建筑工程審計(jì)方法與造價(jià)跟蹤審計(jì)研究

關(guān)輝

摘要：建筑工程的審計(jì)是一項(xiàng)重要的審查工作，應(yīng)使用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法對(duì)建筑工程進(jìn)行審計(jì)。建筑工程的投入隨著整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施不斷增加，直至項(xiàng)目投入生產(chǎn)或交付使用。一般來(lái)說(shuō)，建筑工程主要的成本發(fā)生于其建筑工程實(shí)施階段，它包含設(shè)計(jì)勘察、施工、竣工驗(yàn)收幾個(gè)階段。在建筑工程資金落實(shí)啟動(dòng)后，嚴(yán)格的建筑工程審計(jì)將發(fā)揮積極降本作用，能促進(jìn)被審計(jì)單位提升項(xiàng)目管理效率與降低工程造價(jià)成本。同時(shí)，這可以鼓勵(lì)企業(yè)找到建筑工程管理漏洞，挖掘潛在管理效益，提高相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化施工工藝與工序，調(diào)整管理職能，提高項(xiàng)目決策過(guò)程的科學(xué)性，建立和完善內(nèi)部控制制度，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

關(guān)鍵詞：建筑工程;審計(jì)方法;造價(jià);跟蹤審計(jì)

1工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用原則

1.1選擇適宜的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定，直接影響了工程造價(jià)控制效率。因此，在工程造價(jià)審計(jì)階段，工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有工程造價(jià)控制規(guī)定，選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)依據(jù)主次分明的原則，加強(qiáng)對(duì)初期建設(shè)資金使用情況的控制，保證后期造價(jià)審計(jì)工作順利進(jìn)行。

1.2推行科學(xué)合理的審計(jì)方法

依據(jù)“營(yíng)改增”后工程市場(chǎng)變化，工程造價(jià)審計(jì)人員應(yīng)構(gòu)建配套費(fèi)用工程定額審計(jì)方法，從工程造價(jià)編制估算、概算、預(yù)算入手，根據(jù)市場(chǎng)情況，依據(jù)合理、公正、公平的原則，進(jìn)行造價(jià)審計(jì)，保證工程造價(jià)的有效控制。

2建筑工程造價(jià)審計(jì)方法探究

2.1重點(diǎn)抽查審計(jì)法

對(duì)于涉及多專業(yè)且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)工程結(jié)算，由于其結(jié)算工程量大、造價(jià)較高，囿于時(shí)間限制無(wú)法對(duì)全部工程量進(jìn)行核對(duì)，因此可采用重點(diǎn)抽查審計(jì)法。該方法的抽查重點(diǎn)主要包括單價(jià)較高項(xiàng)目、單項(xiàng)造價(jià)占比較大且工程量計(jì)算相對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目、具有相同工程量的結(jié)算項(xiàng)目以及涉及工程量較大的變更簽證項(xiàng)目等。如單價(jià)較高的鋼板樁及門窗項(xiàng)目，單項(xiàng)造價(jià)占比較高的鋼筋及混凝土項(xiàng)目，相同工程量的屋面找平、防水、保溫等。該方法在于重點(diǎn)核實(shí)抽查工程量是否準(zhǔn)確，是否存在多算、重復(fù)計(jì)算等情況發(fā)生，并且核實(shí)定額套用是否準(zhǔn)確，是否存在高套、多套定額，是否存在定額內(nèi)人材機(jī)含量人為調(diào)高等情況發(fā)生。重點(diǎn)抽查審計(jì)法的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出，審計(jì)時(shí)間短，效果顯著。

