疫情下數(shù)字經濟的機遇與挑戰(zhàn)

盧芳冰

2020年初新冠肺炎疫情的爆發(fā)，對我國的大多數(shù)實業(yè)企業(yè)來說面臨著嚴重的挑戰(zhàn)，同時，一些醫(yī)療物品出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象，在線銷售與線上教育等數(shù)字技術發(fā)展領域的需求也逐漸增加，給這些企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的機遇。本篇文章主要對于新冠疫情背景之下的數(shù)字經濟發(fā)展機遇進行簡單分析，并提出了相應的對策。

新冠疫情使得人民進行居家隔離，導致線下的消費活動轉為線上，增大了經濟下行的壓力，對我國經濟發(fā)展的預期目標的實現(xiàn)產生了一定的影響。信息技術作為一種新型的經濟發(fā)展形態(tài)，受到了學術界廣泛的關注。以下對疫情影響之下我國的數(shù)字經濟發(fā)展遇到的一些問題進行分析，希望能夠對我國的數(shù)字經濟化轉型升級起到促進作用。

■ 新冠疫情下數(shù)字經濟的發(fā)展機遇

（一）線上服務需求增加

新冠疫情的爆發(fā)，使得人們不得不在家進行網上辦公、在線教育以及數(shù)字化娛樂。因而，對這些行業(yè)的發(fā)展需求是急速上升的，使得這些行業(yè)的收入大幅度提高，在一定程度上促進了其迅速發(fā)展。比如我國的電信天翼云課堂面向中小學生所提供的在線課堂服務每天大約在1000萬人左右，以及騰訊會議、釘釘?shù)绒k公軟件的使用率也大幅度提高。雖然疫情結束之后，一些線上服務還是要回歸到線下，但是在新冠疫情中所使用的在線服務需求并不會隨著疫情的結束而隨之消失殆盡，可以說，新增的消費者當中有40%的用戶是會長期存在的。人們對于線上服務的需求急速提高，促進了線上服務發(fā)展水平的提高，使得線上發(fā)展能夠成為未來數(shù)字經濟發(fā)展的新動力。

（二）企業(yè)加快數(shù)字化轉型

在新冠疫情爆發(fā)期間，對于我國的一些企業(yè)來說，以互聯(lián)網＋為制造模式發(fā)展的企業(yè)網絡化協(xié)同制造與智能化制造發(fā)展較為迅速。例如我國的寶鋼寶山基地在疫情期間使用遠程運維的技術來進行車間持續(xù)運轉的工作，這使得一些企業(yè)能夠認識到機器人工業(yè)互聯(lián)網等數(shù)字化生產設施的合理運用對于促進企業(yè)發(fā)展有著重要作用。與此同時，我國的一些企業(yè)也在逐漸進行數(shù)字化建設的布局工作，比如京東物流，在我國的多個城市之中進行了落地運營物流，并且在配送過程中采用機器人配送的方式，實現(xiàn)無人機配送，同時還保證了物流的正常運行。這就要求我國企業(yè)在今后的發(fā)展當中，應該要對研發(fā)設計營銷、采購與生產制造等各個環(huán)節(jié)進行數(shù)字化轉型。

（三）政府治理實現(xiàn)智慧化

由于在新冠疫情期間，對我國的采用公眾型數(shù)字化的治理方式進行治理工作的實施要求也隨之提高。這就使大批的智能化、網絡化政府治理平臺在治理過程中不斷地投入使用，例如杭州的防控疫情app以及對福田進行防疫物資調度的登記平臺的建立，在一定程度上推動了我國政府部門在新冠疫情背景之下的治理“非常態(tài)”的治理模式的變革。隨著治理模式的改革促進了政府常態(tài)化的治理，使得我國政府機構的治理體系與治理能力朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。

