新時(shí)代基層人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

陳靜

摘? 要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高效化的發(fā)展過(guò)程中，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，需要明確相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的總體要求，突出基層人才隊(duì)伍建設(shè)的重要作用。在新時(shí)代背景的影響下，結(jié)合基層人才隊(duì)伍建設(shè)階段所存在的問(wèn)題與不足，通過(guò)綜合考慮提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的人才培養(yǎng)原則，確保相關(guān)政策體系的完善性，為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供充足的人才支持。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;基層人才;隊(duì)伍建設(shè);相關(guān)問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施

為了充分發(fā)揮基層人才的實(shí)際效用，需要在基層建設(shè)階段，根據(jù)最終的工作成效，為人才提供有針對(duì)性的引導(dǎo)，激發(fā)人才的活力和動(dòng)力，通過(guò)滿足人才的物質(zhì)需求和精神價(jià)值，使人才能夠積極融入到基層建設(shè)過(guò)程中。

一、新時(shí)代基層人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

（一）老齡化問(wèn)題嚴(yán)重

在組建基層人才隊(duì)伍的過(guò)程中，大多數(shù)是以中年人群組成，雖然具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于受到了經(jīng)歷和年齡等方面的限制，導(dǎo)致人才在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，對(duì)新技能、新知識(shí)存在較強(qiáng)的抵觸心理，所以無(wú)法進(jìn)一步提升人才隊(duì)伍的綜合實(shí)踐能力。在基層人才隊(duì)伍建設(shè)作業(yè)的實(shí)施過(guò)程中，尚未建立統(tǒng)一化的管理模式，且缺乏完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)人才的積極性和主動(dòng)性，無(wú)法將年輕人才引入到基層人才隊(duì)伍當(dāng)中。

（二）難以維持人才隊(duì)伍穩(wěn)定性

在開(kāi)展基層人才隊(duì)伍建設(shè)作業(yè)的過(guò)程中，形成人才發(fā)展問(wèn)題的主要原因，是由于難以保障基層人才隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性所導(dǎo)致。當(dāng)勞動(dòng)力流失過(guò)于嚴(yán)重時(shí)，則會(huì)影響當(dāng)?shù)貐^(qū)域的發(fā)展和建設(shè)，并且無(wú)法保障人才的順利就業(yè)。不僅如此，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化時(shí)代背景影響下，多數(shù)人才更加傾向于環(huán)境優(yōu)良、發(fā)展機(jī)遇相對(duì)較好的地區(qū)，以此來(lái)滿足基層人才的物質(zhì)條件和精神文化需求。若無(wú)法保障當(dāng)?shù)鼗鶎尤瞬耪叩耐晟菩?，則會(huì)導(dǎo)致大量人才流失。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，由于城鄉(xiāng)之間的差距日益加大，并且尚未制定完善的人才機(jī)制，所以導(dǎo)致基層人才有所流失，無(wú)法建立高素質(zhì)、高水平的人才團(tuán)隊(duì)。

二、新時(shí)代解決基層人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的有效對(duì)策

（一）促進(jìn)思想統(tǒng)一，強(qiáng)化凝聚效力

對(duì)于基層人才來(lái)說(shuō)，其自身的思想和認(rèn)知處于高效化的變化狀態(tài)，且不同的人員思維模式有所不同。為了強(qiáng)化基層人才隊(duì)伍的凝聚力和向心力，需要設(shè)置統(tǒng)一化的思想價(jià)值觀念和發(fā)展目標(biāo)，使人才的發(fā)展理念能夠與人才隊(duì)伍的綜合發(fā)展規(guī)劃保持一致。除此之外，在確立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，需要對(duì)基層發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使其能夠作為人才自身的發(fā)展目標(biāo)，保障價(jià)值觀念的趨同性，使人才能夠積極配合基層生產(chǎn)工作的開(kāi)展，使人才能夠以團(tuán)結(jié)協(xié)作的形式，提高基層工作的實(shí)施效率。不僅如此，當(dāng)人才的思想處于客觀變化的情況時(shí)，需要借助完善的思想政治工作，保障人才價(jià)值觀念的統(tǒng)一性，通過(guò)達(dá)到思想層面的統(tǒng)一，加強(qiáng)人才隊(duì)伍對(duì)于基層工作的認(rèn)可度。