2.2對(duì)比審計(jì)方法

建筑工程的對(duì)比審計(jì)法，適用已經(jīng)完成建筑裝飾項(xiàng)目預(yù)結(jié)算或雖未完成但已審計(jì)過(guò)的項(xiàng)目預(yù)算對(duì)比審計(jì)擬建項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的一種方法。對(duì)比審計(jì)法主要適用于前后兩個(gè)項(xiàng)目使用同一套圖紙或設(shè)計(jì)內(nèi)容一致但面積不同的兩種情況，對(duì)于使用同一套圖紙情況，因?yàn)榻ㄔO(shè)地域或時(shí)間不同，所以項(xiàng)目人工、材料、設(shè)備臺(tái)班價(jià)格也會(huì)不同。在這樣的條件下，利用已知項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，調(diào)整因現(xiàn)場(chǎng)條件變化而引起的工程造價(jià)的增減，可以做到迅速確定擬審計(jì)項(xiàng)目造價(jià)的目的;對(duì)于設(shè)計(jì)內(nèi)容一致但面積不同情況，可以根據(jù)單位造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行估測(cè)，而后進(jìn)一步分析差異，確定準(zhǔn)確結(jié)果。

2.3分組計(jì)算審計(jì)方法與全面審計(jì)方法

分組計(jì)算審計(jì)方法是對(duì)建筑工程中各分項(xiàng)工程進(jìn)行分組，并把具有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目定為一組，審計(jì)計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的辦法;由于全面審計(jì)方法是嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)建筑工程的相關(guān)預(yù)算定額的編制步驟進(jìn)行審計(jì)審查，因此能使建筑工程的工程造價(jià)的錯(cuò)誤率降低。

2.4篩選審計(jì)方法、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法

建筑工程造價(jià)審計(jì)中篩選審計(jì)方法及標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法不太常用，這里不再贅述，有興趣的朋友可以查閱相關(guān)資料。

3建筑工程造價(jià)跟蹤審計(jì)策略重點(diǎn)研究

3.1項(xiàng)目招投標(biāo)階段的審計(jì)策略及重點(diǎn)

在項(xiàng)目前期的招投標(biāo)階段，審計(jì)工作的重點(diǎn)是核查招標(biāo)過(guò)程是否合規(guī)，核查工程量清單及計(jì)價(jià)是否完整真實(shí)，核查材料價(jià)格是否合理等內(nèi)容。

3.1.1招投標(biāo)程序是否合規(guī)

在項(xiàng)目前期的招投標(biāo)階段，審計(jì)工作的重點(diǎn)是核查招標(biāo)過(guò)程是否合法、合規(guī)，核實(shí)項(xiàng)目是否有化整為零的現(xiàn)象，還有后續(xù)開標(biāo)、及定標(biāo)等流程是否合規(guī)。

3.1.2計(jì)價(jià)方式是否明確

在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中要在合同中明確約定簽證變更及結(jié)算計(jì)價(jià)方式，定標(biāo)工作要公平透明，杜絕違規(guī)違法行為，維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，避免合同糾紛。

3.2項(xiàng)目施工階段造價(jià)審計(jì)策略與重點(diǎn)

對(duì)工程進(jìn)度款真實(shí)準(zhǔn)確程度進(jìn)行核查，是本階段的審計(jì)重點(diǎn)：進(jìn)度款的支付是否按合同相關(guān)條款執(zhí)行;對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整的依據(jù)是否充足合理;造價(jià)跟蹤審計(jì)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

3.2.1加強(qiáng)合同實(shí)施過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督與控制

招標(biāo)程序結(jié)束后，中標(biāo)單位應(yīng)在合同工期內(nèi)完成項(xiàng)目施工，施工期間不得進(jìn)行再分包。審計(jì)重點(diǎn)是核查合同否存在轉(zhuǎn)包、違法分包的情況，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)根據(jù)合同約定及時(shí)制止。

3.2.2嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)變更的審計(jì)

