工程監(jiān)理行業(yè)面臨的問題及發(fā)展前景

徐鍵

摘? 要：近些年我國經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，社會生產(chǎn)力水平也隨之提高。在此大背景下，人們對生活質(zhì)量的要求越來越高，也就更看重基礎(chǔ)設(shè)施水平，這就要求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方向要更加標(biāo)準(zhǔn)且有一定規(guī)?；@其中監(jiān)理工作就發(fā)揮了很重要的作用。我國的工程監(jiān)理行業(yè)還處在發(fā)展中，各方面還有些不完善，而本文則建立在當(dāng)下工程建筑行業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊的前提之上，闡述工程監(jiān)理行業(yè)當(dāng)下存在的問題，并提出相關(guān)建議來解決相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理行業(yè);行業(yè)問題;發(fā)展前景

工程監(jiān)理工作是一項能夠關(guān)系到承包商以及業(yè)主切身利益的重要環(huán)節(jié)，同時也是決定了建筑工程施工進度以及施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。所以，要充分重視監(jiān)理工作，加強監(jiān)理人員素質(zhì)建設(shè)，確保所有監(jiān)理人員都有能力勝任此項工作，以此來避免出現(xiàn)一系列問題，進而提高建設(shè)工程的安全和整體質(zhì)量，對于保證承包商以及業(yè)主的切身利益有著極大幫助。

一、當(dāng)下建筑工程監(jiān)理行業(yè)中存在的弊端

（一）行業(yè)內(nèi)部的招投標(biāo)市場混亂

由于建筑市場的供求關(guān)系不平衡，市場內(nèi)部有了一系列不正當(dāng)?shù)母偁庩P(guān)系，也就造成了混亂的市場局面。工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)受國民經(jīng)濟發(fā)展水平的影響而越來越科學(xué)，自由競爭機制能鞏固整個項目建設(shè)監(jiān)理行業(yè)，工程建設(shè)的安全和整體質(zhì)量都能夠提升到一個更高的水平。但是招標(biāo)制度并沒有完全被應(yīng)用到監(jiān)理市場當(dāng)中，這也就導(dǎo)致了一系列不平等現(xiàn)象的發(fā)生。比如一些不法企業(yè)的暗箱操作還有一些行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭操作，這些都是因為招標(biāo)制度的不完全應(yīng)用造成的。建筑工程最終都不能進行穩(wěn)定發(fā)展。所以，為了解決此問題，相關(guān)單位已經(jīng)著手制定解決策略來保證工程建筑行業(yè)的秩序穩(wěn)定，這樣工程建筑行業(yè)的未來才會更加光明。

（二）工程監(jiān)理水平低下

與其他西方國家相比，我國的建筑工程監(jiān)理起步相對較晚，且發(fā)展較為落后，這就導(dǎo)致了工程監(jiān)理的質(zhì)量水平并不能夠和西方國家持平。此現(xiàn)象的主要原因還是因為規(guī)范性以及操作性的缺乏，也就代表著監(jiān)理工作人員并不明確自身的職責(zé)，也就最終導(dǎo)致了監(jiān)理工作并不能完全落實的狀況。而且企業(yè)的管理水平并沒有追上時代腳步，一部分企業(yè)只是使用傳統(tǒng)的監(jiān)理方法來進行相關(guān)工作，也就導(dǎo)致了建立工作缺乏一定的科學(xué)性以及專業(yè)性。除此之外便是監(jiān)理組織缺乏一定的專業(yè)性，而且組織架構(gòu)的不完善也導(dǎo)致了問題頻出。最后，監(jiān)理工作人員沒有與之相對應(yīng)的熱情，工作人員自身專業(yè)度并不符合此項工作，最終導(dǎo)致了工作的滯后性。

（三）工程監(jiān)理的一系列行為并不符合規(guī)范

將工程轉(zhuǎn)包給其他施工企業(yè)是國家明文禁止的，但是此種現(xiàn)象還是一直存在的，例如一些沒有經(jīng)驗和能力的單位或機構(gòu)會承包到監(jiān)理工作，且自身能力并不足以支撐此項工作，監(jiān)理工作也無法順利開展，最終影響到了工程的整體質(zhì)量。除此之外，建筑工程在選用監(jiān)理單位時，各個監(jiān)理單位之間也會有不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，諸如權(quán)力尋租以及暗箱操作等一系列違法行為，這對于監(jiān)理市場來說將是較大的負(fù)面沖擊，而建立市場的未來發(fā)展也會越來越畸形。

二、如何解決建筑工程監(jiān)理中存在的問題

（一）對招投標(biāo)制度實行加強管理

本身招投標(biāo)制度的設(shè)立是為了規(guī)范市場，主要措施便是要求各個企業(yè)之間進行自由競爭而不是非法競爭，這也使從更加科學(xué)的角度約束企業(yè)之間的競爭。當(dāng)前市場當(dāng)中出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象必須要在其沒有發(fā)展起來之前遏制住，否則不正當(dāng)競爭帶來的負(fù)面影響將會無法估量。而遏制住不正當(dāng)競爭行為之后監(jiān)理市場才會更加穩(wěn)定且有序，監(jiān)理工作的公平性以及公正性也會全部體現(xiàn)出來，最終監(jiān)理市場的發(fā)展也會更加有序。

