景觀性格評價(jià)在國土空間規(guī)劃和管控中的要點(diǎn)分析

任軍

摘要：影響景觀空間內(nèi)部本體特征（景觀性格）的因素眾多，例如，人文資源、格局、自然特點(diǎn)，以及開發(fā)向?qū)У取Ｔ诙喾N類型資源的共同作用下，得出對景觀性格的全面性評估?？梢砸源藶橐罁?jù)來評價(jià)國土空間用途管制中的相關(guān)問題，實(shí)現(xiàn)了對國土空間風(fēng)貌的合理指導(dǎo)，最終完善現(xiàn)階段國土空間規(guī)劃編制中的諸多不足。本文主要將以景觀性格評價(jià)在國土空間規(guī)劃和管控中的要點(diǎn)進(jìn)行探究分析，以求為相關(guān)的工作人員提供參考作用。

關(guān)鍵詞：風(fēng)景園林;景觀性格;景觀性格評價(jià);國土空間管控評價(jià)

對我國現(xiàn)存景觀性格的評價(jià)方式要加強(qiáng)梳理，完善國土空間規(guī)劃中景觀性格的科學(xué)應(yīng)用，進(jìn)而強(qiáng)化景觀性格的分級、分區(qū)、描述;因此，充分發(fā)揮出景觀性格評價(jià)的作用，積極實(shí)現(xiàn)國土空間規(guī)劃評估體系與景觀性格的融合，對完善整體的規(guī)劃編制起到了積極的作用，促進(jìn)國土空間規(guī)劃持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、景觀性格評估解決國土空間格局規(guī)劃中的重要問題

當(dāng)下，國家國土空間規(guī)劃依然處于探索時(shí)期，而能被肯定的空間解析方式的主要代表為：資源環(huán)境承載水平以及合理性評價(jià)等。其中，合理性評價(jià)的目的主要是我國的國土空間能夠順應(yīng)相關(guān)發(fā)展要求，例如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)開發(fā)以及生態(tài)保護(hù)等，所以，其結(jié)果是根據(jù)其中任意發(fā)展的要求來對國土空間實(shí)行價(jià)值的評估。在對其進(jìn)行具體的評估過程中，由于評估指標(biāo)制度受研究人員以及研究角度的影響，因此其會(huì)因?yàn)椴町惗嬖陲@著的不同。在我國國土空間實(shí)行規(guī)劃的過程中，對資源空間相關(guān)可持續(xù)性配置的關(guān)鍵依據(jù)是資源環(huán)境承載水平的評估?？墒?，目前資源環(huán)境承載能力評估方式中存在邏輯混亂、指標(biāo)綜合忽略區(qū)域性能差別，以及評估結(jié)果太過單一等問題。不過景觀性格評估的目的是位于價(jià)值中間的位置，針對某一部分的景觀特點(diǎn)和改變實(shí)施全方位地記錄，并不會(huì)進(jìn)行價(jià)值評判。與資源環(huán)境承載水平以及適宜性評估相比較來講，景觀性格評估方式的優(yōu)勢展現(xiàn)在，可以針對國土空間的特殊作用實(shí)施有效開發(fā)，以及實(shí)時(shí)針對國土空間發(fā)展活動(dòng)中所具備的綜合價(jià)值進(jìn)行記錄。并且景觀性格評估還彌補(bǔ)了適宜性評估以及資源環(huán)境相應(yīng)承載力評估對于景觀本身特征忽略的缺陷，同時(shí)還是辨別景觀特征變動(dòng)以及景觀特征多元化的重要工具。雖然資源環(huán)境承載水平以及適宜性評估在某種程度上對國土空間實(shí)行規(guī)劃編制活動(dòng)中的相關(guān)問題，給予了回應(yīng)。而景觀性格評估能夠在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充回應(yīng)，進(jìn)而為我國國土空間規(guī)劃相應(yīng)基礎(chǔ)信息評估的過程，有著填補(bǔ)以及修正作用。所以，景觀性格的評估方式具有更大的發(fā)展優(yōu)勢，與此同時(shí)，還可以將資源環(huán)境承載力評估方式和適宜性評估方式的缺陷一一改善，在開展國土空間規(guī)劃工作的過程中占據(jù)著至關(guān)重要的位置[1]。

