□張錦榮
VUCA 時(shí)代,從工業(yè)化到互聯(lián)網(wǎng),再到數(shù)字化時(shí)代,加上新冠肺炎疫情的持續(xù)沖擊(以下簡稱疫情),中國的勞動(dòng)用工市場發(fā)生了很大的變化。舊的人力資源管理模式、舊的企業(yè)組織形態(tài),已經(jīng)無法有效支撐企業(yè)發(fā)展。靈活用工、共享用工、平臺用工等各種新型用工方式豐富多彩;“人單合一”“中臺戰(zhàn)略”“倒金字塔形結(jié)構(gòu)”等各種新組織形態(tài)炫目耀眼。該怎么認(rèn)識這些林林總總的用工現(xiàn)象,回歸生產(chǎn)關(guān)系的本源?該怎么識別這些形形色色的組織戰(zhàn)略,厘清組織和人的關(guān)系?“有道無術(shù),術(shù)尚可求也;有術(shù)無道,止于術(shù)?!庇袥]有一個(gè)觀察直觀、識別簡捷的認(rèn)知方法論?有沒有一套邏輯清晰、界面分明的分析工具?這是筆者從業(yè)多年以來,一直想自我突破的困境。
什么是用工關(guān)系?用工過程中體現(xiàn)了人和人在生產(chǎn)過程中的相互關(guān)系①,因此用工關(guān)系的本質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系(見圖1)。
圖1 所有的用工現(xiàn)象都可用“關(guān)系”來歸類
所有的用工現(xiàn)象可以歸納為雇傭關(guān)系用工和非雇傭關(guān)系用工(商務(wù)關(guān)系用工)兩個(gè)序列。從雇傭關(guān)系用工序列中又可以分出標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系和非標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系兩個(gè)板塊,從商務(wù)關(guān)系用工序列也可以分為自雇關(guān)系用工和平臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系用工兩個(gè)板塊。這樣就產(chǎn)生了用工關(guān)系的兩大序列四個(gè)板塊(見圖2)。
圖2 用工關(guān)系的兩大序列和四個(gè)象限
在圖2中,兩大序列和四個(gè)象限的區(qū)別如下。
1.第一序列 雇傭關(guān)系用工序列
第一序列可分成標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系(標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系)用工和非標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系用工(非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系)兩個(gè)板塊。分布于第一象限和第二象限。第一象限涵蓋了標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系用工。以雇主和雇員全日制直接雇傭?yàn)樘卣?,雇主和雇員形成了一對一的雇傭關(guān)系,共同承擔(dān)企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù),共同創(chuàng)造價(jià)值。第二象限涵蓋了非標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系用工。企業(yè)的任務(wù)由非全日制雇員和外部的商務(wù)合作伙伴以勞務(wù)派遣、外包、借用等用工方式來完成。
2.第二序列 商務(wù)關(guān)系用工序列
商務(wù)關(guān)系用工,是相對雇傭關(guān)系用工而言的,涵蓋了雇傭關(guān)系用工以外的全部商務(wù)關(guān)系用工的現(xiàn)象,分為以自由職業(yè)者自雇關(guān)系為主的用工和平臺經(jīng)濟(jì)用工兩個(gè)板塊,分別分布于第三象限和第四象限。(1)第三象限自雇關(guān)系用工以勞動(dòng)者“自雇”(通常俗稱為“零工”)用工為主,涵蓋了勞動(dòng)者為自然人身份的自由職業(yè)者或以個(gè)體工商戶作為外包主體參與用工的零工經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。個(gè)人和個(gè)人之間,企業(yè)和個(gè)人之間,以“點(diǎn)對點(diǎn)”的用工交易方式來創(chuàng)造價(jià)值。(2)第四象限平臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系用工涵蓋了平臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系用工的現(xiàn)象。平臺企業(yè)的經(jīng)營模式有平臺自營、共享形態(tài)、加盟合作、多元混合等多種類型。由于新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象大量出現(xiàn),產(chǎn)生了勞動(dòng)者個(gè)人和各種經(jīng)營主體圍繞一個(gè)平臺進(jìn)行社會化的群體用工的交易平臺,與第三象限不同的是,無論是勞動(dòng)者個(gè)體還是各種經(jīng)營主體,在平臺的交易都是處在一個(gè)“點(diǎn)對群”的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)里。
