對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)若干問(wèn)題的思考

韓雪

摘 要：隨著時(shí)代的快速進(jìn)步和城市化進(jìn)程的加快，來(lái)自行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，推動(dòng)了建筑業(yè)的快速發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)是指審計(jì)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本進(jìn)行監(jiān)督，避免虛報(bào)工作量和項(xiàng)目成本不合理的問(wèn)題，避免公司資金缺口，使項(xiàng)目成本更加合理，確保資金的有效使用。然而，在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)過(guò)程中仍然存在許多問(wèn)題。因此，本文主要分析建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)中存在的問(wèn)題及解決辦法，以提高項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)審計(jì);問(wèn)題

一、建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作內(nèi)容

1項(xiàng)目的各個(gè)準(zhǔn)備階段，包括項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段以及相應(yīng)的施工階段和運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備階段，都被納入成本審計(jì)的范圍。具體任務(wù)包括進(jìn)一步有效審查項(xiàng)目資金來(lái)源是否符合我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)、審查項(xiàng)目的相應(yīng)概算以及現(xiàn)階段的預(yù)算編制工作的完整性、審查投標(biāo)的合法性和合理性、估算投標(biāo)人的成本、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)等，按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保投標(biāo)操作合法合規(guī)。在項(xiàng)目建設(shè)的中期，項(xiàng)目成本審計(jì)主要出現(xiàn)在監(jiān)督領(lǐng)域，成本審計(jì)的重點(diǎn)是監(jiān)督預(yù)算編制的質(zhì)量和審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況，確保建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)資金合理高效使用。在建設(shè)后期，要按項(xiàng)目資金的收支進(jìn)行項(xiàng)目檢查、核實(shí)相應(yīng)的工程質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及符合國(guó)家相應(yīng)規(guī)范。

2對(duì)工程審計(jì)編制依據(jù)的審核，主要審核送審資料是否符合現(xiàn)階段國(guó)家的相應(yīng)規(guī)定，信息的真實(shí)性、合法性和完整性由相應(yīng)的委托單位進(jìn)一步有效負(fù)責(zé)。編制的具體標(biāo)準(zhǔn)包括項(xiàng)目的招標(biāo)文件、施工合同、施工圖、竣工圖紙、圖紙審查會(huì)議紀(jì)要、變更聯(lián)系單、開(kāi)工和竣工報(bào)告等材料。審查項(xiàng)目的所有方面，重點(diǎn)需要仔細(xì)審查工程量和綜合單價(jià)，并對(duì)合同履行情況進(jìn)行審計(jì)，包括項(xiàng)目是否發(fā)生變更，是否存在不符合估算和審批程序的規(guī)定。審計(jì)工作推進(jìn)過(guò)程中，檢查工程是否有遺留問(wèn)題，并在審計(jì)工程完成前解決。

二、建筑工程造價(jià)工作存在的問(wèn)題

1項(xiàng)目成本缺乏控制

主要是成本管理的重要性意識(shí)不強(qiáng)，成本管理說(shuō)起來(lái)很重要，但實(shí)踐過(guò)程中往往難以發(fā)揮它的重要性。技術(shù)人員只對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)，質(zhì)控人員只對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員只關(guān)心相應(yīng)的施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度。每個(gè)人似乎都有明確的職責(zé)和明確的分工，但每個(gè)人都忽略了成本和收益是相應(yīng)工作的有效基礎(chǔ)。

2建設(shè)項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)審核不夠重視

目前，重大建設(shè)項(xiàng)目對(duì)成本審計(jì)的重視程度不高，成本審計(jì)工作難以發(fā)揮重要作用。在保證工程安全的前提下，造價(jià)審核可以節(jié)省大量資金，避免不必要的成本浪費(fèi)。對(duì)項(xiàng)目成本審計(jì)缺乏重視是所有項(xiàng)目的普遍問(wèn)題，因?yàn)椴蛔⒁獬杀緦徲?jì)，很多不應(yīng)該花費(fèi)的資金經(jīng)常被浪費(fèi)掉。