（四）公共衛(wèi)生領域智能化加速

在新冠疫情爆發(fā)后，人們對于醫(yī)療化的需求不斷增加。在疫情的背景之下使得我國的公共衛(wèi)生設備的問題得到關注，尤其是對醫(yī)療設備資金投資不足，顯露出我國醫(yī)療設備的防控救治設施智能化、數(shù)字化、網絡化的問題。在進行核酸提取以及樣本分裝的相關檢測報告之后缺乏智能化管理，使得相關檢測的風險也隨之提高，自動化的儀器設備能夠有效提高檢測的準確性，提高檢測效率，否則會錯過最佳的確診時間，使得檢測人員的感染風險提高。在新冠疫情爆發(fā)之后，習近平總書記在《全面提高依法防控依法治理能力 健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系》中指出，要提高對于疫情的防控救治能力，有效地發(fā)揮人工智能，云計算以及大數(shù)據等相關數(shù)字技術的作用，以此更好地對疫情進行監(jiān)測分析。在發(fā)展狀況時，相關醫(yī)療人員能夠及時進行防控救治以及資源調配等工作提供數(shù)據支持，促進我國的公共衛(wèi)生防控救治以及個人健康服務與醫(yī)學臨床檢測等公共衛(wèi)生領域逐漸實現(xiàn)智能化。

■ 新冠疫情下數(shù)字經濟發(fā)展的對策

（一）培育數(shù)字產業(yè)新的增長點

數(shù)字經濟基礎部分從內涵上來看是由電子信息產業(yè)組成的，所以發(fā)展經營數(shù)字經濟中，需要著重加強電子信息產業(yè)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質量。與此同時，應加緊發(fā)展全球數(shù)字技術及產業(yè)化趨勢，大力發(fā)展推動新型數(shù)字產業(yè)，培育數(shù)字經濟新增長點。疫情期間，人們的活動范圍減少，生活娛樂方式大多由線下轉為線上，因此要抓住契機，出臺場景開放引導政策，推進線上娛樂和網上授課，網絡直播的線上服務業(yè)的發(fā)展，加快培育數(shù)字經濟的新動能。要立足于國內電子信息產業(yè)的現(xiàn)有基礎，延伸電子信息產業(yè)鏈條，推動補鏈成群工程，提高產業(yè)的附加值，通過提升質量，增加產量的方法，大力推動電子信息產業(yè)的高質量發(fā)展。

（二）推動制造業(yè)的數(shù)字化轉型

在數(shù)字經濟中占據主導地位的是傳統(tǒng)產業(yè)應用數(shù)字技術，由于傳統(tǒng)產業(yè)應用數(shù)字技術是對數(shù)字經濟的融合，能夠有效地提高生產數(shù)量和效益，能夠有效地推進制造業(yè)的高質量發(fā)展能推動制造業(yè)的數(shù)字化轉型，因而成為數(shù)字經濟發(fā)展的重要引擎。制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型能夠在一定程度上推動我國的工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系的建設，有效地提高頂級節(jié)點實現(xiàn)跨地區(qū)跨行業(yè)的信息交換以及相關服務的能力。為了更好地促進生產制造應用系統(tǒng)發(fā)展，我國出臺了一些政策引導企業(yè)的建設，加快制造業(yè)企業(yè)朝著智能制造的方向發(fā)展，從而建立以工業(yè)互聯(lián)網為核心的智能制造[3]。宣傳培訓要到位，加強擴大服務主體，樹立標準典型，推動企業(yè)資源的友好共享，協(xié)助企業(yè)降低成本，增加效率。領導企業(yè)實現(xiàn)網絡化協(xié)同制造的發(fā)展模式，建立服務型制造和個性化制造，出臺相關有效政策更好地引導制造企業(yè)的生產模式向消費者主導轉型。

（三）加大新型基礎設施建設

在數(shù)字經濟發(fā)展中，具有先導性和基礎性作用的是新型基礎設施。這種設施建設是一種高質量的供給和有效投資，能夠推動企業(yè)在該領域高質量地發(fā)展，順利推動新型數(shù)字產業(yè)的發(fā)展。當前網絡信息發(fā)展?jié)摿O大，加強推動5g網絡信息通信網絡設施的建設，積極開展國家新型互聯(lián)網交換中心的試點工作，研發(fā)新技術推動新產業(yè)能力，積極追求推動打造高速、移動、安全、廣泛適用的新一代信息網絡，全方位推動網絡信息的線上發(fā)展。