二、面向國土空間規(guī)劃的景觀性格評價(jià)流程

通過景觀性格評估方式，來對國土空間內(nèi)部本體特征以及資源稟賦的探究，彌補(bǔ)了“雙評價(jià)”對我國國土空間的本體特色的忽略，針對國土空間規(guī)劃中的功能區(qū)分類、風(fēng)貌掌控以及發(fā)展定位具備相對的引導(dǎo)意義。根據(jù)國土空間規(guī)劃的要求與特點(diǎn)，將已有的景觀性格評估方式最為基礎(chǔ)，建立景觀性格評估在國土空間規(guī)劃中的運(yùn)用的過程步驟。此過程步驟的形成主要包括三個(gè)方面，分別是：指導(dǎo)階段、特征化階段以及評估階段等，并且分為六個(gè)步驟。

（一）該階段主要包含前兩個(gè)步驟，為特征化階段

借助大量的調(diào)查方式，來明確探究位置的實(shí)際面積與尺度，具體調(diào)查方式為：訪問調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)查以及實(shí)地考察等。從而明確后期解析索要運(yùn)用到的信息數(shù)據(jù)以及已有資料的精密程度等信息，為接下景觀性格評估工作奠定下牢固的基礎(chǔ)。通常情況下，景觀性格評估包含植被分布、土壤種類、地理?xiàng)l件、水文情況、土地運(yùn)用情況等等因素。由于自然因素和人文歷史因素對地區(qū)景觀性格都會(huì)產(chǎn)生非常關(guān)鍵的影響，因此其是互相平行的等級關(guān)系，一同建立起景觀性格評估系統(tǒng)。因?yàn)楦蓴_詳細(xì)對象景觀性格的因素有著一定的差異，所以在切實(shí)的操作過程中，需要將探究地域的實(shí)際情況以及真實(shí)信息作為基礎(chǔ)，選取具有決定性的人文影響因素以及自然影響因素，一同創(chuàng)建出完善的景觀性格評估體系[2]。

（二）該階段主要包括三至五步驟，為評價(jià)階段

根據(jù)建立的景觀性格評估體系，有順序地對選取因素的單因子實(shí)行專門的分析評價(jià)。在開展單因子評價(jià)活動(dòng)時(shí)，針對事先確定的人文歷史因素以及自然因素，實(shí)行資源的劃分以及空間格局等狀況的解析，并且利用Arc GIS對空間制圖實(shí)行表達(dá)，有助于后續(xù)的綜合疊加解析，其關(guān)鍵目標(biāo)是把多種景觀性格有關(guān)的因素實(shí)施整合分析。通過各個(gè)探究地域的實(shí)際情況，結(jié)合各個(gè)因素對探究地域景觀性格的干擾程度，分別賦予相對的權(quán)重系數(shù)，并以此為基礎(chǔ)，實(shí)施各個(gè)因素的權(quán)重疊加，進(jìn)而實(shí)行全方位地調(diào)研分析。通過以上的描述可以充分的證明出，如果想讓景觀性格評估的結(jié)果更加的科學(xué)準(zhǔn)確，那么就需要針對景觀性格描述、景觀性格分類以及景觀性格分級等，進(jìn)行充分的分析和研究，從而促使結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性以及規(guī)范性，此三項(xiàng)結(jié)果能夠指引國土空間規(guī)劃有關(guān)問題的設(shè)定過程。景觀性格描述以及景觀性格劃分，表現(xiàn)了不同地域的景觀性格所具備的獨(dú)特人文景觀資源以及自然，換分區(qū)域的結(jié)果會(huì)對每個(gè)區(qū)域特定的功能劃分自己發(fā)展定位等具備引導(dǎo)意義;而景觀性格的分級，就是以這個(gè)為前提下，展現(xiàn)了各個(gè)景觀分區(qū)本體性格的明顯程度，此分級結(jié)果對于獲得開發(fā)行動(dòng)或者是實(shí)行保護(hù)的空間優(yōu)先制度是十分有利的[3]。