（二）健全工程監(jiān)理領(lǐng)域的相關(guān)法律

監(jiān)理市場的完善工作離不開法律體系的進一步建設(shè)，監(jiān)理工作能否順利開展也取決于法律法規(guī)制度是否完善。所以，如果想要完善工程監(jiān)理市場，就必須先從法律體系入手，而完善法律體系則需要得到政府部門的幫助，為了解決此問題政府部門應(yīng)當(dāng)加大力度，成立處理相關(guān)工作的小組，直接對工程監(jiān)理中涉及到的法律法規(guī)進行研究和分析，這樣才能從中發(fā)現(xiàn)一切沒有被處理的問題，最終就問題進行進一步整改和調(diào)整。

（三）規(guī)范工程監(jiān)理的委托體系

開始工程監(jiān)理工作之前需要接受來自施工企業(yè)的委托，但是工程監(jiān)理的委托體系對于整體而言并不完整。但是監(jiān)理工作中的責(zé)權(quán)劃分是直接受委托程序的影響的，所以工程監(jiān)理部門必須要設(shè)置更加完善且規(guī)范的工程監(jiān)理委托程序。當(dāng)其他施工企業(yè)想要委托監(jiān)理部門進行監(jiān)理工作時，必須嚴(yán)格按照監(jiān)理部門設(shè)置的委托手續(xù)進行辦理，這樣最后也會篩選出能夠勝任此工作的施工單位，最終工程監(jiān)理的效果也會相應(yīng)提高。

（四）對施工企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

現(xiàn)階段的監(jiān)理工作與過去有所不同，如今的監(jiān)理工作較復(fù)雜且要求也更高，但是相關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)并沒有隨著時代的變革而發(fā)生改變。更復(fù)雜、難度更高的工作對于專業(yè)人員的素質(zhì)能力要求越來越高，但是也因為收費標(biāo)準(zhǔn)一直維持著低標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工作的質(zhì)量也就無從考究。所以，相關(guān)單位應(yīng)該適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，通過提高收費標(biāo)準(zhǔn)來制約一部分“低價”監(jiān)理人員，監(jiān)理工作的效率也會得到相應(yīng)提高。

（五）加強培訓(xùn)相關(guān)的監(jiān)理人員

專業(yè)技術(shù)以及道德素養(yǎng)是考核監(jiān)理人員的主要部分。而從專業(yè)技術(shù)方面，監(jiān)理單位必須要將自身的工作制度進行改革，這樣對于提升監(jiān)理人員的工作熱情以及吸引更多人才有著較大幫助。比如，在招聘監(jiān)理人員時要對監(jiān)理人員的各項指標(biāo)進行考核，當(dāng)進入到企業(yè)內(nèi)部之后，也要定期對監(jiān)理人員進行業(yè)務(wù)考核，最終挑選出具有較高素質(zhì)的專業(yè)型人才，加強此類人員對于整個行業(yè)的認(rèn)同感，這樣工作人員的熱情度也會更高。以上都是為了引導(dǎo)工作人員投入更多精力去尋求工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的創(chuàng)新，對于培養(yǎng)從業(yè)人員的專業(yè)技能也會有所幫助。而考核的另一方面，也就是道德素質(zhì)方面，可以通過信用評價等級制度來考核從業(yè)人員的道德素質(zhì)，用此制度來對從業(yè)人員的相關(guān)違規(guī)行為進行記錄，比如作弊和失信等行為。在調(diào)查了從業(yè)人員的相關(guān)行為并記錄之后，可以建立一個完整的人事檔案，在年末或季末評級時可以以此來作為評級依據(jù)，以上便是一套完整的從業(yè)人員評估體系，這也有助于減少監(jiān)理人員在工作中得病不合理行為以及不道德現(xiàn)象，甚至于杜絕此類現(xiàn)象。

（六）加強管理標(biāo)準(zhǔn)化

管理標(biāo)準(zhǔn)化主要是讓監(jiān)理形式以及監(jiān)理內(nèi)容向著標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，同時也是要讓監(jiān)理工作的每個環(huán)節(jié)都擁有更加完善的制度，如果制度不完善就會導(dǎo)致監(jiān)理工作中出現(xiàn)一系列問題。從某種意義上說，工程監(jiān)理工作還沒有完全規(guī)范，說明管理者的主觀能力決定了工程的進度和最終工程的質(zhì)量，最終導(dǎo)致了各種不規(guī)范的工作。只有全面監(jiān)管監(jiān)理業(yè)務(wù)，才能進一步規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的建設(shè)工作。在建設(shè)監(jiān)理中，每個階段都必須受到制度約束。最終才能實現(xiàn)施工監(jiān)理各階段的統(tǒng)一和規(guī)范，提高施工監(jiān)理的質(zhì)量和效率。

結(jié)束語

綜上所述，工程監(jiān)理領(lǐng)域必須做到與時俱進，并且要緊跟當(dāng)下工程建設(shè)領(lǐng)域的腳步，將自身的管理制度不斷完善，這樣行業(yè)內(nèi)部才會更加制度化且規(guī)范化，當(dāng)發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)一些不正當(dāng)現(xiàn)象以及不科學(xué)現(xiàn)象時，要及時作出改革和調(diào)整，這樣才能保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，而監(jiān)理工作的效率也會相應(yīng)提高，最終保證建筑工程的安全性以及整體質(zhì)量。實際上最重要的就是從監(jiān)理人員以及建立方面的法律體系入手，這樣整體效果就會上升。

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