韓國(guó)高校館館員繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析及啟示

王 瑋

(山東大學(xué)(威海)圖書館，山東威海 264209)

1 引言

在知識(shí)信息社會(huì)發(fā)展中，高校圖書館(以下簡(jiǎn)稱“高校館”)被稱為高校的三大教育支柱之一，高校館為高校的教學(xué)和科研發(fā)展提供文獻(xiàn)信息資源保障?！半p一流”建設(shè)背景下，為提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，各高校對(duì)圖書館的知識(shí)服務(wù)需求和要求逐漸增多和提高，高校館面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。高校館自身發(fā)展水平對(duì)高校發(fā)展具有重要的意義。印度著名的圖書館學(xué)家阮岡納贊曾說“一個(gè)圖書館的成敗的關(guān)鍵還是在于圖書館工作者”。館員是圖書館工作的主體，高校館館員的職業(yè)素養(yǎng)亟待提高，高素質(zhì)的館員人才隊(duì)伍是提高圖書館服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，高水平的館員隊(duì)伍建設(shè)需要持續(xù)開展高校館館員繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)。所謂高校館館員繼續(xù)教育是指為提高館員的職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)高校圖書館和高等院校的發(fā)展，面向大學(xué)圖書館從業(yè)人員開展的圖書館業(yè)務(wù)相關(guān)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

韓國(guó)與我國(guó)在地理位置上隔海相望，兩國(guó)文化交流歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近年來，韓國(guó)已成為亞洲圖書館事業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。采用文獻(xiàn)調(diào)查法和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法搜集資料，發(fā)現(xiàn)韓國(guó)高校館的館員繼續(xù)教育活動(dòng)開始較早，至今經(jīng)過了70多年的發(fā)展歷程，韓國(guó)圖書館界在館員繼續(xù)教育方面進(jìn)行了積極的探索，已形成一套較為成熟的館員教育培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制。本文闡述韓國(guó)高校館館員繼續(xù)教育的實(shí)踐活動(dòng)，以期為我國(guó)高校館館員繼續(xù)教育提供有益的借鑒。

2 韓國(guó)學(xué)界關(guān)于館員繼續(xù)教育的研究

全面查閱韓國(guó)圖書館界繼續(xù)教育方面的研究成果，發(fā)現(xiàn)相關(guān)成果內(nèi)容豐富，涉及的研究對(duì)象和研究主題種類較多。根據(jù)圖書館性質(zhì)和業(yè)務(wù)不同，可分為公共圖書館相關(guān)論文、高校圖書館相關(guān)論文和學(xué)校圖書館相關(guān)論文；根據(jù)特定主題和館員職務(wù)不同，可區(qū)分為法律相關(guān)館員和兒童相關(guān)館員繼續(xù)教育等方面的論文。

韓國(guó)學(xué)界對(duì)圖書館館員繼續(xù)教育的研究起步較早。早于1978年，韓國(guó)學(xué)者已開始對(duì)館員繼續(xù)教育的研究。李中要的《圖書館再教育的必要性》闡述韓國(guó)館員教育的現(xiàn)狀和指出存在的問題，并強(qiáng)調(diào)館員再教育的必要性[1]。從1990年代初期到2000年以前韓國(guó)學(xué)者的論文研究側(cè)重于闡述韓國(guó)國(guó)內(nèi)外館員繼續(xù)教育現(xiàn)狀并指出其未來發(fā)展方向。這期間，代表性研究成果有金景大的《關(guān)于館員繼續(xù)教育的研究》[2]。該文通過對(duì)忠清道的高校圖書館和專業(yè)圖書館館員進(jìn)行問卷調(diào)查，提出繼續(xù)教育的模型方案；由于早期沒有專門的高校館館員培訓(xùn)，都是國(guó)立中央圖書館組織各種性質(zhì)的圖書館所屬館員統(tǒng)一培訓(xùn)，所以早期研究者提出有必要開發(fā)適合高校館館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的專門項(xiàng)目。樸正亞在論文《關(guān)于館員繼續(xù)教育現(xiàn)狀和活性化方案的研究》中闡述首都圈的高校館和公共館館員繼續(xù)教育情況，指出應(yīng)根據(jù)高校館和公共館館員的各自需要開展不同的繼續(xù)教育[3]。21世紀(jì)以后，高校館館員繼續(xù)教育的運(yùn)營(yíng)管理受到學(xué)者關(guān)注，如崔語熙在《信息化背景下館員繼續(xù)教育研究—以釜山地區(qū)高校館館員為中心》一文中以釜山地區(qū)高校館館員為對(duì)象，調(diào)查了解館員對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)和其存在的問題，建議提高管理人員對(duì)繼續(xù)教育重要性的認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)行政支援[4]。白航起等在專著《大學(xué)圖書館館員繼續(xù)教育制度和教育活動(dòng)現(xiàn)狀相關(guān)研究》中針對(duì)私立大學(xué)圖書館協(xié)議會(huì)所屬館員進(jìn)行問卷調(diào)查，指出隨著高校館業(yè)務(wù)的多樣化和專業(yè)化發(fā)展，館員需要的是圍繞專業(yè)主題業(yè)務(wù)的繼續(xù)教育[5]。李玄定等的論文《關(guān)于館員繼續(xù)教育效果的研究—以大學(xué)圖書館館員為中心》關(guān)于高校館館員繼續(xù)教育的效果展開研究，提出要重視學(xué)習(xí)遷移對(duì)館員繼續(xù)教育效果的重要影響作用[6]。

