè)計

1.1 成本管理體系組織機(jī)構(gòu)設(shè)計

為明確成本管理體系所覆蓋的職能和層次范圍及成本管理體系內(nèi)各職能和層次的結(jié)構(gòu)以及相互關(guān)系，項目部建立3個主要層次的成本管理體系組織結(jié)構(gòu)：

第一層次：成本的決策層，包括經(jīng)營、決策、管理、技術(shù)、生產(chǎn)等高層主管領(lǐng)導(dǎo)，對成本執(zhí)行及管理相關(guān)工作起指導(dǎo)性、決策性作用。

第二層次：成本的管理層，成本管理部門及各生產(chǎn)、職能部門中層領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定規(guī)章制度、項目部成本執(zhí)行情況管理。

第三層次：成本的執(zhí)行層，包括各施工隊（即生產(chǎn)部門）及職能部門（責(zé)任中心）專職成本管理人員，負(fù)責(zé)各部門成本執(zhí)行情況核算、糾偏、信息收集工作。

1.2 組織機(jī)構(gòu)中成本管理體系職責(zé)分配

根據(jù)各施工隊和職能部門的主要任務(wù)、專業(yè)能力、主要管理職能對項目部成本管理責(zé)任進(jìn)行分工，分工中明確各責(zé)任中心成本管理的職責(zé)、權(quán)限及其關(guān)系，確保成本管理和控制工作的有效開展。

1.3 成本管理辦法和目標(biāo)的設(shè)計

在建立成本管理體系之前，編制成本管理辦法及全周期成本計劃。成本管理辦法中，體現(xiàn)項目成本管理理念、成本管理的措施、考核辦法、各部門成本管理責(zé)任及分工。同時為確保項目成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在制定項目部全周期成本計劃基礎(chǔ)上，將成本目標(biāo)分解到各相關(guān)的施工隊及職能部門，將全周期成本目標(biāo)分解成年度指標(biāo)下達(dá)。在保證公司成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，完成項目成本目標(biāo)[1]。

2 成本管理體系的運(yùn)行和保持

2.1 成本管控宣貫、培訓(xùn)

為按標(biāo)準(zhǔn)和文件要求運(yùn)行成本管理體系，需進(jìn)行不同層級的培訓(xùn)。組織中高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行成本管理理念、成本管控意識的宣貫;組織具體成本管理骨干人員，進(jìn)行成本管控意識、成本管理基礎(chǔ)知識、成本管理辦法要求及如何實(shí)施、成本核算的培訓(xùn)。對專業(yè)性較強(qiáng)的成本管理人員，如物資采購管理人員，進(jìn)行材料成本管理單獨(dú)培訓(xùn)，確保每個員工明白如何履行好自己的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)現(xiàn)個人和組織的目標(biāo)。

2.2 成本控制方案的實(shí)施

在成本控制方案實(shí)施過程中，注重事前控制、過程管控，嚴(yán)格執(zhí)行成本管控辦法中各類標(biāo)準(zhǔn)、成本激勵及懲罰措施可實(shí)施，能落地。

2.2.1 實(shí)施成本精細(xì)化管理

建立以“全周期成本執(zhí)行計劃”和基于贏得值原理的“月度成本執(zhí)行情況分析”為核心的項目成本管控機(jī)制。

著力項目籌劃，提高實(shí)施效率，加強(qiáng)項目成本管控前期籌劃，項目部按照成本科目拆分細(xì)化成本項，每項科目落實(shí)到責(zé)任部門;以部門為單位建立成本管理責(zé)任部門，確定成本管控責(zé)任人，各責(zé)任部門經(jīng)理等關(guān)鍵人選全程參與，打造各層級干部、員工齊抓共管、發(fā)揮才干的成本控制網(wǎng)絡(luò)，以更大的力度推進(jìn)開源節(jié)流降本增效工程落地、落細(xì)、落實(shí)。

嚴(yán)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化具體措施。各責(zé)任成本控制中心在過去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，拿出“非常措施”，瞄準(zhǔn)生產(chǎn)和管理，制定全方位全過程精細(xì)化管理舉措，重點(diǎn)從“28原則”入手，如制定全年施工任務(wù)指標(biāo)，制定全年人力動員計劃指標(biāo)，制定人工成本指標(biāo)，并下達(dá)給責(zé)任中心，優(yōu)化施工、組織、人員流轉(zhuǎn)和勞動/管理效率提高的管理方案，降低人工成本;制定年度材料采購計劃，設(shè)置材料消耗控制指標(biāo)，以“采購集中，集中采購”為導(dǎo)向，以招標(biāo)為手段，控制主材采購成本;零星材料做到“三比一算”，即比質(zhì)、比價、比運(yùn)距和采購成本核算，降低物資采購成本;建立機(jī)械設(shè)備單機(jī)單車核算臺賬制度，嚴(yán)格控制油料、配件消耗，降低維修成本，提高設(shè)備利用率;合理安排進(jìn)退場時間，嚴(yán)格控制采購/租賃價格;抓好分包合同招標(biāo)、簽訂、計價、結(jié)算與付款、分包服務(wù)與評價等環(huán)節(jié)，定期對勞務(wù)分包、服務(wù)分包單位的質(zhì)量、安全、進(jìn)度以及合同履約等方面進(jìn)行評價。