我們從一家企業(yè)用工變化來驗(yàn)證這個(gè)分類的合理性:某個(gè)企業(yè)的員工開始全部是拿工資干活的雇員。隨后有幾個(gè)員工組織起來內(nèi)部承包了一個(gè)工段或者一個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目工效和員工收入都大大提高了。繼而有幾個(gè)優(yōu)秀的內(nèi)部承包小組自行合伙創(chuàng)業(yè),創(chuàng)建了小微企業(yè)(小型微利企業(yè)),成為公司的外部服務(wù)商。由于樣板的示范作用,大多數(shù)員工也三三兩兩、七個(gè)八個(gè)地成立了小微企業(yè),圍繞這個(gè)企業(yè)承攬項(xiàng)目承包業(yè)務(wù)了。8年的時(shí)間里,這家企業(yè)減少了6 萬名員工,但是出現(xiàn)了3 000多家小微企業(yè)。企業(yè)的效益沒有降低,反而大大提升了,利潤增加了6 倍。
在這個(gè)過程當(dāng)中,企業(yè)管理者發(fā)現(xiàn)原來的人力資源部、財(cái)務(wù)部等職能部門都不大管用了,但是出現(xiàn)了3 000 多家小微企業(yè)支持和服務(wù)的新需求,就干脆把所有的職能部門都重組成一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)部門,這個(gè)時(shí)候企業(yè)的用工平臺就出現(xiàn)了,加上數(shù)字技術(shù)的賦能,一個(gè)真正意義上的圍繞主體企業(yè)的購、供、產(chǎn)、銷的社會化制造體系和銷售體系的平臺就形成了,實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)無邊界,供應(yīng)鏈無尺度”②。很多做大做強(qiáng)的明星公司和標(biāo)桿企業(yè),都演繹了類似的故事。
這是勞動(dòng)者在企業(yè)由里往外,從標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系到非標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系,從內(nèi)部虛擬合伙人到自由職業(yè)者,從外包服務(wù)商到平臺商務(wù)伙伴的轉(zhuǎn)型全過程(見圖3)。
圖3 從標(biāo)準(zhǔn)雇傭到虛擬合伙,再到平臺商務(wù)伙伴的轉(zhuǎn)型的全過程
四個(gè)象限用工分類方法,有點(diǎn)像物理學(xué)的“隔離法”。通過契合場景、澄清關(guān)系,界定模式、區(qū)分要素的邏輯區(qū)分和邏輯歸類,把多元的用工現(xiàn)象中“關(guān)系”類同的用工模式分別歸納進(jìn)去。
一臺汽車的儀表盤是由油量、速度、里程、故障監(jiān)測等一系列指標(biāo)組成的,司機(jī)在駕車過程中對整個(gè)儀表盤提示的要素做出綜合判斷,幫助執(zhí)行駕駛?cè)蝿?wù)。而用工關(guān)系四個(gè)象限的設(shè)計(jì),是期冀創(chuàng)造一個(gè)一目了然、簡單便捷的“用工關(guān)系儀表盤”(以下簡稱儀表盤)。
近年來,宏觀用工的要素市場發(fā)生了很大變化。從用工關(guān)系來看,其中最主要的驅(qū)動(dòng)要素有“關(guān)系、身份、法律、結(jié)算(即用工關(guān)系、員工身份、法律適用、結(jié)算科目)”4 個(gè)主項(xiàng),而用工關(guān)系是其中最核心的一項(xiàng)。分別在四大象限邊界內(nèi)或跨界納入這四項(xiàng)要素,“儀表盤”就成為一個(gè)簡便的實(shí)操工具,可以幫助企業(yè)把企業(yè)和個(gè)人、企業(yè)和客戶、企業(yè)與環(huán)境3 個(gè)方面的勞動(dòng)用工信息按類別區(qū)隔開來,對號入座,按圖索驥。能夠?qū)ψ约旱挠霉顩r有個(gè)清晰的辨別,使企業(yè)能夠通過驅(qū)動(dòng)要素的聯(lián)動(dòng)找到用工現(xiàn)象變化的底層規(guī)律,方便企業(yè)做出勞動(dòng)用工的決策。
用工市場不同的用工配置模式,改變了用工關(guān)系,首先帶來了員工身份的改變(見圖4)。
圖4 用工關(guān)系的改變首先帶來了勞動(dòng)者身份的變化③
身份變化以后,用工交易方背后的法律適用環(huán)境就發(fā)生了變化。用工從標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系用工轉(zhuǎn)向商務(wù)關(guān)系用工的整個(gè)過程中,從適用于勞動(dòng)法律逐漸轉(zhuǎn)向適用于民事法律,適用于民法典(見圖5、圖6)。
圖5 用工關(guān)系法律特征
圖6 兩大序列,四個(gè)差別化的法律法規(guī)板塊
不同的象限適用的財(cái)稅方面的法律法規(guī)不一樣,比如說第一象限,支付給雇員的叫薪金,繳納的個(gè)稅叫薪金所得,可是在第三象限,用工直接交易的雙方?jīng)]有雇傭概念了,勞動(dòng)者以自由職業(yè)者身份繳納的是勞務(wù)所得稅,以個(gè)體工商戶身份繳納的是經(jīng)營所得稅。稅賦適用的差別也帶來了經(jīng)營或管理費(fèi)用的不一樣,也就有了不同的支付科目和不同的結(jié)算方式(見圖7)。
圖7 不同的財(cái)稅環(huán)境帶來了不同的結(jié)算方式
結(jié)算關(guān)系發(fā)生了變化,最后會帶來企業(yè)的商業(yè)模式變化。商業(yè)模式是利益相關(guān)者運(yùn)用自己掌握的資源和要素進(jìn)行交易的交易結(jié)構(gòu)的總和。用工交易的結(jié)算變了,利益相關(guān)者相互之間的交易結(jié)構(gòu)就發(fā)生變化了,也就帶來了商業(yè)模式的變化(見圖8)。