綜上，韓國(guó)學(xué)界關(guān)于高校館館員繼續(xù)教育方面的研究取得較為豐富的成果，研究重點(diǎn)是論述館員繼續(xù)教育項(xiàng)目的開發(fā)和探討繼續(xù)教育形式多樣化的方案，以及如何提高館員繼續(xù)教育效果。本研究著重從韓國(guó)高校館館員教育相關(guān)法律建設(shè)、相關(guān)政策規(guī)劃、館員分布現(xiàn)狀和館員繼續(xù)教育概況等方面，分析韓國(guó)高校館館員繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀。

3 韓國(guó)高校館館員繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

3.1 韓國(guó)高校館館員繼續(xù)教育相關(guān)法律建設(shè)

韓國(guó)的圖書館法經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，已取得諸多成就。1963年10月28日，韓國(guó)政府頒布首部《圖書館法》(法律第1424號(hào))，隨后分別于1965年和1966年，陸續(xù)制定頒布《圖書館法實(shí)施令》和《圖書館法實(shí)施規(guī)則》，為圖書館的發(fā)展建立了基本的法律框架。根據(jù)《圖書館法》(法律第16685號(hào)，2019年12月3日部分修訂)第一章第六條第四款規(guī)定，“國(guó)家及地方自治團(tuán)體應(yīng)該努力提高圖書館員工的專業(yè)業(yè)務(wù)水平，并提供相應(yīng)的受教育機(jī)會(huì)[7]。”21世紀(jì)以來，韓國(guó)政府更加重視圖書館相關(guān)法律的建設(shè)，為圖書館的發(fā)展建立了比較完善的法律框架。2015年9月25日，在韓國(guó)圖書館信息政策委員會(huì)和大學(xué)圖書館協(xié)會(huì)等相關(guān)部門的推動(dòng)下，經(jīng)韓國(guó)國(guó)會(huì)決議通過了《大學(xué)圖書館振興法》(法律第13222號(hào))并于同年9月28日正式實(shí)施。根據(jù)《大學(xué)圖書館振興法》(法律第15953號(hào)，2018年12月18日部分修訂)第十一條第二款和第三款規(guī)定，“大學(xué)負(fù)責(zé)人應(yīng)該努力提高本條第一款規(guī)定的圖書館員及專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平，并為他們提供相應(yīng)的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。本條第一款規(guī)定的圖書館員及專業(yè)技術(shù)人員的配置標(biāo)準(zhǔn)，以及本條第二款規(guī)定的教育培訓(xùn)等所必要的事項(xiàng)，須依據(jù)總統(tǒng)令用校規(guī)來規(guī)定[8]?！痹摲▽?duì)于高校館館員繼續(xù)教育做出了明確的法律規(guī)定。與《大學(xué)圖書館振興法》同時(shí)被制定并實(shí)施的《大學(xué)圖書館振興法實(shí)施令》第五條第二款明確規(guī)定，“為提高圖書館員及專職人員的業(yè)務(wù)水平，大學(xué)校長(zhǎng)根據(jù)《大學(xué)圖書館振興法》第十一條第三款之規(guī)定，用校規(guī)來制定圖書館員教育培訓(xùn)課時(shí)(每年27小時(shí)以上)[9]”。

