祁芝瑤
摘 要:2020年是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得勝利的一年,在消除絕對(duì)貧困后,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略重心將轉(zhuǎn)移到“相對(duì)貧困”。通過(guò)反貧困這幾年的奮斗,社會(huì)工作在反貧困領(lǐng)域也凸顯了專業(yè)性,社會(huì)工作的價(jià)值理念、理論基礎(chǔ)和鏈接資源的方式以及以人為本的介入方法在解決反貧困問(wèn)題中具有可行性,在面對(duì)“后脫貧時(shí)代”的新挑戰(zhàn),社會(huì)工作的介入也成為了一種必然趨勢(shì),為解決相對(duì)貧困問(wèn)題提供新思路。
關(guān)鍵詞:相對(duì)貧困;社會(huì)工作;反貧困
一、問(wèn)題的提出
2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,絕對(duì)貧困問(wèn)題得以解決,但絕對(duì)貧困問(wèn)題的解決并不意味著中國(guó)已經(jīng)消除所有貧困問(wèn)題,絕對(duì)貧困問(wèn)題的消除也意味著新挑戰(zhàn)的到來(lái),相對(duì)貧困問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)反貧困問(wèn)題的戰(zhàn)略重心。在消除絕對(duì)貧困后,我國(guó)逐漸步入后扶貧時(shí)代,貧困問(wèn)題的重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)向相對(duì)貧困,相對(duì)貧困反映了收入與對(duì)應(yīng)的分配差距,在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
在過(guò)去,社會(huì)工作一直重點(diǎn)關(guān)注反貧困問(wèn)題,并運(yùn)用專業(yè)的工作方法在反貧困領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用。隨著反貧困戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)變,新的反貧困挑戰(zhàn)隨之而來(lái),社會(huì)工作也要吸取之前反貧困工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷推陳出新,轉(zhuǎn)變社會(huì)工作扶貧路徑,這樣才能更有針對(duì)性地迎接新的挑戰(zhàn)。社會(huì)工作在社會(huì)保障、社會(huì)福利社會(huì)治理等方面都展現(xiàn)出了不可替代的專業(yè)性,社會(huì)工作多樣的介入方式也可以為貧困、弱勢(shì)人口提供更好、更具有針對(duì)性的服務(wù)。因此,在面對(duì)新的戰(zhàn)略重心的變化,社會(huì)工作的過(guò)往經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)模式可以為解決相對(duì)貧困問(wèn)題發(fā)揮重要的作用。
二、相對(duì)貧困問(wèn)題
相對(duì)貧困與絕對(duì)貧困不同,判斷相對(duì)貧困問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)且相對(duì)的,相對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜,需要根據(jù)目前所處的社會(huì)平均水平來(lái)動(dòng)態(tài)地看待相對(duì)貧困問(wèn)題,縮小收入與分配的差距,平等對(duì)待相對(duì)貧困問(wèn)題才能減輕其帶來(lái)的影響,才能更好地解決相對(duì)貧困問(wèn)題,這也是我們?cè)诜簇毨У缆飞闲枰粩嗯ν晟频哪繕?biāo),這樣才能保證經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。雖然相對(duì)貧困的跟絕對(duì)貧困相比,程度更輕一些,但由于相對(duì)貧困并不是真正意義上的經(jīng)濟(jì)貧困,它是因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展與分配不均而產(chǎn)生的,所以相對(duì)貧困較于絕對(duì)貧困的輻射范圍更大,在城市由于分配不平衡也會(huì)產(chǎn)生相對(duì)貧困現(xiàn)象。