圖8 四個(gè)要素的變化推動(dòng)了商業(yè)模式的變化
“儀表盤”在演繹中,呈現(xiàn)出一組有趣的現(xiàn)象:“關(guān)系變、身份變;身份變,法律變;法律變、結(jié)算變;結(jié)算變,模式變”。所以,當(dāng)把多元化的用工方式用這個(gè)簡單一致的范疇來歸納時(shí),認(rèn)知上就顯得清晰簡單了。
更有趣的是,當(dāng)把企業(yè)實(shí)際的用工數(shù)據(jù)納入“儀表盤”后,在四個(gè)象限應(yīng)用4 項(xiàng)要素來進(jìn)行不同方向的籌劃時(shí),可以組合配置出多種靈動(dòng)多變的用工預(yù)案,由此創(chuàng)建出了一套通過“儀表盤”對用工產(chǎn)品籌劃和引導(dǎo)的方法,這就產(chǎn)生了第二個(gè)工具:“用工產(chǎn)品導(dǎo)航圖”(見圖9)。
圖9 用工解決方案的籌劃和預(yù)案
借助“用工產(chǎn)品導(dǎo)航圖”做沙盤演練,可以幫助我們更加清晰地看到:用工關(guān)系轉(zhuǎn)換的過程,是一個(gè)員工關(guān)系、法律適用、結(jié)算關(guān)系、商業(yè)模式轉(zhuǎn)換的全過程,也是用工產(chǎn)品和組織結(jié)構(gòu)演變的全過程。進(jìn)一步通過案例解析、方案預(yù)演、成本預(yù)測,可以預(yù)判企業(yè)用工成本的降低程度和組織效率提升的前景。
可以把四個(gè)象限形象地看成是社會勞動(dòng)力資源循環(huán)流動(dòng)的四個(gè)“蓄水池”,勞動(dòng)力資源的“水流”流進(jìn)哪個(gè)象限,就形成了受該象限邊界限定的用工模式,勞動(dòng)用工的收益就發(fā)生在該象限內(nèi),隨之用工的成本和風(fēng)險(xiǎn)也就直接在該象限呈現(xiàn)。驅(qū)動(dòng)水流在不同象限流轉(zhuǎn)的動(dòng)力,是企業(yè)謀求降低用工成本、提高用工效率的共同趨向,水流動(dòng)了,用工就走向了“靈活”。
1.避免冗余,靈活進(jìn)出
雇傭關(guān)系是最為重要、最為廣泛的用工關(guān)系,也是制造業(yè)最基本、最穩(wěn)定的用工關(guān)系。問題是,即便是一家經(jīng)營穩(wěn)定的制造企業(yè),只要訂單有波動(dòng)性(客戶、市場、季節(jié)或時(shí)間等因素造成的波動(dòng)),就一定會出現(xiàn)在用工高峰期因人力不足而形成的產(chǎn)能放空,在用工低谷期因人工冗余造成的人工浪費(fèi)。
因此,把企業(yè)內(nèi)部需要穩(wěn)定用工的核心部分和基礎(chǔ)部分以標(biāo)準(zhǔn)用工來固化,把可能隨著訂單波動(dòng)的部分以“勞務(wù)派遣”“勞務(wù)外包”“非全日制”“臨聘”“兼職”等用工方式外包出去,就可以按需靈活用工,避免了雇傭關(guān)系用工的僵化,降低了成本,減少了用工風(fēng)險(xiǎn)(見圖10)。這已經(jīng)成為許多企業(yè)的常態(tài)選擇。
圖10 由于訂單的波動(dòng)性,企業(yè)需要將用工結(jié)構(gòu)一分為二
2.專業(yè)調(diào)配,靈活跨界
第一象限的企業(yè)甲方用外包交易的方式把用工成本和風(fēng)險(xiǎn)置換給了第二象限的乙方后,由于乙方是專業(yè)人力資源服務(wù)公司,其“蓄水池”是供多家企業(yè)共同使用的,不同企業(yè)的波峰用工“流入”或波谷用工“流出”的“水流”,靠專業(yè)公司憑借掌控的資源和技術(shù)來調(diào)節(jié)盈缺,使水流流速加快,流程通暢,員工因轉(zhuǎn)崗滯留的時(shí)間(摩擦性誤工)縮短了,單位用工成本相比單個(gè)企業(yè)的直接雇傭自然就降低了。
3.提高頻度,靈活交易
低頻的零工交易是勞動(dòng)者“自雇”或以個(gè)體工商戶等務(wù)工方式向需方提供零工,當(dāng)訂單不足或者沒有訂單的時(shí)段,就產(chǎn)生了勞動(dòng)者勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)能力的剩余,這是第三象限的零工經(jīng)濟(jì)的市場特點(diǎn)帶給勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)。
4.高頻的平臺交易
由于平臺關(guān)系用工(第四象限)是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的規(guī)模性攬單交易的平臺,交易是高頻率的?!鞍磫尉凵ⅰ雹艿奶卣?,使訂單和“水流”圍繞著平臺快速聚攏又快速分流,減少了剩余現(xiàn)象。高效率的智能交易系統(tǒng)、多樣化的用工配置方法支撐著高能態(tài)的用工平臺,讓各種經(jīng)濟(jì)組織和勞動(dòng)者個(gè)體都可以獲得用工效益和務(wù)工報(bào)酬最大化的回報(bào)。
多種要素組合形成了企業(yè)用工的“水流”跨界流轉(zhuǎn)的驅(qū)動(dòng)力,這里也包括了政策利好產(chǎn)生的驅(qū)動(dòng)力。勞動(dòng)者因身份的轉(zhuǎn)變,用工交易的結(jié)算科目是不同的,因此可以帶來稅賦紅利。比如,勞動(dòng)者在受雇情況下所取報(bào)酬的個(gè)稅項(xiàng)目是“薪金所得”,而在零工經(jīng)濟(jì)情況下所取報(bào)酬的個(gè)稅項(xiàng)目是“勞務(wù)所得”或“經(jīng)營所得”。而我國無論從中央政府到地方政府,對零工經(jīng)濟(jì)的自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶或者小型微利企業(yè),均實(shí)施了大量的財(cái)政扶持和稅收優(yōu)惠。