（二）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善引進(jìn)機(jī)制

為了充分發(fā)揮出人才的引導(dǎo)作用，需要建立高素質(zhì)、高水平的基層人才隊(duì)伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等基層項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展，促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠順利轉(zhuǎn)型。此外，需要加大對(duì)人才引進(jìn)工作的宣傳力度，通過(guò)轉(zhuǎn)變基層認(rèn)知，突出人才隊(duì)伍的重要價(jià)值，并為基層人才體系提供多元化的培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)遇，滿足人才對(duì)于生活和精神方面的追求，規(guī)避人才流失等問(wèn)題。在建立基層人才隊(duì)伍的過(guò)程中，需要同步完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，對(duì)人才評(píng)價(jià)制度予以細(xì)致化處理，保障考核機(jī)制的可行性，對(duì)不同層次和崗位的人才進(jìn)行評(píng)價(jià)，調(diào)動(dòng)人才的積極性和主動(dòng)性。

（三）建立完善基層人才引進(jìn)機(jī)制

在制定政策和制度時(shí)，需要對(duì)人才引進(jìn)政策予以優(yōu)化和完善，將其作為基層人才隊(duì)伍建設(shè)階段的核心，采取有針對(duì)性的人才引進(jìn)辦法，結(jié)合實(shí)際需求制定與之相對(duì)應(yīng)的政策，從而解決人才流失等問(wèn)題。不僅如此，還應(yīng)根據(jù)人才的工作技能，在滿足崗位需求的情況下，有意識(shí)、有目的的引進(jìn)基層人才，并結(jié)合基層建設(shè)的發(fā)展需求，樹(shù)立完善的人才引進(jìn)原則，在現(xiàn)代化基層建設(shè)中，突出人才的服務(wù)性和技能性作用。同時(shí)，借助薪酬待遇和工作條件等方面的支持，能夠發(fā)揮出人才的主體價(jià)值，使其能夠明確意識(shí)到基層建設(shè)的重要作用，通過(guò)將自身的個(gè)人規(guī)劃與基層建設(shè)方向保持一致，進(jìn)一步強(qiáng)化人才的理想與信念，發(fā)揮出新時(shí)代基層人才隊(duì)伍建設(shè)的重要作用。另外，還應(yīng)從物質(zhì)和精神等雙重層面，改善原有的單一化政策導(dǎo)向，通過(guò)提高人才的薪資待遇，結(jié)合人才的功能特性，綜合考量人才的實(shí)踐能力，確保政策和制度能夠準(zhǔn)確落實(shí)到個(gè)人，充分的發(fā)揮出人才的職業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（四）搭建共享平臺(tái)，助力人才培養(yǎng)

在開(kāi)展基層工作的過(guò)程中，需要確保基層建設(shè)能夠充分吸引大量人才，激發(fā)人才在基層工作中的熱情和活力。為了能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)，需要打造現(xiàn)代化的基層產(chǎn)業(yè)體系，借助引進(jìn)技術(shù)型人才的方式，將多樣化的研究成果、技術(shù)成果應(yīng)用于基層工作中，將高質(zhì)量和專業(yè)性的人才吸引至基層隊(duì)伍建設(shè)階段，促進(jìn)人才之間的溝通交流和學(xué)習(xí)，形成良性合作關(guān)系，綜合提高基層人才隊(duì)伍的專業(yè)性。在組建人才隊(duì)伍的過(guò)程中，需要與基層工作的實(shí)用性相互配合，保障運(yùn)行機(jī)制的合理性和有效性，發(fā)揮出人才的主觀能動(dòng)性。這就需要基層領(lǐng)導(dǎo)干部能夠彰顯出自身的引導(dǎo)作用，通過(guò)對(duì)人才隊(duì)伍的統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化基層人才隊(duì)伍的凝聚力和向心力，使基層人才能夠向干部人員學(xué)習(xí)，在最大程度上發(fā)揮干部的隊(duì)伍引領(lǐng)作用，為基層建設(shè)提供源源不斷的動(dòng)力支持。不僅如此，還應(yīng)保障基層人才的充足性。

三、結(jié)束語(yǔ)

在基層建設(shè)工作的發(fā)展過(guò)程中，受到了新時(shí)代背景的革新影響，對(duì)基層人才隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，需要根據(jù)基層建設(shè)作業(yè)的人才需求，采取有針對(duì)性的整改措施，積極解決基層人才隊(duì)伍建設(shè)階段的問(wèn)題與不足，發(fā)揮出人才的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性等價(jià)值，以此來(lái)維護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性，使其能夠成為基層建設(shè)階段的重點(diǎn)。通過(guò)滿足人才的精神、物質(zhì)等方面的需求，解決人才流失問(wèn)題，發(fā)揮基層干部的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化基層人才的凝聚力和向心力，形成高素質(zhì)、高水平的基層人才隊(duì)伍體系。

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