淺談財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)在財(cái)務(wù)工作中的運(yùn)用

王敏（濰坊市審計(jì)局）

■ 引言

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性也慢慢顯現(xiàn)出來。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的對象也慢慢從以往單一性的各級(jí)政府部門一點(diǎn)點(diǎn)滲透進(jìn)了不同階層當(dāng)中。當(dāng)前我國對于財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作雖然已經(jīng)加強(qiáng)了重視程度，但在實(shí)際的運(yùn)用當(dāng)中仍然存在很多弊端與不足，尤其是在財(cái)政財(cái)務(wù)工作的體制中，仍然存在大量的缺陷和漏洞之處。這也側(cè)面證明了在財(cái)務(wù)審計(jì)中許多內(nèi)部人員專業(yè)性相對較差，在處理工作時(shí)失誤較多。面對種種情況，應(yīng)當(dāng)對在實(shí)際工作中遇到的問題進(jìn)行探索并制定出更加優(yōu)化的解決方案。

■ 財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的概念

財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的另一個(gè)名稱叫作“依法審計(jì)”。其存在的意義是以國家有關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)方面的各類法律規(guī)則及管理辦法和財(cái)經(jīng)政策方針等等為基礎(chǔ)，由此來開展的審計(jì)工作[1]。主要的工作內(nèi)容包括對一些個(gè)體財(cái)政財(cái)務(wù)的真實(shí)性、合理性、合法性進(jìn)行審核，在審核過程中，對于一些錯(cuò)誤和過失起到及時(shí)糾正的重要作用，有效防止和杜絕大量的舞弊行為。我國最早的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)起源于周朝，但由于當(dāng)時(shí)的制度不夠完善，所以財(cái)經(jīng)法紀(jì)的審計(jì)與經(jīng)濟(jì)政績的審計(jì)并沒有分開，而是通過混合的方式對各地管轄府衙進(jìn)行考核，但在實(shí)施當(dāng)中，財(cái)政財(cái)務(wù)的審計(jì)卻在審計(jì)工作中呈現(xiàn)主導(dǎo)的情況，所以那時(shí)候也將其稱為傳統(tǒng)審計(jì)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)政績審計(jì)在審計(jì)工作中已經(jīng)被逐漸分隔開，其審計(jì)內(nèi)容也更加明確。

財(cái)政審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)：財(cái)政審計(jì)由財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)以及其他的財(cái)政收支審計(jì)三個(gè)部分組成。其中財(cái)政預(yù)算審計(jì)的內(nèi)容大致為根據(jù)企業(yè)的未來發(fā)展方向來進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)分配，審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對單位的財(cái)務(wù)分配情況及其他的安排進(jìn)行監(jiān)督和審查[2]；財(cái)政決算審計(jì)是指當(dāng)審計(jì)機(jī)關(guān)對企業(yè)的收支進(jìn)行決算時(shí)展開的各種監(jiān)督和審查手段，避免造假和謊報(bào)的情況出現(xiàn)；財(cái)政收支審計(jì)也是財(cái)政審計(jì)工作中的重要組成部分，其主要面對的是一些被審計(jì)單位的財(cái)政收支活動(dòng)或其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的審查和監(jiān)督[3]；財(cái)務(wù)審計(jì)則代表一些單位資產(chǎn)、損益和負(fù)債的真假、是否合理以及如何通過合法合規(guī)的方式進(jìn)行審核并展開檢查工作，多以會(huì)計(jì)報(bào)表的方式進(jìn)行體現(xiàn)，能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)情況、流傳情況、現(xiàn)金流量和其他的業(yè)績成績等進(jìn)行反映，所以會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)也慢慢成為了財(cái)務(wù)審計(jì)的表現(xiàn)方式[4]。

■ 當(dāng)前財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)在財(cái)務(wù)工作中的現(xiàn)狀問題

（一）缺乏專業(yè)人才

在現(xiàn)代化社會(huì)中，不管是私人單位的審計(jì)還是政府審計(jì)，都要求必須保證審查財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性及合理性，有效地杜絕和避免職務(wù)犯罪。但在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中，存在著大量的審計(jì)人才不夠?qū)I(yè)的情況，這也導(dǎo)致了審計(jì)工作人員的整體綜合水平較低。由于審計(jì)工作人員專業(yè)度不夠的原因，所以在財(cái)務(wù)工作開展時(shí)也出現(xiàn)了很多問題和狀況。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，為了更好地提高審計(jì)工作的效率，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的信息化發(fā)展，與此同時(shí)，其審核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)借助更加科學(xué)的方式來進(jìn)行[5]。當(dāng)前由于現(xiàn)代化專業(yè)的審計(jì)人才較少，所以該類問題目前暫時(shí)無法得到有效地解決。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)就如何對審計(jì)人才的專業(yè)性進(jìn)行提升以及如何增加專業(yè)性的審計(jì)人員展開分析與思考，以此來提高審計(jì)團(tuán)隊(duì)在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的工作效率。

（二）審計(jì)人員缺乏對財(cái)務(wù)審計(jì)的重視感

在財(cái)政審計(jì)工作中，審計(jì)人員的問題是整個(gè)的工作重點(diǎn)所在，這是因?yàn)閷徲?jì)人員的好壞會(huì)直接影響到整個(gè)審計(jì)工作的開展是否順利。目前我國大部分財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)人員的思想高度較低，不符合專業(yè)審計(jì)人員的思想標(biāo)準(zhǔn)，所以其在進(jìn)行工作開展時(shí)，也無法明確所有的問題，更加沒有防患于未然的意識(shí)想法。有些人員甚至對于自己的同事存在猜忌和懷疑，此類進(jìn)入思想誤區(qū)的審計(jì)人員在實(shí)際的工作當(dāng)中其監(jiān)督力量與執(zhí)行力也會(huì)受到影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作觸犯法律，連帶著相關(guān)的企事業(yè)單位甚至國家都會(huì)受到負(fù)面的惡劣影響。

