農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究

王志芳 謝世豪

近年來，隨著人民生活水平的提升，農(nóng)副產(chǎn)品作為保障人們正常生活的基礎(chǔ)物質(zhì)之一，不僅關(guān)系到消費(fèi)者的飲食安全，而且還直接影響到我國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及農(nóng)民的發(fā)展生存。雖然目前飲食安全是社會(huì)中的熱點(diǎn)問題，且受到了消費(fèi)人群的普遍關(guān)注，但是各類農(nóng)產(chǎn)品安全事件仍然層出不窮，引起了公共和社會(huì)的關(guān)注。

1 ?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

1.1 消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全意識(shí)得到提升

目前，消費(fèi)者在購買農(nóng)產(chǎn)品的過程中，其選擇的意識(shí)逐漸開始變化，尤其是近幾年，人們的消費(fèi)能力提升，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的購買側(cè)重點(diǎn)也逐漸從價(jià)格轉(zhuǎn)向品質(zhì)。如在某些大型超市中，雖然綠色無公害農(nóng)作物的價(jià)格昂貴，但是由于其不含有污染物質(zhì)，因此也受到了歡迎。由于消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的轉(zhuǎn)變，也促使了眾多農(nóng)民開始轉(zhuǎn)變種植模式，向綠色生態(tài)種植模式開始偏移，以求得在市場中獲得競爭地位，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)檢水平提升

隨著技術(shù)的發(fā)展，目前存在眾多先進(jìn)的檢測手段能夠?qū)Ω黝愞r(nóng)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行檢測，且對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地和各大市場均已經(jīng)建立了標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督體系和科技信息服務(wù)體系，并制定了嚴(yán)格、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品檢測流程和產(chǎn)地溯源系統(tǒng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在保證消費(fèi)者安全的情況下，間接地促使了各大無公害農(nóng)作物生產(chǎn)基地的建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系逐漸完善，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和衛(wèi)生水平得到了顯著的提升。

2 存在問題

2.1 傳統(tǒng)種植觀念依然存在，生產(chǎn)者安全意識(shí)不足

在傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植模式中，生產(chǎn)者認(rèn)為使用大量的化肥和農(nóng)藥能夠減少農(nóng)作物中的病蟲害和提升作物產(chǎn)量。因此，對(duì)于某些地區(qū)的生產(chǎn)者而言，其農(nóng)作物安全種植意識(shí)仍然有所欠缺，再加上傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中過分地追逐產(chǎn)量，相對(duì)忽視質(zhì)量。這些農(nóng)民的普遍觀點(diǎn)為，目前生產(chǎn)出的農(nóng)作物價(jià)格較低，產(chǎn)出和投入比例有所失調(diào)。雖然這些生產(chǎn)者也認(rèn)為綠色無污染的農(nóng)作物生產(chǎn)模式非常契合目前人們需求，但是其大量使用化肥和農(nóng)藥的目的是降低農(nóng)作物種植中的風(fēng)險(xiǎn)，提高最終的產(chǎn)量，這些生產(chǎn)者從未涉足綠色生產(chǎn)模式，不愿意承擔(dān)該種模式帶來的風(fēng)險(xiǎn)，即以產(chǎn)量下降帶來的綠色農(nóng)作物培養(yǎng)。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式與家庭經(jīng)營之間的矛盾突出

傳統(tǒng)的農(nóng)作物生產(chǎn)銷售流程為，農(nóng)民種植，成熟后收獲并進(jìn)行銷售，再由市場或消費(fèi)者進(jìn)行購買，在這個(gè)流程中，農(nóng)民只扮演者種植和收獲的作用。而在標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)作物生產(chǎn)流程中，對(duì)于農(nóng)作物的生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等都使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程來規(guī)范，這樣才能夠產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)作物，但是目前農(nóng)作物的生產(chǎn)模式普遍還是以家庭生產(chǎn)為單位，因此，分散經(jīng)營模式也很難滿足高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的流程。

2.3 檢測技術(shù)無法保障

雖然目前我國已經(jīng)具備一批先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測設(shè)備和規(guī)范的檢測流程，但是在某些地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，其仍然缺乏相應(yīng)的檢測設(shè)備和監(jiān)測流程，農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測力度也不足，管理體制也較為落后，存在一定的安全隱患。

3 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全策略分析

在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，離不開市場、生產(chǎn)者與政府的共同努力，因此，可從以下方面入手。首先，生產(chǎn)者應(yīng)樹立健康、高質(zhì)量的農(nóng)作物生產(chǎn)模式，積極探尋新型綠色農(nóng)作物種植模式，通過生物防治病蟲害和使用有機(jī)肥料的方式，減少化肥和農(nóng)藥的支出。其次，對(duì)于政府而言，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)作物安全性的監(jiān)察力度，通過定期檢查和抽查的形式確保農(nóng)作物的安全性。最后，市場應(yīng)嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的登記管理，并設(shè)置生態(tài)農(nóng)作物示范點(diǎn)，向生產(chǎn)者普及綠色農(nóng)作物生產(chǎn)模式和綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，通過建立市場抽檢、質(zhì)檢制度，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任市場追溯制度。