（四）推動城市治理的智慧化

城市治理，需要線上與線下相結合，共同協(xié)助建立大數(shù)據物聯(lián)網模式。在大數(shù)據物聯(lián)網模式的建立過程之中，企業(yè)應該要加強物聯(lián)網大數(shù)據、5G等數(shù)字信息的建設，使它們能夠更好地應用在交通、電力、水利、市政等城市公共服務等各個領域之中。由此可以有效提高各地區(qū)公共服務的智能化水平，并且能夠在發(fā)生重大自然災害時進行公共衛(wèi)生防控設施智能化使用，有效地建設對于疫情期間所發(fā)生的重大事件進行實時的動態(tài)感知分析和分析警報。在疫情期間，城市治理要大膽“線上化”，從而能夠更好地推動線上辦公的實現(xiàn)，有效推進我國一體化的在線政務服務平臺，做到全網公平、公開、公正，不斷加強政府服務質量[2]。還要嚴格把控我國的山水林田等相關的生態(tài)要素的動態(tài)信息采集，在一定范圍之內部署監(jiān)測遙感遙控等相關設施的建設，有效加強生態(tài)信息的監(jiān)測能力、預警能力以及問題的分析能力，從而更好地推動我國生態(tài)環(huán)保建設的智慧化。

（五）加強核心技術的創(chuàng)新

對于數(shù)字化的經濟發(fā)展當中，主要的核心在于創(chuàng)新。在建設中，加強核心技術的創(chuàng)新工作能夠更好地實現(xiàn)數(shù)字經濟化在技術創(chuàng)新當中的引領作用，有效地提高相關專業(yè)化服務能力的提高，實現(xiàn)數(shù)字經濟化的高速發(fā)展。在進行創(chuàng)新工作時，企業(yè)可以將數(shù)字經濟核心技術領域作為出發(fā)點，加快我國的國家工程實驗室與聯(lián)合組建數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展實驗室聯(lián)盟，并且建立重大的基礎設施開放共享機制，以此來全面提高我國數(shù)字經濟的創(chuàng)新能力，推動國家以及市級的眾創(chuàng)空間與中小企業(yè)的公共服務平臺建設，將數(shù)字化經濟基礎研究成果轉化為服務平臺，有效提高數(shù)字化經濟的創(chuàng)新能力。

（六）構建數(shù)字經濟的新型生產關系

良好的生產力與生產關系能夠更好地促進我國的生產力發(fā)展。在構建數(shù)字化平臺時可以加大改革的力度，突破由于數(shù)字經濟發(fā)展體制所產生的阻礙，從而更好地建立適合我國企業(yè)發(fā)展的數(shù)字生產力經濟新型生產關系。可以看出，在進行應用區(qū)塊鏈的技術分布特性研究時，建立信用體系能夠使企業(yè)的產業(yè)生態(tài)環(huán)境更加透明公正，有效地發(fā)揮數(shù)字資產在經濟發(fā)展中的資源要素作用，以此來建立數(shù)字化資產確認以及交易模式[4]。在發(fā)展過程之，中應該要充分地認識到網絡空間的特點，以及其市場的監(jiān)管模式，更好地確立網絡平臺的企業(yè)主體責任以及治理方式，更好地讓公眾參與到平臺的治理當中。

■ 結束語

疫情的爆發(fā)使得我國的一些企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，同時也為一些新興行業(yè)帶來了發(fā)展契機。在新冠疫情背景之下，企業(yè)的線上服務增加，本文對數(shù)字化轉型升級與政府治理更加智慧化等相關發(fā)展機遇進行探討，提出了培育數(shù)字產業(yè)的新增長點以及推動制造業(yè)進行數(shù)字化轉型與加快新型基礎設施建設和加強核心技術創(chuàng)新等相關對策，來更好地促進我國企業(yè)進行數(shù)字化轉型升級。