3.2 韓國(guó)高校館館員繼續(xù)教育相關(guān)政策規(guī)劃

根據(jù)《圖書館法》第十四條及其實(shí)施令規(guī)定，韓國(guó)圖書館信息政策委員會(huì)委員長(zhǎng)每五年要組織制定法定計(jì)劃——《韓國(guó)圖書館發(fā)展綜合計(jì)劃》，該計(jì)劃是面向韓國(guó)各種圖書館發(fā)展提出各時(shí)間段圖書館發(fā)展政策目標(biāo)、重點(diǎn)課題和實(shí)施辦法的綜合性計(jì)劃。2008年8月7日，韓國(guó)圖書館信息政策委員會(huì)制定第1個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃“圖書館發(fā)展綜合計(jì)劃(2009-2013)”。該計(jì)劃中“主要政策課題”的第六條指出，“加強(qiáng)圖書館專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)制度完善。強(qiáng)調(diào)“改善圖書館員認(rèn)證資格制度，構(gòu)建學(xué)科專業(yè)館員的培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化圖書館專業(yè)人才的再教育，圖書館專業(yè)人才的可持續(xù)培養(yǎng)[10]”。隨后，2014年1月8日，韓國(guó)制定第2個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃“圖書館發(fā)展綜合計(jì)劃(2014-2018)”。該計(jì)劃的第七條內(nèi)容與館員繼續(xù)教育活動(dòng)密切相關(guān)(見表1)[11]。目前，韓國(guó)已完成制定第3個(gè)“圖書館發(fā)展綜合計(jì)劃(2019-2023)”。

表1 第2個(gè)“圖書館發(fā)展綜合計(jì)劃(2014- 2018)”的繼續(xù)教育相關(guān)內(nèi)容

3.3 韓國(guó)高校館館員分布現(xiàn)狀

截至2018年，韓國(guó)高校館正式職員總數(shù)為2045名，其中，高校館館員總數(shù)為1732名，占總數(shù)的85%；其他職員總數(shù)為313名，占15%(見圖1)[12]。按高校館所在地區(qū)分析，館員比例最高的是世宗，職員全部為館員，其次是釜山、蔚山和全北地區(qū)，比例分別為95%、93%和93%。館員比例較低的地區(qū)有京畿、忠北和光州，分別為74%，78%和80%。從圖1的折線分布可知，韓國(guó)高校館館員都持有館員資格證，職業(yè)資格證是韓國(guó)對(duì)入職館員職業(yè)的基本要求。

圖1 2018年韓國(guó)高校館人力資源分布狀況

3.4 韓國(guó)高校館館員繼續(xù)教育概況

根據(jù)韓國(guó)《圖書館法》(第16685號(hào)，2019年12月3日修訂)第二章第十二條第三款規(guī)定，“為審議、調(diào)整圖書館政策設(shè)置圖書館信息政策委員會(huì)，并在圖書館委員會(huì)下設(shè)置事務(wù)機(jī)構(gòu)；為履行圖書館信息政策委員會(huì)的職能，在文化體育觀光部設(shè)置企劃團(tuán)?！眻D書館信息政策委員會(huì)負(fù)責(zé)審議的圖書館相關(guān)政策事項(xiàng)中的第6條是“圖書館專業(yè)人力培訓(xùn)相關(guān)事項(xiàng)”[13]。從機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定可以看出，韓國(guó)政府十分重視館員繼續(xù)教育。在有利的發(fā)展政策下，韓國(guó)各種圖書館教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，比較有代表性的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)有國(guó)立中央圖書館、韓國(guó)大學(xué)教育協(xié)議會(huì)、韓國(guó)圖書館協(xié)會(huì)、韓國(guó)公立大學(xué)圖書館協(xié)議會(huì)、私立大學(xué)圖書館協(xié)議會(huì)、教育人力資源進(jìn)修院、韓國(guó)教育學(xué)術(shù)信息院等，這些專業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在館員繼續(xù)教育方面承擔(dān)著一些職責(zé)：有必要在各機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置專門負(fù)責(zé)館員繼續(xù)教育培訓(xùn)的部門；要及時(shí)了解對(duì)應(yīng)會(huì)員館館員的需求，并據(jù)此制定教育計(jì)劃；要與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)開發(fā)能反映新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)的教育培訓(xùn)項(xiàng)目；要向館員大力宣傳繼續(xù)教育信息并鼓勵(lì)其積極參加教育研修；為提升館員參加教育培訓(xùn)的比率，要與各圖書館保持密切聯(lián)系。