針對(duì)相對(duì)貧困問(wèn)題國(guó)家并沒(méi)有提供足夠的政策支持,部分相對(duì)貧困人口也處于“邊緣化”的狀態(tài),絕對(duì)貧困人口雖然生活極度貧困,甚至難以生存,但是國(guó)家為大力扶持絕對(duì)貧困群體,為其制定了明確的政策,在公眾平臺(tái)宣傳呼吁大眾關(guān)注絕對(duì)貧困群體并從多方面為其提供支持,包括助農(nóng)、直播帶貨、鄉(xiāng)村振興等方式。但是對(duì)于相對(duì)貧困人口來(lái)說(shuō),他們的貧困體現(xiàn)并不直觀、難以界定,容易被社會(huì)大眾忽視,缺乏社會(huì)政策的保護(hù)與社會(huì)各界的支持,所以相對(duì)貧困人口在面對(duì)新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),甚至?xí)a(chǎn)生“返貧”現(xiàn)象,所以在后脫貧時(shí)代,相對(duì)貧困人口的困難處境更值得我們關(guān)注。
三、社會(huì)工作介入相對(duì)貧困問(wèn)題的可行性
相對(duì)貧困問(wèn)題的顯現(xiàn)也體現(xiàn)了人們更深層次的社會(huì)心理需要及大眾對(duì)幸福感以及更美好生活的渴望。社會(huì)工作在作為一門科學(xué)的助人職業(yè),在介入問(wèn)題時(shí)體現(xiàn)了利他主義和以人為本的專業(yè)特點(diǎn),在面對(duì)問(wèn)題更看重與服務(wù)對(duì)象本身的潛力,充分發(fā)揮社會(huì)工作“助人自助”特點(diǎn),幫助其鏈接資源,建立屬于服務(wù)對(duì)象自己支持網(wǎng)絡(luò),這也為解決相對(duì)貧困問(wèn)題提供了更好的思路。
(一)價(jià)值觀契合反貧困理念
社會(huì)工作在服務(wù)過(guò)程中更注重于對(duì)服務(wù)對(duì)象本身的塑造,社會(huì)工作在解決問(wèn)題時(shí)以目標(biāo)為導(dǎo)向,運(yùn)用助人自助理念為服務(wù)對(duì)象,關(guān)注服務(wù)對(duì)象個(gè)人長(zhǎng)期的成長(zhǎng),社會(huì)工作不單單為貧困人口解決物質(zhì)需求,也會(huì)在服務(wù)過(guò)程中挖掘服務(wù)對(duì)象的潛力,提升服務(wù)對(duì)象自身的能力,不是一味地解決服務(wù)對(duì)象的一時(shí)之需,而是將解決問(wèn)題的方式方法教給他們,并善于發(fā)掘服務(wù)對(duì)象身邊資源,幫助服務(wù)對(duì)象鏈接資源。社會(huì)工作在服務(wù)過(guò)程中講究以人為本、尊重平等,在服務(wù)過(guò)程中與相對(duì)貧困人口建立專業(yè)關(guān)系,可以保證服務(wù)的長(zhǎng)期性,這樣也可以更好地照顧服務(wù)對(duì)象感受,增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象對(duì)社會(huì)工作者的信任,方便后續(xù)服務(wù)更好開(kāi)展。
(二)優(yōu)勢(shì)最大化促進(jìn)社會(huì)融入
相對(duì)貧困在解決方式上與絕對(duì)貧困不盡相同,相對(duì)貧困人口一般會(huì)存在不平衡的心理,由于相對(duì)貧困人口處于一個(gè)“邊緣化”的狀態(tài),他們也會(huì)產(chǎn)生社會(huì)融入方面的問(wèn)題,感覺(jué)自己與社會(huì)大眾存在差距,從而產(chǎn)生自卑心理且自我認(rèn)同感低。為緩解相對(duì)貧困人口的心理問(wèn)題,社會(huì)工作的服務(wù)重點(diǎn)在于提升他們的自信心以及自我認(rèn)知能力,通過(guò)賦能讓相對(duì)貧困人口提高自身致富能力,從而提升自信,這樣才能更好地融入社會(huì)生活,要運(yùn)用優(yōu)勢(shì)視角發(fā)掘他們自身的潛力,提升自己脫貧的自信心,通過(guò)能力建設(shè),逐漸提升相對(duì)貧困人口的自我認(rèn)同感,這樣也可以更好地幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì),消除自身的差異感。
