安徽：5月1日起全省范圍內(nèi)實行部分低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾

近期，安徽省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《安徽省低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），根據(jù)《辦法》，自5月1日起，在全省范圍內(nèi)將小麥粉、大米等9個類別低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可權(quán)限下放至縣（區(qū)）級市場監(jiān)督管理部門，并實行告知承諾。食品生產(chǎn)許可新政實施后將惠及全省2400余家食品生產(chǎn)企業(yè)，屆時企業(yè)可就近辦理食品生產(chǎn)許可，辦理許可所需時間也由原先的法定20個工作日縮短為1個工作日，只要企業(yè)材料符合要求，提交申請當天即可領(lǐng)取到食品生產(chǎn)許可證書。

食品生產(chǎn)許可告知承諾，是指先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格的申請人，依據(jù)市場監(jiān)管部門公開告知的審批條件和需要提交的材料，依法提出食品生產(chǎn)許可申請，并承諾其符合審批條件，市場監(jiān)管部門根據(jù)申請人的承諾和提交的材料，作出是否準予食品生產(chǎn)許可決定的行政審批工作方式。

實行告知承諾的低風(fēng)險食品類別品種，由安徽省市場監(jiān)督管理局根據(jù)食品風(fēng)險等級、日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、群眾投訴舉報等情況，經(jīng)充分征求意見后確定并公布。目前第一批實行告知承諾的低風(fēng)險食品類別品種有：小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品、茶葉、糖（分裝）、粉絲、粉條、粉皮等9個類別品種的食品。

為進一步加強低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾的事中事后監(jiān)管，《辦法》明確，對通過告知承諾方式取得食品生產(chǎn)許可的，市場監(jiān)督管理部門在作出準予行政許可決定后十個工作日內(nèi)，對被許可人的承諾內(nèi)容是否屬實、是否符合許可條件進行現(xiàn)場檢查，對不符合要求的撤銷許可?？h（區(qū)）級市場監(jiān)督管理部門依法對通過告知承諾方式取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準等情況加強日常監(jiān)督檢查。在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人、被許可人作出不實承諾或者違反承諾的，市場監(jiān)管部門將其記入申請人、被許可人誠信檔案，對該申請人、被許可人不再適用市場監(jiān)管領(lǐng)域告知承諾的方式審批。

安徽省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責(zé)人表示，為了方便企業(yè)更加快捷地辦理食品生產(chǎn)許可證，5月1日起，本省還將全面實施食品生產(chǎn)許可證“全程網(wǎng)辦”并發(fā)放電子證書。屆時，企業(yè)只需登錄“安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”在線填寫申請材料，選擇證書送達方式，食品生產(chǎn)許可證即可“送貨上門”，整個審批過程企業(yè)“一次不用跑”，最大限度地提高辦事效率。（孫志云 王換）