我們來看一種現(xiàn)象:公司來訂單了,在原來標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系的情況下,老板一定會問:我有多少員工可以完成訂單?如果老板把其他三個(gè)象限都當(dāng)成自家企業(yè)人力資源庫,就會換成另一種問法:我們有哪些渠道和資源可以協(xié)助完成這個(gè)訂單?企業(yè)的資源邊界就擴(kuò)大了,這就是資源“不為我所有,但能為我所用”(見圖11、圖12)。
圖11 平臺化用工提升組織績效
圖12 平臺化用工提升組織績效
1.分解和分離、滲透和融入
用工邊界的擴(kuò)大,是把原先企業(yè)內(nèi)部的崗位和任務(wù)分解和分離出去,是讓第二象限的第三方機(jī)構(gòu)通過勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣,通過雇員的非全日制用工等靈活用工的方式,滲透進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部;是讓第三象限的自由職業(yè)者和個(gè)體工商戶通過承攬外包,融入企業(yè)內(nèi)部。無意中就把企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系那堵墻給打破了。
從第一象限到第二象限,分解出10%的崗位,就等于第三方用工滲透企業(yè)內(nèi)部10%。從第一象限走到第三象限,分離出10%的崗位就等于個(gè)人勞務(wù)和個(gè)體商務(wù)融入企業(yè)內(nèi)部10% (見圖13)。這樣的分解和滲透、分離和融入,可以改善用工結(jié)構(gòu),帶來新增的用工效益。
圖13 用工產(chǎn)品導(dǎo)航圖:用工結(jié)構(gòu)規(guī)劃調(diào)整圖
2.算法和工具
用工產(chǎn)品被導(dǎo)航的過程其實(shí)是用工產(chǎn)品被交易的過程,完全可以通過數(shù)據(jù)化核算其交易價(jià)值。改進(jìn)咨詢專家顧立民說:“企業(yè)的運(yùn)營是一道巨大無比的數(shù)學(xué)題?!苯裉煳覀冋f,企業(yè)的人力資源運(yùn)營也是一道巨大的數(shù)學(xué)題。用工產(chǎn)品導(dǎo)航的任務(wù),就是要把這個(gè)數(shù)學(xué)方程式設(shè)置得精巧些,把這道數(shù)學(xué)題解答得精準(zhǔn)點(diǎn)。
用工產(chǎn)品導(dǎo)航,不僅可以做泛化的預(yù)案(規(guī)劃和設(shè)計(jì)),還可以做量化的預(yù)算(預(yù)測和核算),因此要有算法和工具,筆者有一套簡單算法的工具作為配套(見圖14、圖15)。
圖14 不同的用工方式組合、成本年度變化
圖15 不同用工方式的成本差別
1.向平臺經(jīng)濟(jì)“三臺”型的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
一些傳統(tǒng)金字塔形企業(yè)也在努力地轉(zhuǎn)型成“前臺,中臺,后臺”的“三臺”型組織結(jié)構(gòu)。
所謂“前臺”,其實(shí)是企業(yè)支持勞動(dòng)者把自己的雇員身份轉(zhuǎn)換成創(chuàng)客,在“聽得見炮火”的前線組建靈活高效的業(yè)務(wù)小分隊(duì),因此“前臺”要小。
所謂“中臺”,是把金字塔形組織中原先承上管下的職能機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的業(yè)務(wù)支持部,融入業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),為一線團(tuán)隊(duì)賦能。因此“中臺”要強(qiáng)。
所謂“后臺”,是把原來的金字塔形組織內(nèi)部的戰(zhàn)略管理和技術(shù)中心等核心部門,原建制位移到平臺的底部作為支撐,因此“后臺”要穩(wěn)。
所以,平臺型組織結(jié)構(gòu)也是三個(gè)象限內(nèi)組織建設(shè)的成果在第四象限的疊加、融合和重組(見圖16)。是從第一象限出發(fā),顛覆了組織的金字塔形態(tài),向“倒金字塔形”的組織形態(tài)的升級。
圖16 平臺型組織的發(fā)展
2.“三合一”勞動(dòng)者身份的改變
雇傭關(guān)系是社會勞動(dòng)的一個(gè)基準(zhǔn)關(guān)系,一些雇主基于人力資源激勵(lì)的策略,在雇傭關(guān)系的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)雇員在企業(yè)內(nèi)部做業(yè)務(wù)承攬或項(xiàng)目承包,這樣雇員就以第一象限的雇傭關(guān)系為底部,疊加了外包的身份。繼而,有些企業(yè)還進(jìn)一步和一些核心雇員有“超利分成”的約定,這又在外包身份之上,疊加了合伙“分潤”的身份,實(shí)現(xiàn)了3 種身份合一。
3.“三疊加”的勞動(dòng)者報(bào)酬設(shè)計(jì)
勞動(dòng)者身份“三合一”疊加,也帶來了勞動(dòng)報(bào)酬“雇傭酬+外包酬+分潤酬”的“三疊加”(見圖17)。