3.4.1 國(guó)立中央圖書館的教育培訓(xùn)

根據(jù)《圖書館法》第十九條第一款第五號(hào)規(guī)定，作為韓國(guó)國(guó)家代表圖書館，國(guó)立中央圖書館要履行“圖書館員教育培訓(xùn)和對(duì)國(guó)內(nèi)圖書館的指導(dǎo)、支持與合作”職能[14]。早于1946年，韓國(guó)國(guó)立中央圖書館在韓國(guó)最早開始實(shí)施圖書館員繼續(xù)教育。1967年到1986年之間，為申請(qǐng)獲得館員資格的館員舉辦65次研修班，共計(jì)培訓(xùn)3544名館員[15]。1983年，作為文教部(現(xiàn)教育人力資源部)中央教育研修院的分院，開始對(duì)文教部所屬館員公務(wù)員實(shí)施系統(tǒng)全面的教育培訓(xùn)。1987年以后，為提高圖書館職員的職業(yè)素質(zhì)，開展一般的教育培訓(xùn)，把高校館館員公務(wù)員分為初級(jí)館員實(shí)務(wù)班(館員8-9級(jí))和中級(jí)館員實(shí)務(wù)班(館員8-9級(jí))，一年四次開展教育培訓(xùn)，培訓(xùn)課程內(nèi)容設(shè)置較為全面。1991年，原來隸屬于教育部的國(guó)立中央圖書館變?yōu)槲幕?現(xiàn)文化觀光部)的直屬單位，其培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)大為所有類型的圖書館和文庫(kù)館員。1997年，國(guó)立中央圖書館實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，為加強(qiáng)其教育培訓(xùn)職能，設(shè)置專門的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“館員研修科”。由此，館員教育培訓(xùn)在預(yù)算和師資等方面的條件得到較大改善。1998年以后，除了公務(wù)員性質(zhì)的館員，企業(yè)所屬圖書館、專業(yè)圖書館和私立大學(xué)圖書館中工作的館員也可以申請(qǐng)接受培訓(xùn)。2004年，為提倡館員能力發(fā)展，“館員研修科”改名為“館員能力發(fā)展科”。2010年，隨著機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行，“館員能力發(fā)展科”改名為“館員教育文化科”。于2017和2018年，國(guó)立中央圖書館因開發(fā)精品培訓(xùn)課程《圖書館文化項(xiàng)目深化課程》和《讀書指導(dǎo)深化高級(jí)課程》分別榮獲第35屆和第36屆“公共人力資源開發(fā)比賽”國(guó)家公務(wù)員人力開發(fā)院長(zhǎng)獎(jiǎng)。

國(guó)立中央圖書館館員在70多年的教育培訓(xùn)實(shí)踐中，遵循的教育宗旨是通過對(duì)全國(guó)圖書館職員的教育培訓(xùn)，促進(jìn)圖書館職業(yè)的專業(yè)人力開發(fā)，培養(yǎng)能為國(guó)民提供知識(shí)信息服務(wù)的圖書館人才。其教育培訓(xùn)的基本方向是根據(jù)館員的生命周期進(jìn)行業(yè)務(wù)強(qiáng)化培訓(xùn)，為加強(qiáng)圖書館職能而擴(kuò)大教育培訓(xùn)，提高館員教育培訓(xùn)的專業(yè)性，以及構(gòu)建自我主導(dǎo)型日常學(xué)習(xí)體系。2015-2018年館員教育培訓(xùn)的組織運(yùn)營(yíng)情況如表2所示，館員教育培訓(xùn)課程模式包括傳統(tǒng)面授教育和線上網(wǎng)絡(luò)教育，每種課程模式的教育課程細(xì)分為基本教育課程、專業(yè)教育課程和其它教育課程。數(shù)據(jù)表明，2015-2017年傳統(tǒng)面授教育的課程數(shù)量逐漸減少，而2018年的課程總數(shù)和參加培訓(xùn)的館員人數(shù)都增加了。雖然傳統(tǒng)面授教育的課程和參加培訓(xùn)人數(shù)都在逐漸減少，但線上教育和館員教育人數(shù)呈現(xiàn)快速增加態(tài)勢(shì)[16]。

