解決城市“停車難”從根本上要抓好三件事

趙天一

摘 要：當(dāng)前，我國城市汽車保有量快速增長，城市管理工作對停車難的問題更為的擔(dān)憂。至2020年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，我國機(jī)動(dòng)車保有總量達(dá)3.72億輛。而大城市的汽車保有量占其中較高的比重。城市內(nèi)人口基數(shù)大、交通情況較為復(fù)雜，停車難的問題非常明顯。停車難問題對城市管理、交通治理質(zhì)量，都有了非常高的要求。解決城市停車難問題，是接下來城市管理工作的需重點(diǎn)處理的問題之一。下文對當(dāng)前城市內(nèi)停車難問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行了分析，隨后提出了解決停車難問題的三點(diǎn)對策，望為提升城市管理能力，解決停車難問題提供參考。

關(guān)鍵詞：城市管理;交通;大數(shù)據(jù);設(shè)計(jì)

當(dāng)前，在全國范圍內(nèi)數(shù)十個(gè)以上的城市，汽車的保有量達(dá)百萬以上。北上廣等大型城市，汽車保有量已達(dá)200萬。這樣大基數(shù)的汽車保有量，導(dǎo)致城市內(nèi)部的停車的供需問題愈發(fā)明顯。即使是我國的三線城市，也存在較為突出的停車難問題。停車難引發(fā)的矛盾，給城市停車場設(shè)計(jì)建設(shè)與管理工作，帶來了非常高的工作難度。對于社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展甚至產(chǎn)生了負(fù)面影響。據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，截至2020年，中國私人汽車的增加量增加了973萬輛，但是配套的停車位數(shù)量過少，甚至停車位置的缺口，超過了汽車保有數(shù)量的三分之一以上。如何解決停車難的問題，逐漸成為了城市管理中需要處理的重點(diǎn)問題

1 當(dāng)前城市停車難的表現(xiàn)

當(dāng)前我國汽車交通的發(fā)展情況，整體呈現(xiàn)出高增速、高強(qiáng)度使用、高密度集聚的特點(diǎn)。汽車交通的不良情況對城市的發(fā)展，將帶來較為明顯的不利影響。為此，許多城市針對停車難的問題，采取了多種應(yīng)對方式，希望可以借助交通等政策，來控制部分車輛的使用，提升對車輛的管理工作質(zhì)量。但是，城市內(nèi)部的交通擁堵、空氣污染等由于汽車保有量大引發(fā)的問題，并沒有得到有效的控制和解決。汽車保有量大帶來的停車難問題，對城市正常功能的施展，起到了負(fù)面影響。停車難問題具體表現(xiàn)為：（1）停車難問題具有極為突出的剛性特征，就是說汽車對于停車位置的需求，大多數(shù)情況下都是一一對應(yīng)的關(guān)系，一輛車的停放，就需要占有一個(gè)，或一個(gè)以上的位置。即便停車位管理方明確了停車位的區(qū)域限制，但停車場出行終端也需要占有一定的位置。本身城市內(nèi)土地資源就十分緊張，導(dǎo)致停車位無法滿足每個(gè)車輛的停放所需。（2）停車難問題愈發(fā)嚴(yán)重，甚至趨于極限化發(fā)展，城市居民每天的工作生活出行，都離不開使用停車位。但是停車位短缺問題帶來的找車位、搶車位、違章遭罰現(xiàn)象，對公共交通安全以及居民生活節(jié)奏，都造成了破壞。

2 解決停車難問題的舉措

2.1 交通違法整治

如果一個(gè)大型城市，汽車保有量每年會(huì)增長30萬，那么四到五年內(nèi)，新增的汽車保有量會(huì)增加100萬輛，與這100萬汽車相對應(yīng)的終端停車位，需要增加超過30平方公里。據(jù)測算，為了滿足新增的這100萬輛汽車的正常出行行駛需求，則城市內(nèi)的道路動(dòng)態(tài)容量，需要增加超過280萬車公里，燃油消耗增加13.5億升/年。如此龐大的數(shù)字對于任何一個(gè)城市的管理工作，都會(huì)帶來非常大的壓力。還會(huì)引發(fā)用地緊張、環(huán)境污染、道路擁堵的問題。