圖17 勞動(dòng)者身份的“三合一”和報(bào)酬的“三疊加”
穆勝詮釋了這種報(bào)酬疊加和勞動(dòng)者身份變化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,“在經(jīng)營單元的范疇內(nèi)靈活地運(yùn)用分紅、外包、固薪三種關(guān)系來設(shè)計(jì)對于員工的混合激勵(lì)機(jī)制。這種混合激勵(lì)機(jī)制的好處在于,不僅通過固薪保持了員工和企業(yè)之間的依附關(guān)系,同時(shí)又通過外包明確了交付關(guān)系,進(jìn)一步還通過分紅放大了他們收益的可能,讓他們真正變成事業(yè)的主人”。[1]
由于第四象限的平臺用工具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性吸引力,根植于第一象限標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系的用工形式變得不穩(wěn)定了。當(dāng)組織突破界限向外發(fā)展,途經(jīng)第二和第三象限時(shí),會帶著本身的基因,把另兩個(gè)象限的要素成果也疊加進(jìn)來,形成了起源于第一象限,終聚于第四象限的要素構(gòu)造。譬如,第四象限的用工關(guān)系是其他三個(gè)象限用工關(guān)系的多重混合,是“(單一的)標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系+(靈活的)非標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系+自雇關(guān)系(零工)=平臺化復(fù)合用工關(guān)系”的疊加和融合的過程(見圖18)。而用工關(guān)系從簡單到復(fù)雜的疊加過程,也是雇傭關(guān)系被逐步弱化的過程。雇傭關(guān)系越弱化,用工的機(jī)制就越靈活,用工成本就越低。
圖18 平臺經(jīng)濟(jì)用工形式的“要素加”
從用工價(jià)值鏈來看,這種疊加,是企業(yè)打破了“雇傭關(guān)系墻”,價(jià)值鏈越過了邊界延伸到了其他象限。
以上描述的是一部分用工產(chǎn)品在四大象限里被“導(dǎo)航”的過程,也是一個(gè)應(yīng)用勞動(dòng)力市場四大象限變化的原理去改變用工產(chǎn)品,從設(shè)計(jì)開始到落地實(shí)施的過程。
用工產(chǎn)品導(dǎo)航的過程,是企業(yè)運(yùn)用自身的組織力,驅(qū)動(dòng)第一象限的標(biāo)準(zhǔn)用工產(chǎn)品向第四象限的平臺用工產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的過程。企業(yè)家可以了解和熟悉這張“導(dǎo)航圖”,通過用工籌劃來降本增效,減輕經(jīng)營壓力,做好自己的用工產(chǎn)品導(dǎo)航員。
后疫情時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,對企業(yè)的組織力提出了更高的要求。舊的組織形態(tài)和人力資源管理模式,在應(yīng)對環(huán)境的“不確定性”和企業(yè)的“降本增效”方面已經(jīng)乏力。員工關(guān)系與組織發(fā)展,成為企業(yè)經(jīng)營的重中之重。組織力的強(qiáng)弱,會成為企業(yè)分化的重要變量。
第四象限的平臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系用工,是企業(yè)家向往的最高階段的組織變革的目標(biāo),為什么會有這樣的趨向呢?
1.金字塔形組織形式已經(jīng)不完全適應(yīng)新的競爭環(huán)境
第一次工業(yè)革命給人類社會拉開了社會化大生產(chǎn)的序幕,以標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系為基準(zhǔn)的金字塔形的科層組織,成為這一歷史時(shí)期管理成就的里程碑。社會化大生產(chǎn)模式,具有“生產(chǎn)資料高度集中”“工作地點(diǎn)高度聚集”“生產(chǎn)活動(dòng)高度協(xié)作”“人身財(cái)產(chǎn)高度從屬”四大特點(diǎn)。而這些特點(diǎn)構(gòu)成了用人單位對勞動(dòng)者承擔(dān)特定法律責(zé)任的正當(dāng)性基礎(chǔ)和制度性范式。[2]今天,伴隨著技術(shù)進(jìn)步,新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的大量出現(xiàn),這種組織形式受到了挑戰(zhàn)。
2.社會化小生產(chǎn)已然異軍突起
“社會化小生產(chǎn)”近10年來在中國乃至全球范圍異軍突起,以平臺經(jīng)濟(jì)為代表的新商業(yè)模式、新組織模式層出不窮。“社會化小生產(chǎn)指的是勞動(dòng)者以個(gè)體或小規(guī)模組織為單位參與生產(chǎn),借助現(xiàn)代發(fā)達(dá)的通信工具和科技手段,各自接受指令來完成社會化分工,是在科技的引領(lǐng)下,以個(gè)體勞動(dòng)為單位,利用相對分散的生產(chǎn)資料,在互聯(lián)網(wǎng)通信和運(yùn)算的協(xié)調(diào)下進(jìn)行分工合作的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),是廣泛社會化的生產(chǎn)方式?!盵3]