（三）該階段主要包括第六個(gè)步驟，為指導(dǎo)階段。

在此階段中，景觀性格分級的相關(guān)結(jié)果可以展示出國土空間當(dāng)中具備優(yōu)先開發(fā)潛力以及風(fēng)貌保護(hù)潛力的地域。景觀性格描述以及景觀性格分區(qū)從資源稟賦以及景觀性格劃分出發(fā)，會(huì)對國土空間的性能劃分有著指導(dǎo)功能，而是還可以進(jìn)一步詳細(xì)的指引每個(gè)劃分區(qū)域內(nèi)部空間的風(fēng)貌掌控;與此同時(shí)，根據(jù)適宜性評價(jià)的方式，對有關(guān)性格劃分區(qū)域內(nèi)部各個(gè)開發(fā)性能的適宜性做出評判，進(jìn)而對地域中詳細(xì)的開發(fā)要求進(jìn)行回應(yīng)。在這個(gè)過程當(dāng)中，資源環(huán)境承載水平評估所獲得的用地壓力相應(yīng)狀態(tài)指數(shù)，可以利用國土空間相關(guān)的承載能力，來對不同劃分區(qū)域的發(fā)展定位有些引導(dǎo)以及限制作用。并且，在這個(gè)過程中，把景觀性格評估方式引入到現(xiàn)有的以“雙評價(jià)”為中心渠道的國土空間實(shí)行規(guī)劃的活動(dòng)中，進(jìn)而達(dá)到三方共同彌補(bǔ)缺陷并改正的目的。與此同時(shí)，對人文資源稟賦以及國土空間本身實(shí)行考慮，同時(shí)滿足了人類社會(huì)發(fā)展的實(shí)際要求、景觀空間內(nèi)部條件以及資源層面的供應(yīng)，最后一同引導(dǎo)并明確好國土空間規(guī)劃的發(fā)展規(guī)模以及發(fā)展定位[4]。

三、結(jié)束語

綜上所述，景觀性格評估是對國土空間本體特征進(jìn)行客觀描述的重要工具，同時(shí)也填補(bǔ)了我國國土空間規(guī)劃評價(jià)系統(tǒng)對國土空間本特特征的忽略。本文主要提出了將其運(yùn)用到國土空間規(guī)劃流程的步驟，對于我國國土空間規(guī)劃的功能區(qū)分類、發(fā)展定位以及風(fēng)貌掌控等具有積極地引導(dǎo)意義。在我國國土空間以后進(jìn)行規(guī)劃與研究的過程中，需要增強(qiáng)景觀性格評估有關(guān)的探究，將國土空間的內(nèi)部特征為著重入手點(diǎn)，討論最合理有效的空間規(guī)劃編制渠道，進(jìn)而促進(jìn)我國國土空間規(guī)劃系統(tǒng)的完善。

參考文獻(xiàn)

[1]王云才，馬玥瑩，申佳可.景觀性格評價(jià)在國土空間規(guī)劃和管控中的應(yīng)用[J].風(fēng)景園林，2020，27（1）：35-40.

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[3]岳文澤，王田雨.資源環(huán)境承載力評價(jià)與國土空間規(guī)劃的邏輯問題[J].中國土地科學(xué)，2019，33（3）：1-8.

[4]任悅. 生態(tài)文明視角下的國土空間規(guī)劃”雙評價(jià)”理論探索[J]. 城鎮(zhèn)建設(shè)， 2020， （5）：137-137.

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