(三)社會(huì)工作實(shí)踐性強(qiáng)可以提供更精準(zhǔn)的服務(wù)
再多的理論支持、方案制定也需要通過(guò)實(shí)踐來(lái)落地,社會(huì)工作就是一個(gè)實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)。相對(duì)貧困問(wèn)題成因難以確定,在針對(duì)相對(duì)貧困問(wèn)題,社會(huì)工作可以通過(guò)前期走訪,通過(guò)對(duì)服務(wù)對(duì)象生活環(huán)境的觀察,結(jié)合訪談內(nèi)容對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)服務(wù)對(duì)象的問(wèn)題提出合理、高效的解決方案。社會(huì)工作運(yùn)用因地制宜的工作方法解決服務(wù)對(duì)象的問(wèn)題,針對(duì)相對(duì)貧困人口的個(gè)人問(wèn)題,可以運(yùn)用個(gè)案工作,保證服務(wù)對(duì)象的隱私,一對(duì)一進(jìn)行幫扶,在個(gè)案工作的過(guò)程中提升服務(wù)對(duì)象能力;在社會(huì)融入方面,可以運(yùn)用小組工作,利用團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)提升服務(wù)對(duì)象的歸屬感,在小組合作的過(guò)程中建立屬于自己的人際關(guān)系網(wǎng),提供精神方面的支持;社會(huì)大眾對(duì)于相對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)還并不全面,可以通過(guò)社區(qū)工作宣傳穿倡導(dǎo)呼吁群眾了解相對(duì)貧困群體,多方面為其提供支持,從而消除相對(duì)貧困問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)福利水平的提升。
四、結(jié)語(yǔ)
雖然我們已經(jīng)在反貧困道路上取得了階段性的勝利,但未來(lái)的路還很長(zhǎng),雖然通過(guò)之前的反貧困工作我們總結(jié)了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但面對(duì)反貧困路上的新階段,我們也要做好十足的準(zhǔn)備來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)。
后脫貧時(shí)代的相對(duì)貧困問(wèn)題與絕對(duì)貧困問(wèn)題存在著本質(zhì)上的差異,相對(duì)貧困人口不僅僅在收入方面存在問(wèn)題需求,在精神層面他們也有了更高層次的追求,從宏觀角度來(lái)說(shuō),社會(huì)工作者可以作為政策倡導(dǎo)者,呼吁相關(guān)政府部門發(fā)布適合于后脫貧時(shí)代的社會(huì)政策,為相對(duì)貧困人口提供必要的支持,調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,消除不公平因素;從中觀角度來(lái)說(shuō),社會(huì)工作要在社區(qū)層面為相對(duì)貧困人口提供支持,幫助其整合資源,針對(duì)其不同需求定期開(kāi)展小組工作,幫助其提升自身能力,防止其“返貧”,起到預(yù)防支持的作用;從微觀角度來(lái)說(shuō),針對(duì)相對(duì)貧困人口及其家庭開(kāi)展個(gè)案服務(wù),做到精準(zhǔn)幫扶,開(kāi)展家庭幫扶與救助,也方便社會(huì)工作者在服務(wù)結(jié)束后繼續(xù)跟進(jìn)服務(wù)對(duì)象的成長(zhǎng)情況。社會(huì)工作通過(guò)在反貧困道路上的不斷實(shí)踐為今后貧困問(wèn)題的新轉(zhuǎn)變提供了參考,運(yùn)用多元化的專業(yè)方法,有針對(duì)性地解決相對(duì)貧困問(wèn)題,預(yù)防相對(duì)貧困人口在今后出現(xiàn)“返貧”的現(xiàn)象,擁有自主擺脫貧困的能力。社會(huì)工作在反貧困道路上的探索與創(chuàng)新也為社會(huì)工作在扶貧方向提供了更多實(shí)踐支持,提升了社會(huì)工作專業(yè)性,利于反貧困的可持續(xù)發(fā)展。