我國的城市停車位管理工作，應(yīng)積極對其他發(fā)達(dá)國家城市的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。在城市交通文明的建設(shè)、交通擁堵的改善方面，應(yīng)提升管理力度，堅(jiān)決避免放任管理的態(tài)度。某城市開展的交通違法整治工作結(jié)果，從結(jié)果來看這一舉措從多方面給城市交通擁堵情況、停車難情況，帶來了新氣象。行人、自行車闖紅燈現(xiàn)象控制效果尤為突出。重點(diǎn)進(jìn)行汽車交通出行的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的工作，有利于改善城市交通文明狀況，從源頭上限制車輛擁有的規(guī)模與進(jìn)程，對差別化牌照實(shí)行稅費(fèi)機(jī)制，對亂停車的問題進(jìn)行懲治，將糾正車主對停車的錯(cuò)誤觀念，有利于解決停車難問題。

2.2 大數(shù)據(jù)管理

在某一區(qū)域內(nèi)部，呈現(xiàn)出來的停車難問題，并不能代表城市停車?yán)Ь车娜壳闆r。停車難問題在不同時(shí)間分布層面的需求、不同地域空間的需求方面，表現(xiàn)的更為突出。例如城市中心找到合適的停車位就比在遠(yuǎn)郊停車難，在早晚高峰時(shí)段找停車位，比其余時(shí)段停車難。而在停車位管理、車位信息傳遞工組中，提升對新技術(shù)的應(yīng)用能力，積極學(xué)習(xí)并應(yīng)用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，則可以提升停車位信息管理中的信息化水平，合理分配停車位資源，解決空間分布、時(shí)間分布層面的停車位資源緊張的問題。例如應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)+軟件，以手機(jī)應(yīng)用程序或微信小程序的形式，向各位車主及時(shí)共享、更新城市各處的停車位信息，并為用戶提供位置地圖搜索、車位數(shù)量、尺寸、出入口位置查詢、導(dǎo)航等功能，切實(shí)滿足用戶在不同位置，不同時(shí)段的使用停車位的需求。

2.3 優(yōu)化停車位管理政策

針對傳統(tǒng)的停車管理政策，在新階段應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化處理，堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則，可以采用聯(lián)網(wǎng)整合、共享停車的管理方式，根據(jù)不同城市的規(guī)劃方向，設(shè)計(jì)出區(qū)域分層管理的車位配置標(biāo)準(zhǔn)。將城市分為中心區(qū)域、周邊區(qū)域、近郊區(qū)域等部分，在中心區(qū)域設(shè)置停車位時(shí)，每個(gè)公共停車區(qū)域之間的距離，就要比近郊區(qū)域每個(gè)公共停車位之間的距離要短?？梢酝茝V應(yīng)用街區(qū)制的停車位設(shè)計(jì)原則，在小區(qū)周邊設(shè)置公共停車場，滿足人口密集區(qū)域的停車需求。還應(yīng)重視對公共空間的利用效率，充分利用醫(yī)院、商場周邊的區(qū)域，建設(shè)新型的停車設(shè)備，建設(shè)立體的停車場。

3 結(jié)語

當(dāng)前我國城市突出的停車難問題，逐漸成為了城市管理中的重要內(nèi)容。為了提升停車位管理的工作質(zhì)量，采取整治交通狀況、優(yōu)化管理政策、應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)等方式，將緩解城市停車難問題，為居民工作生活的出行，提供更充足的便利條件。有利于維護(hù)城市的穩(wěn)定，促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧劍雍.讓業(yè)主的車“有家可歸”——緩解小區(qū)停車難，[世紀(jì)同樂]物業(yè)又有新舉措[J].城市開發(fā)（物業(yè)管理），2011（5）：62.

[2]呂晨曦，董升，周繼彪.寧波市舊住宅小區(qū)停車問題分析及對策研究[J].寧波工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，32（1）：47-53.

[3]龔祥興.解決天津市停車問題的重大舉措--《天津市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場（庫）標(biāo)準(zhǔn)》頒布實(shí)施[J].天津建設(shè)科技，2005，15（1）：9-11.

[4]王翔，李強(qiáng).機(jī)場周邊違法停車治理問題研究——以首都國際機(jī)場為例[J].山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，32（3）：5-8.

[5]甘瑜.大數(shù)據(jù)視野下人行道違法停車管理研究——以南寧市青秀區(qū)為例[J].低碳世界，2019，9（5）：307-309.

[6]張辛.創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和動(dòng)態(tài)管控方法在預(yù)防發(fā)動(dòng)機(jī)空中停車方面的應(yīng)用[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2018（26）：11-12.