項(xiàng)目費(fèi)用的控制會(huì)由于設(shè)計(jì)變更的發(fā)生而產(chǎn)生直接影響，相應(yīng)的在項(xiàng)目初始設(shè)計(jì)階段需采取管控措施。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)本身具有特定的復(fù)雜性，再加上受環(huán)境影響明顯，所以設(shè)計(jì)變更在所難免。想要有效控制項(xiàng)目造價(jià)，就必須將工程變更產(chǎn)生的費(fèi)用控制在一定的限額內(nèi)，應(yīng)該要做到：首先，明確設(shè)計(jì)變更流程，設(shè)計(jì)變更發(fā)生的必要性應(yīng)由業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位共同協(xié)商確認(rèn)，在確認(rèn)原設(shè)計(jì)不滿足使用要求的情況下方可變更，最后由設(shè)計(jì)單位就變更內(nèi)容出具設(shè)計(jì)變更圖紙及變更通知單。關(guān)注設(shè)計(jì)變更合理性的同時(shí)，由設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用及糾紛等也需要得到提前預(yù)警。提報(bào)設(shè)計(jì)變更前要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更審批流程，按規(guī)定報(bào)批變更設(shè)計(jì)概算，待相關(guān)部門同意后方可實(shí)施。

3.2.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證審查

施工簽證的審查，主要集中這幾個(gè)方面：現(xiàn)場(chǎng)簽證的申請(qǐng)是否合規(guī)合理、是否及時(shí)進(jìn)行簽證流程的審批、簽證是否事后補(bǔ)辦、簽證是否弄虛作假、是否偷工減料等，保障施工過(guò)程的簽證合規(guī)性。

3.3項(xiàng)目造價(jià)竣工結(jié)算階段審計(jì)策略與重點(diǎn)

3.3.1對(duì)于采用固定總價(jià)包干模式的結(jié)算審計(jì)中，以合同約定的施工范圍及合同清單約定的工程量為依據(jù)，結(jié)合竣工圖紙、簽證變更等結(jié)算資料，重點(diǎn)對(duì)簽證變更工程量較大的分項(xiàng)工程進(jìn)行核算，嚴(yán)格控制工程量

3.3.2對(duì)于非固定總價(jià)包干模式的建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)中，結(jié)算資料是否完整、結(jié)算書編制依據(jù)是否合規(guī)，是項(xiàng)目進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)。例如項(xiàng)目結(jié)算書是否符合合同要求、工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、簽證變更資料是否齊全合規(guī);工程取費(fèi)是否合規(guī)、合理;為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)管理，應(yīng)采取以下措施：

①加強(qiáng)工程量計(jì)算核定

造價(jià)占比較大的分部分項(xiàng)應(yīng)重點(diǎn)審核，目的是為了防止施工單位虛報(bào)工程量，重點(diǎn)審查混凝土、鋼筋等工程量是否存在重復(fù)計(jì)算，例如混凝土是否有交叉計(jì)量的情況、門窗體積有無(wú)扣減等。

②核定材料用量及價(jià)差

工程開發(fā)周期一般較長(zhǎng)，涉及到的建筑材料種類多，當(dāng)材料價(jià)格受到市場(chǎng)因素影響產(chǎn)生較大的波動(dòng)時(shí)會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí)對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)情況進(jìn)行密切監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款進(jìn)行價(jià)差調(diào)整，確保準(zhǔn)確審計(jì)材料價(jià)格。

③核定工程定額的套用

工程結(jié)算審計(jì)時(shí)，重點(diǎn)審查造價(jià)占比高、單項(xiàng)工程量大、容易混淆的清單定額套用等項(xiàng)目，核查是否錯(cuò)套定額，以保證工程定額套用的合理、合規(guī)、準(zhǔn)確。

4結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)工程審計(jì)是企業(yè)發(fā)揮潛力、提高效率的重要一步。加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，控制資金損失，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。本文主要研究建筑工程審計(jì)工作方法，重點(diǎn)研究工程造價(jià)跟蹤和審計(jì)方法的內(nèi)容，希望為今后的審計(jì)工作提供理論依據(jù)。

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