按月組織召開成本分析會，在成本執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時糾偏，強(qiáng)化項目經(jīng)營過程管控，確保預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.2.2 強(qiáng)化管理創(chuàng)新

項目在實(shí)施過程中，面臨著不斷變化的上游形勢，施工成本費(fèi)用不斷增加，我們首先在強(qiáng)管理、優(yōu)化生產(chǎn)降本上做文章，突出預(yù)算的導(dǎo)向與預(yù)警作用，加大對重點(diǎn)費(fèi)用和敏感項目的監(jiān)控，不定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善定額工時管理體系，讓各施工生產(chǎn)部門以價值創(chuàng)造考核模式為主，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場化經(jīng)營。讓員工對成本管理激勵“看得見”“算得清”，從根源上規(guī)范自身行為，提高工作效率，切實(shí)抓好成本費(fèi)用的源頭控制。

2.2.3 以科技創(chuàng)新驅(qū)動成本管理

為提高員工的科技創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維開展工作，激發(fā)工程技術(shù)人員投身科技創(chuàng)新的積極性，鼓勵科技人員及廣大職工在技術(shù)上、管理上、制度上進(jìn)行創(chuàng)新，項目部發(fā)布《科技創(chuàng)新工作實(shí)施管理辦法》，并成立專門精益管理辦公室及工藝工裝室，對每個創(chuàng)新項目從立項、實(shí)施、驗(yàn)收、考核等實(shí)行全過程跟蹤指導(dǎo)，通過項目部定期召開的創(chuàng)新評審會，已收集創(chuàng)新成果及合理化建議共百余項，并對創(chuàng)新成果進(jìn)行獎勵，項目部通過此類“小獎勵”的形式，提高了員工創(chuàng)新能力，增進(jìn)員工自發(fā)性創(chuàng)新行為，從而達(dá)到改善施工環(huán)境、提升施工生產(chǎn)效率的目的。同時，根據(jù)對各專業(yè)工藝進(jìn)行梳理，推動工裝的開發(fā)及設(shè)備、工具的引進(jìn)，通過市場調(diào)研、購買等方式，替換近百種的新設(shè)備、新機(jī)具，提高工作效率，降低施工生產(chǎn)成本。通過對生產(chǎn)工序的梳理，建立現(xiàn)場流水線作業(yè)，大幅減少人力投入，提升施工效率。最后，引進(jìn)裝配式綠色施工理念，創(chuàng)新建設(shè)模塊化預(yù)制車間，實(shí)現(xiàn)管道、支架模塊化預(yù)制，大幅提升施工效率[2]。

2.2.4 成本管理信息化

為實(shí)現(xiàn)成本管控的智能化、信息化，提高施工生產(chǎn)效率、節(jié)約成本，項目部開發(fā)應(yīng)用了質(zhì)量檢查管理APP、安全檢查管理APP、圖紙查看APP、車輛管理APP、考勤管理APP，全廠覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)，使信息、數(shù)據(jù)交流更為通暢。

3 試行阿米巴經(jīng)營理念

為體現(xiàn)成本考核結(jié)果，以績效考核推動項目成本管控激勵落實(shí)，項目部發(fā)布了《目標(biāo)績效考核管理辦法》，同時，各部門發(fā)布配套的績效發(fā)放管理辦法，在成本總控的原則下，薪酬與施工進(jìn)度、成本節(jié)余考核直接掛鉤，實(shí)現(xiàn)按勞分配，多勞多得。同時，進(jìn)一步推進(jìn)施工定額工時的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)績效管理標(biāo)準(zhǔn)化，使員工會算自己創(chuàng)造的“價值”，同時會算可以得到的“收獲”，從會算到愿意算，逐步強(qiáng)化施工現(xiàn)場工人的“經(jīng)營管理”意識、算賬能力，促使成本的被動管理變成主動控制，使“人人都成為經(jīng)營的主角”，推進(jìn)項目部降本增效的可持續(xù)發(fā)展。

4 積極拓展合同外開發(fā)，助力項目開源

項目部在上游條件整體滯后，工作面少的情況下，為保留骨干人員，培養(yǎng)新入場人員，積極拓展合同外工作，響應(yīng)業(yè)主公司合同外工作要求，確保了項目運(yùn)行的資金保障，同時，為后續(xù)施工的全面開展打下良好基礎(chǔ)。

5 獎勵及時兌現(xiàn)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展

2020年項目部全年生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)營指標(biāo)基本按計劃完成。這離不開全體員工的共同努力，同時也得益于項目部各項激勵措施的及時兌現(xiàn)。首先，2020年項目根據(jù)“責(zé)任成本管理辦法”核算，按月實(shí)施兌現(xiàn)成本獎勵，極大提高了各層級員工參與成本管理的主動性;其次，按季度進(jìn)行合同外開發(fā)獎勵兌現(xiàn)，提高了員工參與“開源”的積極性;最后，每月進(jìn)行創(chuàng)新評審，并及時兌現(xiàn)員工創(chuàng)新獎勵，并加大宣傳力度，使全員創(chuàng)新意識不斷提高。

項目部通過科學(xué)的管理方法、相應(yīng)的激勵措施，不斷以創(chuàng)新為驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)了“開源節(jié)流、降本增效”這項工作的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】姜伯昊.卓有成效的成本管理體系[M].北京：人民郵電出版社，2007.

【2】唐菁菁.建筑工程施工項目成本管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009.