表2 2015-2018年國(guó)立中央圖書館教育培訓(xùn)組織運(yùn)營(yíng)情況一覽

國(guó)立中央圖書館的館員教育方法沒有拘泥于單一的課堂授課，而是采取靈活多樣的館員教育方法，培訓(xùn)方法包括授課、實(shí)習(xí)、討論和參觀等。專業(yè)教育課程是傳統(tǒng)面授教育模式的主要課程形式，其具體教育時(shí)間分布如表3所示[17]。近四年的培訓(xùn)中，占用時(shí)間最多的教育方法是授課，平均比例為46%；位于第二位的教育方法是討論，平均比例為25%；占用時(shí)間較少的教育方法依次是實(shí)習(xí)、其它和參觀，平均比例分別為15%、10%和5%。

表3 2015-2018年館員培訓(xùn)專業(yè)教育課程教育方法

近年來，國(guó)立中央圖書館館員教育培訓(xùn)的課程都提前征求全國(guó)圖書館館員的意見，根據(jù)館員需求設(shè)置每年的培訓(xùn)課程。2018年12月，向各圖書館館員發(fā)送文件《2019年館員教育培訓(xùn)所需教育課程》，根據(jù)館員反饋結(jié)果，再次調(diào)整教育培訓(xùn)課程計(jì)劃。2019年2月，官網(wǎng)公開發(fā)布《2019年館員教育培訓(xùn)日程表》。2019年3月，對(duì)申請(qǐng)合格的各圖書館館員正式開始教育培訓(xùn)，3月的培訓(xùn)日程表如表4所示[18]。2019年3-11月，國(guó)立中央圖書館從全國(guó)24，600名申請(qǐng)者中選出符合培訓(xùn)條件的館員，為2100名館員開設(shè)54門集中面授課程，為11，100名館員開設(shè)72門線上培訓(xùn)課程[19]。根據(jù)《2020年館員教育小冊(cè)子》，本年度計(jì)劃開設(shè)103門培訓(xùn)課程，培訓(xùn)141次，共培訓(xùn)17，300名館員(見圖2)[20]。

圖2 2020年國(guó)立中央圖書館館員教育培訓(xùn)計(jì)劃體系

表4 2019年3月國(guó)立中央圖書館館員教育培訓(xùn)課程一覽

國(guó)立中央圖書館的館員教育文化科為保障教育培訓(xùn)的效果，根據(jù)《國(guó)立中央圖書館館員教育培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)規(guī)定》制定館員教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成一套成熟有效的考核機(jī)制，包括三種考核方法：評(píng)價(jià)館員提交的相關(guān)研究報(bào)告、評(píng)價(jià)館員進(jìn)行的實(shí)習(xí)活動(dòng)以及評(píng)價(jià)授課期間出勤學(xué)習(xí)表現(xiàn)。一般情況下，第三種考核方法使用較多，授課老師和課程管理者根據(jù)教育培訓(xùn)期間館員的出勤率、學(xué)習(xí)態(tài)度、自我管理表現(xiàn)，依據(jù)《考勤評(píng)價(jià)基準(zhǔn)表》評(píng)分細(xì)則，為每位參加培訓(xùn)的館員考核打分。只有《考勤評(píng)價(jià)基準(zhǔn)表》綜合成績(jī)?cè)?0分以上的館員才能順利結(jié)業(yè)，培訓(xùn)結(jié)束10天以內(nèi)，國(guó)立中央圖書館向館員所在單位報(bào)告培訓(xùn)成績(jī)。