因此,穩(wěn)健的金字塔形組織被動(dòng)搖和侵蝕,開始了分化和衍變。新一輪的組織變革,是其他三個(gè)象限對第一象限標(biāo)準(zhǔn)雇傭關(guān)系的逆襲,是從金字塔型組織向平臺型組織的一次歷史性的轉(zhuǎn)型。
3.只有平臺型組織才能承載多種新型用工關(guān)系
“勞動(dòng)的原子化和自主性讓生產(chǎn)呈現(xiàn)出了靈活化的特點(diǎn),包括工作時(shí)間的靈活化、工作地點(diǎn)的靈活化、工作內(nèi)容的靈活化,衍生出多樣的新模式用工并非偶然。平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沖擊了傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系形態(tài),形成了‘顧客+平臺+個(gè)人’的新型用工關(guān)系。允許勞動(dòng)者自行控制工作時(shí)空,平臺只對其工作效率及工作產(chǎn)業(yè)做適當(dāng)約束。由此衍生和發(fā)展出了大量的靈活就業(yè)形態(tài),比如非全日制用工、派遣勞動(dòng)、外包勞動(dòng)、遠(yuǎn)程勞動(dòng)、自雇型勞動(dòng)、零時(shí)勞動(dòng)等。允許勞動(dòng)者自行控制工作時(shí)空”。[4]
由此可以了解,平臺型組織不僅僅是狹義的互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè),而是以用戶為中心的、以創(chuàng)客為聯(lián)結(jié)點(diǎn)的,能夠讓不同的個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織將自己掌握的要素和資源,在一個(gè)統(tǒng)一機(jī)制的平臺上,進(jìn)行利益一致的商業(yè)交易的載體。平臺型組織是目前的組織發(fā)展的最先進(jìn)的形態(tài)和最高的成就。
近年來,我們見證了眾多企業(yè)的組織變革的形式:扁平化、減員增效、敏捷組織打造、內(nèi)創(chuàng)業(yè)、外合伙、參與式管理、企業(yè)文化重塑,組織重啟、激活團(tuán)隊(duì)等,這些是企業(yè)活下來的強(qiáng)武器。這些本土人力資源管理的新理念、新模式、新業(yè)態(tài),都在第四象限集中演繹出來了。因此我們認(rèn)為,第四象限的組織形態(tài)和用工模式是企業(yè)人力資本經(jīng)營的新方式。
在圖19中,反映了企業(yè)改變用工關(guān)系的實(shí)踐過程。改革起步于第一象限,成果集聚在第四象限,用工關(guān)系在四個(gè)象限里游走的軌跡,既清晰流暢,又生動(dòng)精美。
圖19 四個(gè)象限里用工關(guān)系改變的軌跡和人力資本效應(yīng)
今天,一些傳統(tǒng)企業(yè)組織正在努力擺脫傳統(tǒng)體制,向平臺型企業(yè)人力資本經(jīng)營的方向轉(zhuǎn)進(jìn)。而更深層、更雄厚的驅(qū)動(dòng)力在于勞動(dòng)者因用工關(guān)系改變被激活的人力資本潛力。集中發(fā)生在第四象限的人力資本運(yùn)營的新現(xiàn)象,是激動(dòng)人心的。
1.華為提法:“員工資本主義”[5]
2019年10月15日,華為公司任正非接受了北歐一些媒體的采訪,在這次采訪當(dāng)中,他說:“華爾街是大股東資本主義,而華為員工都是一少點(diǎn)股份,做不了大富翁,屬于‘不三不四’主義,臨時(shí)稱之為——員工資本主義?!薄埃ㄟ@點(diǎn)股)相當(dāng)于退休保障金,讓他在退休以后維持一定的生活條件,讓他在生病時(shí)有一些補(bǔ)充的醫(yī)療費(fèi)用”??瓷先ナ撬磁d創(chuàng)造了一個(gè)新的名詞,其實(shí)隱含了一個(gè)企業(yè)家透過其優(yōu)秀的企業(yè)實(shí)踐,對人力資本深刻的探究和睿智的思考。華為“以奮斗者為本”,以在人力資本運(yùn)營方面的突出建樹,給予了中國式的“人力資本”論的全新詮釋。
2.海爾口號:“讓每個(gè)員工都成為自己的CEO”
海爾著名的網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略是三個(gè)“無”:“企業(yè)無邊界、管理無領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)鏈無尺度”[6],經(jīng)過長期的努力形成的組織變革的效能,是通過“讓每個(gè)員工都成為自己的CEO”來實(shí)現(xiàn)的。海爾實(shí)現(xiàn)自創(chuàng)業(yè)、自組織、自驅(qū)動(dòng)的“人單合一,二維點(diǎn)陣”,收獲了激活個(gè)體的最大用工價(jià)值(見圖20);創(chuàng)造了從科層制的傳統(tǒng)制造企業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成功的商業(yè)模式。
圖20 找到價(jià)值最大化的“關(guān)系”模式
3.塞氏企業(yè)理念:“自驅(qū)動(dòng)、自管理、自組織”[7]