3項(xiàng)目成本審核員對(duì)工作不認(rèn)真

造價(jià)審計(jì)工作作為建設(shè)工程建設(shè)的一個(gè)組成部分，對(duì)造價(jià)審計(jì)員的工作態(tài)度有很高的要求。作為項(xiàng)目成本主體的成本審計(jì)師的整體素質(zhì)對(duì)審計(jì)過(guò)程至關(guān)重要，成本審計(jì)師的專業(yè)技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)，會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本管理造成不良后果。隨著時(shí)間的推移，審計(jì)人員必須提高工作技能，必須以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際發(fā)展為前提，不斷提高專業(yè)水平。審計(jì)人員道德素質(zhì)低下，會(huì)對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生直接影響，在追求自身利益的情況下，違背道德素質(zhì)和工作要求進(jìn)行工作，會(huì)損害單位的經(jīng)濟(jì)利益。由于部分成本審計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)不足以滿足工程造價(jià)審計(jì)工作的要求，使成本審計(jì)工作并沒(méi)有像預(yù)期的那樣順利。

三、解決建筑工程造價(jià)審計(jì)若干問(wèn)題的策略

1正規(guī)的工程造價(jià)審計(jì)計(jì)劃管理機(jī)制

建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作機(jī)制需要持續(xù)管理和改進(jìn)，工程造價(jià)審計(jì)工作才能逐步完善。首先，要一一解決當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)工作存在的問(wèn)題，按照國(guó)家造價(jià)審計(jì)人員規(guī)定，制定相應(yīng)的管理制度，使其作為一個(gè)完整的制度來(lái)進(jìn)行。通過(guò)制度的引導(dǎo)和壓制，可以保證造價(jià)審計(jì)師的工作態(tài)度和專業(yè)精神，不斷改進(jìn)和推進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)工作，機(jī)制必須高效、準(zhǔn)確、領(lǐng)先，同時(shí)加強(qiáng)與其他部門的合作。最后，制度的制定要秉持公正執(zhí)法的態(tài)度，包括對(duì)內(nèi)的每一個(gè)人，以及強(qiáng)有力的監(jiān)督。此外，造價(jià)審核員嚴(yán)格按照造價(jià)審核部門的限制和規(guī)范執(zhí)行相關(guān)工作，管理施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)審核，督促造價(jià)審核員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理施工中項(xiàng)目的的各種問(wèn)題。完善各項(xiàng)制度，提高施工管理的有效性。

2監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審核環(huán)節(jié)

一個(gè)項(xiàng)目成本審核有很多重要的環(huán)節(jié)，如材料價(jià)格審核、工作量審核、項(xiàng)目各支出地點(diǎn)審核、費(fèi)用基數(shù)審核等諸多重要環(huán)節(jié)。凡是能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，都值得關(guān)注，所有造價(jià)審計(jì)人員都要為此而努力。無(wú)論審計(jì)的是哪個(gè)方面，審計(jì)的主要目的都是為了改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)為建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)服務(wù)。為了使建設(shè)項(xiàng)目中的所有環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，在項(xiàng)目成本審計(jì)期間必須仔細(xì)審查每個(gè)環(huán)節(jié)，審計(jì)人員必須保持并嚴(yán)格要求在審核期間識(shí)別缺陷的能力。

3提高審計(jì)人員在工作過(guò)程中的素質(zhì)

審核員是審核任務(wù)中最重要的環(huán)節(jié)，審核員的素質(zhì)直接影響著現(xiàn)階段就建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審核任務(wù)的完整性和安全性。因此，對(duì)審核員的資質(zhì)要求比較高，要注意審核員的整體資質(zhì)以及相應(yīng)的工作態(tài)度。建筑工程的相應(yīng)結(jié)構(gòu)部門比較復(fù)雜，需要進(jìn)一步詳細(xì)分析各類人員的具體情況，每個(gè)部門每個(gè)員工的職責(zé)必須準(zhǔn)確。加強(qiáng)相關(guān)審計(jì)人員的進(jìn)一步有效培訓(xùn)，不斷豐富企業(yè)審計(jì)人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，并有效建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，為建設(shè)項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)的員工應(yīng)獲得獎(jiǎng)金，這樣可以進(jìn)一步有效激發(fā)相企業(yè)全體員工的工作積極性，培養(yǎng)相應(yīng)員工相對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，提高工作審核員的綜合素質(zhì)。

結(jié)語(yǔ)：建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的效果會(huì)在一定程度上影響各單位的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到建筑業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，有必要不斷提高工程造價(jià)的重要性，基于當(dāng)前審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題，要抓好審計(jì)方法的管控，優(yōu)化和嚴(yán)格評(píng)價(jià)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作的準(zhǔn)確性，可以合理搭建資源共享平臺(tái)，盡快解決工作中存在的問(wèn)題，提高審計(jì)工作效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。

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