3.4.2 私立大學(xué)圖書館協(xié)議會(huì)

1972年，韓國(guó)私立大學(xué)圖書館協(xié)議會(huì)成立，1973年正式成為韓國(guó)圖書館協(xié)會(huì)的分屬機(jī)構(gòu)。該協(xié)議會(huì)的發(fā)展宗旨是加強(qiáng)私立大學(xué)圖書館之間的相互合作，促進(jìn)大學(xué)教育和私立大學(xué)圖書館的發(fā)展。目前，已有125個(gè)四年制私立大學(xué)的136個(gè)圖書館成為該協(xié)議會(huì)的會(huì)員[21]。作為私立大學(xué)圖書館的專業(yè)機(jī)構(gòu)，一方面促進(jìn)圖書館文獻(xiàn)信息交流和運(yùn)營(yíng)管理方面的研究，另一方面為提高圖書館館員的職業(yè)素養(yǎng)，舉辦了較多的教育培訓(xùn)活動(dòng)。

早于1981年，每年以定期舉辦專題研討會(huì)的形式開展館員教育培訓(xùn)，圖書館業(yè)務(wù)館員準(zhǔn)備論文、報(bào)告等研究?jī)?nèi)容在研討會(huì)上發(fā)表討論。2018年，該協(xié)議會(huì)組織了多種多樣的館員教育培訓(xùn)。如舉辦第33次私立大學(xué)圖書館業(yè)務(wù)館員研修班，76個(gè)會(huì)員館的90名館員參加了培訓(xùn)；組織第38次管理者研討會(huì)，88個(gè)會(huì)員館的95名館員參加培訓(xùn)，其中專題特講論文2篇，案例發(fā)表論文3篇，新技術(shù)發(fā)展動(dòng)向方面的論文發(fā)表6篇；還舉辦了與先輩館員的見面交流會(huì)，共有55名館員參加了此次研討會(huì)[22]。

3.5 韓國(guó)高校館館員繼續(xù)教育的特點(diǎn)

通過以上闡述韓國(guó)圖情學(xué)界的研究成果和分析高校館館員繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，可知韓國(guó)高校館館員的繼續(xù)教育歷經(jīng)了70多年發(fā)展，已形成較為成熟的管理運(yùn)行機(jī)制。具體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。第一，韓國(guó)政府十分重視圖書館相關(guān)法制的建設(shè)，已建立館員教育培訓(xùn)相關(guān)比較完善的法律框架，使圖書館館員繼續(xù)教育有法可依，為館員教育培訓(xùn)提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。第二，韓國(guó)圖書館信息政策委員會(huì)定期制定圖書館教育培訓(xùn)的相關(guān)政策。自2009年，每五年制定一次的“圖書館發(fā)展綜合計(jì)劃”為圖書館館員繼續(xù)教育發(fā)展提供有力的政策支持。第三，面向不同的高校館，積極組建館員繼續(xù)教育的專業(yè)化機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置專門負(fù)責(zé)館員教育研修的部門。第四，提供多樣化的教育培訓(xùn)形式、教育方法和研修內(nèi)容。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采取傳統(tǒng)面授形式和線上網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的教育模式，采取授課、討論、實(shí)習(xí)、參觀等多位一體的教育方法，研修課程內(nèi)容細(xì)分為基本課程、專業(yè)課程和其它課程。第五，制定館員教育培訓(xùn)的有效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)立中央圖書館制定的館員教育培訓(xùn)考核辦法，有效地保障了館員教育培訓(xùn)的效果。

4 韓國(guó)高校館館員繼續(xù)教育發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

4.1 加強(qiáng)高校館館員繼續(xù)教育的相關(guān)法律建設(shè)