有著40年歷史的巴西“塞氏企業(yè)”,讓人感到不可思議的是其制造的1 000 多款產(chǎn)品幾乎每一款銷售額都在巴西市場上排到了行業(yè)的前3名,1980—2000年變革的20年來,每年平均增長速度在47%左右。被世界經(jīng)濟(jì)論壇評為“全球未來領(lǐng)袖”。迄今為止全球已經(jīng)有10 多個(gè)國家建立了“塞氏研究院”。創(chuàng)始人里卡多·塞姆勒撰寫的《扭轉(zhuǎn)變局》(The Seven-Day-Weekend)被譯成38 種語言,其詮釋的核心理念“自驅(qū)動(dòng)、自管理、自組織”,其倡導(dǎo)的“員工內(nèi)部委員會”“員工自定薪”“自主、自導(dǎo)向”“下放決策權(quán)”等方法,遠(yuǎn)超出一般企業(yè)的認(rèn)知水平?!叭献兏铩币呀?jīng)被西方企業(yè)管理實(shí)踐和管理理論合鑄成一個(gè)強(qiáng)大的工具,也成為全球一流企業(yè)爭相學(xué)習(xí)的榜樣。
雇傭關(guān)系下,雇員是關(guān)系被動(dòng)的一方,處在被指揮的關(guān)系狀態(tài),雇主用薪酬激勵(lì)的方式來激勵(lì)雇員時(shí),可能再好的方案都會有“鈍化”效應(yīng),最終變成了無效優(yōu)勢(見圖21)。因此,就需要在企業(yè)內(nèi)部尋求一種組織效能最大化和員工追求個(gè)人利益最大化相吻合的“關(guān)系”模式。
圖21 改變用工關(guān)系形成不被“鈍化”的激勵(lì)效應(yīng)
這些優(yōu)秀企業(yè)的成功,說明它們找到了這種關(guān)系模式,員工的雇員心態(tài)轉(zhuǎn)變成了創(chuàng)客精神,形成了可以不被“鈍化”的激勵(lì)新優(yōu)勢,組織和員工個(gè)體被激發(fā)出新動(dòng)能。
用工關(guān)系和分配關(guān)系的改變,給予了勞動(dòng)者“價(jià)值索取權(quán)”,實(shí)現(xiàn)了剩余價(jià)值與勞動(dòng)者的共享。東西方相互輝映的企業(yè)實(shí)踐,是不是可以表明,“工人作為聯(lián)合體是自己的資本家⑤,物質(zhì)生產(chǎn)力與之相適應(yīng)的社會生產(chǎn)形式的一定發(fā)展階段上,一種新的生產(chǎn)方式怎樣會自然而然地從一種生產(chǎn)方式中發(fā)展并形成起來”。[8]是不是都在用同樣的業(yè)績,各自的語境,不同的范式告訴世界:中國企業(yè)“員工資本主義”的人力資本新時(shí)代,已經(jīng)在風(fēng)雷激蕩的用工關(guān)系大海之中露出了船桅?
疫情前后,我們看到企業(yè)應(yīng)對困難的做法是二律背反的:一種走向了“減薪縮編—停薪留職—人道補(bǔ)償—裁員離職”的頹變舊途,另一種跨進(jìn)了“核心凝聚—用工分層—組織變革—關(guān)系演變—激勵(lì)個(gè)體”改進(jìn)重生的轉(zhuǎn)型新路。
讓人不安的是,2020年以來出現(xiàn)的個(gè)別企業(yè)勞動(dòng)者工傷無助、社保無門、加班猝死,過勞低薪等各種不良現(xiàn)象,集中爆發(fā)在用工關(guān)系的第四象限即平臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系用工領(lǐng)域。不時(shí)出現(xiàn)的對勞動(dòng)者權(quán)益的侵害現(xiàn)象,也使一些人開始對平臺型組織形態(tài)是否能持久、平臺經(jīng)濟(jì)是否應(yīng)該扶持、平臺業(yè)態(tài)是否進(jìn)步產(chǎn)生了質(zhì)疑。
勞動(dòng)法體系扎根于社會化大生產(chǎn)的雇傭關(guān)系,自然滯后于新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來的用工關(guān)系的變化,在形式上靈活性不足,無法包容平臺經(jīng)濟(jì)的新型用工模式,這也是眾多發(fā)達(dá)國家共同的難題。
而平臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系用工形態(tài)對用工關(guān)系的掩蔽效應(yīng),使工作場所、工作時(shí)間、生產(chǎn)資料提供等界定勞動(dòng)關(guān)系的要素被割裂成碎片,遮蔽了擔(dān)責(zé)主體,導(dǎo)致勞動(dòng)者工資保護(hù)機(jī)制無法適用、工傷事故難以定性、社保責(zé)任難以定責(zé)等問題。
制度落差產(chǎn)生了用工成本的落差,如果長期得不到解決,就會帶來“制度選擇”[9]不良的社會效應(yīng)。讓一小部分不良經(jīng)營者從“偷稅漏稅高風(fēng)險(xiǎn),偷保漏保低風(fēng)險(xiǎn)(偷保:指故意降低社保繳納額度;漏保:指故意遺漏不繳納社保)”的忐忑不安的心態(tài),在第四象限的平臺化用工領(lǐng)域找到了“社保不繳沒風(fēng)險(xiǎn)”的理所當(dāng)然的心理支持。
平臺組織方掌握的資源越多,組織規(guī)模越大,行業(yè)地位越高,壟斷性越強(qiáng),就越加會有“強(qiáng)資本”特征。如果制度性缺失不改變,平臺經(jīng)濟(jì)的前所未有的用工量和越來越分散的“原子化”的勞動(dòng)者,會更加助長“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”的趨勢,會從生產(chǎn)關(guān)系上嚴(yán)重制約平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。勞動(dòng)保護(hù)在平臺經(jīng)濟(jì)中的制度性缺失,也是平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的要素性缺失。
從屬性來研判雇傭關(guān)系,固然是勞動(dòng)法與生俱來的核心判斷手段,但是現(xiàn)行法律制度滯后產(chǎn)生的制度性的不相容性,用同一個(gè)制度的邏輯來解決是自然行不通的。應(yīng)該打破以從屬性為中心的雇主責(zé)任的歸因邏輯。