（三）審計(jì)體制不完善

很多單位雖然存在財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)，但并沒有建立出有效的工作機(jī)制，在進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作時(shí)，距離預(yù)期的目標(biāo)也相差太遠(yuǎn)，甚至還會(huì)造成有審計(jì)行為，但沒有審計(jì)結(jié)果的情況發(fā)生，導(dǎo)致該企業(yè)的會(huì)計(jì)信息沒有得到有效管理。當(dāng)內(nèi)部問題被暴露在大眾面前，公司必然會(huì)受到重創(chuàng)。與此同時(shí)，一些公司由于體制不足的情況，對于一些財(cái)政審計(jì)中的審查范圍和領(lǐng)域都會(huì)有所缺失，沒有達(dá)到全面審查的目的。大部分情況下，一些來歷不明、流向不明的資金就會(huì)被漏掉。當(dāng)前社會(huì)上被運(yùn)用的最廣泛的就是預(yù)算審計(jì)，但仍然有很多地方的財(cái)政收支審計(jì)和重要轉(zhuǎn)移支付的資金審計(jì)還要經(jīng)過一段時(shí)間才能得到覆蓋，所以對財(cái)政財(cái)務(wù)體制進(jìn)行重視也是審計(jì)工作開展的重要部分，以此來保障財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的正常開展。

■ 如何有效開展財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的策略

（一）注重專業(yè)人士的培養(yǎng)

由于當(dāng)前專業(yè)型財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)人才呈現(xiàn)較為短缺的情況，所以應(yīng)當(dāng)加大有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)人員的培養(yǎng)和審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。首先為審計(jì)人員制定出合理的編制待遇，然后通過相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員的挑選和層層把關(guān)選拔的方式，選出最為優(yōu)秀的人員展開審計(jì)工作[6]。財(cái)務(wù)財(cái)政審計(jì)的辦公資源應(yīng)當(dāng)與當(dāng)前現(xiàn)代化的市場相匹配，改變過去傳統(tǒng)模式中相對較為落后的審計(jì)辦公方式；最后根據(jù)審計(jì)人員情況定期展開業(yè)務(wù)熟悉能力及培養(yǎng)新課程，不但要使其做到愛崗敬業(yè)，對于審計(jì)工作非常的熟悉了解，還要使其根據(jù)其崗位的工作職責(zé)和管理要求達(dá)標(biāo)，在面對企業(yè)各類規(guī)章制度時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守、在加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)的同時(shí)審計(jì)人員對財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的工作性與必然性其有深刻的理解和認(rèn)識(shí)，從源頭上避免審計(jì)工作的開展變成了形式主義。財(cái)務(wù)財(cái)政審計(jì)工作的開展不但能夠?qū)σ恍┰谪?cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的漏洞問題進(jìn)行檢查，也是監(jiān)督各級(jí)人員是否存在職務(wù)犯罪的一面最好的鏡子[7]。

（二）優(yōu)化審計(jì)體制，增強(qiáng)管理效率

在企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的控制制度，以便擴(kuò)散效果，實(shí)施工作。這是因?yàn)榧訌?qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不但可以有效地保障公司內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)，有效解決安全性和完整性的問題，除此之外，還能夠改變過去財(cái)政財(cái)務(wù)的工作機(jī)制，有效地預(yù)防一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息遭到暴露，一些虛假模糊甚至錯(cuò)誤的賬目現(xiàn)象發(fā)生等，保障了公司財(cái)產(chǎn)的安全性和完整性。在改善財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)制時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行管理，把重心放在提高并創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)上，將日常的審計(jì)工作和財(cái)務(wù)工作更加有效地進(jìn)行結(jié)合，監(jiān)督財(cái)務(wù)工作并督促各職級(jí)加強(qiáng)工作進(jìn)展。堅(jiān)持內(nèi)外部審計(jì)工作互相融合的原則，對各類審計(jì)實(shí)施互相牽制，以保證財(cái)政財(cái)務(wù)工作能夠得到有效落實(shí)。最后通過提高企業(yè)對財(cái)政、債務(wù)和資金的管理，來整體增強(qiáng)預(yù)算審計(jì)制度的合理性及科學(xué)性，有效提高財(cái)政工作在財(cái)務(wù)管理中的整體科學(xué)性。

■ 結(jié)語

總而言之，在財(cái)務(wù)工作中，財(cái)政財(cái)務(wù)的審計(jì)不論是過去還是現(xiàn)在都存在著一定的局限性，由于其審計(jì)特性較高，所以審計(jì)的重心主要內(nèi)容不會(huì)出現(xiàn)大面積的更改，仍舊以其真實(shí)、合理、合法的三個(gè)原則作為主要的審計(jì)工作原則。通過國家的各類法律法規(guī)以及管理規(guī)則為基準(zhǔn)來進(jìn)行審計(jì)工作，能夠有效地彌補(bǔ)解讀企業(yè)在財(cái)務(wù)上出現(xiàn)的漏洞，在預(yù)防因?yàn)槁殑?wù)而導(dǎo)致的犯罪上面，也起到了不小的作用，所以當(dāng)下財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作對于我國的財(cái)務(wù)工作來說影響極為深遠(yuǎn)?，F(xiàn)階段，優(yōu)化并重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作已成為推進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。