韓國(guó)政府非常重視圖書館的法制化進(jìn)程，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，韓國(guó)已建立比較完善的圖書館相關(guān)法律體系。根據(jù)圖書館事業(yè)發(fā)展需求，《圖書館法》《圖書館法實(shí)施令》和《圖書館法實(shí)施規(guī)則》不斷被修訂，尤其《大學(xué)圖書館振興法》《大學(xué)圖書館振興法實(shí)施令》的制定有力地促進(jìn)了高校館館員繼續(xù)教育的發(fā)展。相比而言，中國(guó)圖書館事業(yè)的法律進(jìn)程緩慢，2002年，教育部制定《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》，2015年，教育部對(duì)此規(guī)程進(jìn)行修訂[23]；2017年頒布的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》是我國(guó)首部圖書館專業(yè)法，該法是適用于公共圖書館事業(yè)發(fā)展的法律[24]，尚無適用于各種圖書館事業(yè)發(fā)展的圖書館根本大法，關(guān)于高校館館員教育事業(yè)發(fā)展的大學(xué)圖書館法也沒有被頒布，高校館館員繼續(xù)教育并沒能從專業(yè)法律上得到根本保障。鑒于此，呼吁我國(guó)根據(jù)基本國(guó)情，盡快制定適用于大學(xué)圖書館事業(yè)發(fā)展的圖書館法，加快圖書館相關(guān)的法制建設(shè)，為我國(guó)的高校館館員繼續(xù)教育提供堅(jiān)實(shí)的保障。

4.2 重視分階段制定圖書館發(fā)展政策規(guī)劃

自2008年，韓國(guó)圖書館信息政策委員會(huì)每五年制定一次圖書館的法定計(jì)劃。迄今，已發(fā)布了《韓國(guó)圖書館發(fā)展綜合計(jì)劃(2009-2013)》，《韓國(guó)圖書館發(fā)展綜合計(jì)劃(2014-2018)》《韓國(guó)圖書館發(fā)展綜合計(jì)劃(2019-2023)》)。該計(jì)劃從宏觀上為韓國(guó)各種圖書館規(guī)定了不同時(shí)間段圖書館政策基本方向、目標(biāo)、實(shí)施方法、重點(diǎn)課題及戰(zhàn)略措施等，有利于大學(xué)圖書館館員教育培訓(xùn)相關(guān)的各項(xiàng)政策真正落實(shí)。與韓國(guó)相比，我國(guó)圖書館規(guī)劃發(fā)展緩慢。2017年7月，文化部印發(fā)《“十三五”時(shí)期全國(guó)公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》[25]，該規(guī)劃只是針對(duì)公共圖書館制定的。有必要分階段、分步驟地制定全國(guó)各種圖書館事業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃，促進(jìn)高校館館員繼續(xù)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升我國(guó)圖書館從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

4.3 積極組建高校館館員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

韓國(guó)圖書館歷來重視館員的繼續(xù)教育，積極組建專業(yè)化和特色化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不僅組建面向全國(guó)各種圖書館進(jìn)行定期培訓(xùn)的最大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——國(guó)立中央圖書館的館員教育文化科，還組建了國(guó)立公立大學(xué)圖書館協(xié)議會(huì)、私立大學(xué)圖書館協(xié)議會(huì)等專門面向高校館的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著高校館館員的繼續(xù)教育工作，每年定期進(jìn)行館員教育培訓(xùn)。韓國(guó)組建的館員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)不僅具有滿足各種圖書館館員培訓(xùn)需求的大眾化特點(diǎn)，而且進(jìn)一步細(xì)化機(jī)構(gòu)功能，面向高校館、公共館等不同性質(zhì)的圖書館設(shè)置專業(yè)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有助于提高館員教育培訓(xùn)的效果?？v觀我國(guó)圖書館的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，中國(guó)國(guó)家圖書館、中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)、中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)等為數(shù)不多的一些機(jī)構(gòu)承擔(dān)著高校館館員教育培訓(xùn)工作，但由于全國(guó)高校館館員人數(shù)規(guī)模較大，館員的職業(yè)素質(zhì)高低不同，知識(shí)信息社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)館員的職業(yè)能力提出更高的要求，館員對(duì)職業(yè)教育研修的需求越來越多，導(dǎo)致高校館館員培訓(xùn)的參與率較低。因此，圖書館界有必要積極組建其它專業(yè)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分擔(dān)高校館館員教育培訓(xùn)任務(wù)，提高高校館館員教育培訓(xùn)的參與比例，加強(qiáng)高校館館員人才隊(duì)伍建設(shè)。