用工關(guān)系的本質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系的大范疇依次包含了用工關(guān)系的中范疇和雇傭關(guān)系的小范疇。提高維度尋求解決之道,才可能找得到線索和鑰匙。人與人在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了相互關(guān)系和分配關(guān)系,這種相互關(guān)系就是用工過程中的交易關(guān)系,這種分配關(guān)系就是用工報(bào)酬的分配關(guān)系,與其他的交易(比如生產(chǎn)資料買賣)無關(guān)。而用工的“交易”就必然帶來交易的約束條件和從屬要求。當(dāng)用工現(xiàn)象在四個(gè)象限里流轉(zhuǎn)時(shí),勞動(dòng)從屬關(guān)系在第一到第三象限是清晰的,到第四象限才變得混沌了。但是這個(gè)混沌只是改變了用工關(guān)系的表象,不變的是用工交易的本質(zhì)。平臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系用工可以掩蔽雇傭關(guān)系的從屬性,但是無法掩蔽用工的交易屬性。
從分配關(guān)系來看,利益獲得和責(zé)任承擔(dān)是一個(gè)杠桿的兩端,誰受益、誰擔(dān)責(zé);利益直接,直接承擔(dān)責(zé)任;利益越大,責(zé)任承擔(dān)越大。調(diào)整用工關(guān)系,就是調(diào)整用工中利益的分配關(guān)系,也就是調(diào)整與受益對應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)。因?yàn)橹挥羞@樣的調(diào)整才公平,才會刺激出更大收益創(chuàng)造力。這一設(shè)想如果邏輯上沒有問題的話,按照平臺經(jīng)濟(jì)各種用工交易的數(shù)據(jù)流、資金流在線的特征,技術(shù)上解決費(fèi)用的扣繳是可行的。這樣,既解決了平臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系用工中的勞動(dòng)者收入不穩(wěn)定,無法以一個(gè)穩(wěn)定基數(shù)作為社保繳納標(biāo)準(zhǔn)的難題;也把平臺經(jīng)濟(jì)關(guān)系用工的社保管理與其他三個(gè)象限做了可行的“雙軌制”的區(qū)隔,避免產(chǎn)生大幅度的制度性成本落差。
圖22 勞動(dòng)者社保責(zé)任應(yīng)該歸屬何方
生產(chǎn)力的本質(zhì)是如何做大蛋糕,實(shí)現(xiàn)人力資本增值,生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)是如何切蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)的組織變革,用工關(guān)系的演變,產(chǎn)生了激勵(lì)方式的演變,產(chǎn)生了組織結(jié)構(gòu)的改變(見圖23)。
圖23 組織變革,調(diào)整關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人力資本增值
四個(gè)象限以直觀的場景和簡明的模型,為經(jīng)營者打開了4 扇窗,當(dāng)企業(yè)的用工實(shí)踐在四個(gè)象限不斷流轉(zhuǎn)的時(shí)候,用“導(dǎo)航圖”來識別,勞動(dòng)新關(guān)系、用工新產(chǎn)品、經(jīng)營新業(yè)態(tài)、組織新結(jié)構(gòu)就更加清晰可辨。四個(gè)象限里用工關(guān)系的流動(dòng),本質(zhì)上是人力資本的流動(dòng),追求的是勞動(dòng)者剩余價(jià)值的釋放和分享。流動(dòng)會沖破原先的組織界限,物流、資金流和信息流的流程也都被改變,是從人力資源到人力資本的螺旋式提升的過程。
注釋:
① 構(gòu)成生產(chǎn)關(guān)系的三大要素是生產(chǎn)資料的所有制形式,人們在生產(chǎn)過程中形成的相互關(guān)系以及由以上兩個(gè)關(guān)系形成的分配、交換、消費(fèi)關(guān)系。
② 海爾集團(tuán)歸納出的著名的網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略的三個(gè)“無”:“企業(yè)無邊界、管理無領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)鏈無尺度”。
③ 此表“B2C”,指的是雇主和雇員?!癇2B2C”,指的是企業(yè)把崗位任務(wù)或項(xiàng)目發(fā)包給了勞務(wù)公司,勞務(wù)公司雇用了雇員來完成任務(wù)?!癇2C,B2B”指的是第三象限企業(yè)與個(gè)人的勞務(wù)關(guān)系和企業(yè)與個(gè)體工商戶的勞務(wù)關(guān)系?!癝2b2c”,指小微企業(yè)(b),自然人個(gè)體(c),集群在平臺(S)進(jìn)行用工交易。
④“按單聚散”,海爾CEO 張瑞敏語,意指海爾集團(tuán)的平臺化用工模式,“單”指訂單,即客戶需求。
⑤ 2019年10月15日,任正非接受了北歐一些媒體的采訪,包括:瑞典國家電視臺、挪威廣播公司、芬蘭國家公共服務(wù)廣播公司、丹麥廣播公司、瑞典《工商業(yè)日報(bào)》、芬蘭《赫爾辛基日報(bào)》。即興提出概念“員工資本主義”。