4.4 提供多樣化的教育培訓(xùn)模式和精細(xì)化培訓(xùn)課程

近年來，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在圖書館培訓(xùn)領(lǐng)域的應(yīng)用，韓國(guó)國(guó)家圖書館的教育培訓(xùn)采取了傳統(tǒng)面授培訓(xùn)和線上網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合的模式，由于線上網(wǎng)絡(luò)教育形式具有不受空間限制，可以統(tǒng)籌兼顧工作和培訓(xùn)時(shí)間，滿足眾多館員研修需求和節(jié)約教育培訓(xùn)成本等優(yōu)勢(shì)，所以線上培訓(xùn)成為韓國(guó)高校館館員教育研修中很受歡迎的一種重要形式。不僅如此，韓國(guó)館員教育培訓(xùn)方法靈活多樣，采取授課、討論、實(shí)習(xí)和參觀相結(jié)合的方法，提高館員教育培訓(xùn)效果。另外，韓國(guó)圖書館的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重視提高培訓(xùn)課程的質(zhì)量，已形成了系統(tǒng)化和精細(xì)化的教育培訓(xùn)課程體系，培訓(xùn)課程進(jìn)一步細(xì)分為基本課程、專業(yè)課程和其它課程，還積極創(chuàng)新館員繼續(xù)教育的課程內(nèi)容，形成品牌精品課程，多次榮獲國(guó)家公務(wù)員人力開發(fā)院長(zhǎng)獎(jiǎng)。目前，我國(guó)高校圖書館館員教育機(jī)構(gòu)大都還是采用傳統(tǒng)的面授方式、采取單一的授課方法進(jìn)行培訓(xùn)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)與我國(guó)圖書館事業(yè)逐步融合，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果和方式方法，利用線上教學(xué)模式和創(chuàng)新教育方法，提升高校館館員教育培訓(xùn)的效率。此外，要借鑒韓國(guó)圖書館培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的做法，進(jìn)一步開發(fā)研究高校館館員教育研修課程，課程內(nèi)容不僅要涉及圖書館基本業(yè)務(wù)，還要及時(shí)增加圖情領(lǐng)域新知識(shí)和新技術(shù)元素，在廣度和深度上拓展和提高館員教育研修課程質(zhì)量。

4.5 制定館員教育培訓(xùn)的有效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

韓國(guó)圖書館館員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過長(zhǎng)期的探索，已形成一套行之有效的館員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行研究、實(shí)習(xí)和考勤相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。韓國(guó)國(guó)立中央圖書館制訂了《考勤評(píng)價(jià)基準(zhǔn)表》，每次教育培訓(xùn)結(jié)束后，只有考核分?jǐn)?shù)合格的館員才能順利結(jié)業(yè)。如此嚴(yán)格的考核機(jī)制保障了高校館館員教育培訓(xùn)的效果。在我國(guó)，高校館教育培訓(xùn)的管理相對(duì)松散，在培訓(xùn)課程結(jié)束后，大都沒有根據(jù)培訓(xùn)課程中的表現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的考核，今后有必要制定高校館館員教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，真正保障高校館館員繼續(xù)教育的效果。

5 結(jié)語

開展高校館的館員教育培訓(xùn)是圖書館更好地履行職能的必要方式，加強(qiáng)高校館館員人才隊(duì)伍建設(shè)才能更好地服務(wù)高校教育事業(yè)發(fā)展大局。通過分析韓國(guó)高校館的館員繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)韓國(guó)高校館培訓(xùn)在法制化建設(shè)、政策規(guī)劃、組織管理、培訓(xùn)模式和考核機(jī)制等方面對(duì)我國(guó)的高校館館員教育培訓(xùn)有較好的借鑒意義。我國(guó)高校館在借鑒韓國(guó)圖書館館員繼續(xù)教育方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，要結(jié)合本國(guó)國(guó)情和各高校館自身的發(fā)展實(shí)際，探索創(chuàng)新中國(guó)特色的高校館館員教育培訓(xùn)方式，積極提高館員的職業(yè)素養(yǎng)，更好地服務(wù)于高校的教學(xué)和科研，充分發(fā)揮高校圖書館的功能，助力我國(guó)的雙一流建設(shè)。