全過程工程咨詢各階段控制要點及提升策略分析

摘要：建設(shè)項目管理是一個綜合過程，應(yīng)體現(xiàn)連續(xù)性、整體性、動態(tài)性原則，從而實現(xiàn)合理而有效的協(xié)調(diào)和一體化治理。本文通過分析全過程工程咨詢各階段的控制要點，從項目決策、設(shè)計、施工、招標(biāo)等四個方面對控制要點進行了分析，對提升全過程要點進行研究。

關(guān)鍵詞：全過程;工程咨詢;控制要點;策略

1 全過程工程咨詢的內(nèi)涵

自國務(wù)院辦公廳于 2017 年正式印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》以來，全過程工程咨詢成為建筑業(yè)的焦點項目，適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和建設(shè)項目市場國際化需要。隨后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司于2018 年提出《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，明確全過程工程咨詢的內(nèi)容和范圍。具體來看，全過程工程咨詢的內(nèi)容是包括設(shè)計和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等各方面的工程咨詢服務(wù)，范圍是建筑工程的全生命周期。并且，全過程工程咨詢服務(wù)可采用多種組織模式，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案。

由此可見，全過程工程咨詢對建筑工程的實施，發(fā)揮非常重要的導(dǎo)向作用。相較于傳統(tǒng)的咨詢服務(wù)，全過程工程咨詢可以將建筑工程的各階段有機結(jié)合，促進建筑工程的各單位交流協(xié)作，實現(xiàn)建筑工程的整體性、系統(tǒng)性、全面性，從而可以有效剔除質(zhì)量問題和安全隱患。實際上，全過程工程咨詢不僅可以幫助建筑工程做到科學(xué)決策，進一步縮短工期、降低成本、減少浪費，而且可以幫助建筑工程提高風(fēng)控能力，保證施工過程的安全可靠和順利進行。

2 全過程工程咨詢各階段的控制要點

2.1 項目決策階段

咨詢單位是國家對可行性研究列入基本建設(shè)程序而產(chǎn)生的。主要工作業(yè)務(wù)范圍包括建設(shè)前期策劃和投資決策等工作，包括市場評估與分析、投資決策、籌建建筑項目組、建立建

筑項目目標(biāo)、建筑項目可行性研究、編制項目財務(wù)計劃、建筑項目方案設(shè)計、編寫項目實施

計劃、確定采購發(fā)包策略等。項目策劃階段對整個建設(shè)項目影響非常巨大，是全過程項目管

理的第一階段。

建筑項目可行性研究一般包括初步可行性研究和可行性研究兩個階段。做建筑需求分析時，要盡量多了解建設(shè)方需求和達到的目標(biāo)。對于項目管理而言，咨詢單位介入項目是越早越好。一方面，由于業(yè)主和項目咨詢單位的知識、技能、經(jīng)驗等方面都有很大差異，因此，對項目的理解也會不同。項目咨詢單位參與項目越早，越有利于他對業(yè)主全局的長期的戰(zhàn)略背景和目標(biāo)有很透徹的了解，能更好地貫徹到項目中去;另一方面，為了實現(xiàn)項目的最優(yōu)目標(biāo)，決策階段建議項目咨詢單位團隊，包括他的咨詢?nèi)藛T、設(shè)計人員和工程造價人員提前介入。通過前期的磨合，深入了解項目的建設(shè)背景，充分領(lǐng)會項目的使用需求。通過前期調(diào)研完善設(shè)計、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，設(shè)計人員和工程造價人員充分溝通，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，及早提供專業(yè)意見，糾正項目決策階段的偏差。 另外，風(fēng)險管理在前期策劃階段中也是非常重要的控制對象。建設(shè)項目前期存在諸多不確定的不利因素，在此階段是咨詢企業(yè)對建筑項目的可能性和優(yōu)化設(shè)計控制最合適的時段。在建筑項目決策前期階段資金投入少，有利于建設(shè)方加強項目風(fēng)險管理，取得最優(yōu)投資收益。咨詢企業(yè)要做好項目價值管理，不斷優(yōu)化設(shè)計和施工方案，實現(xiàn)投資回報最大化。

2.2 項目設(shè)計階段

項目的設(shè)計階段是將業(yè)主的規(guī)劃意圖進行具體描述。咨詢工作包括，現(xiàn)場勘察、設(shè)計、工程造價咨詢等。根據(jù)項目的復(fù)雜程度，可以進行兩階段設(shè)計或三階段設(shè)計。設(shè)計階段是把

科學(xué)技術(shù)合理、有效地運用到施工過程中，以實現(xiàn)建設(shè)項目的最大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

全過程工程咨詢過程中，建設(shè)項目的設(shè)計階段將發(fā)揮關(guān)鍵的作用。首先，將決策階段的設(shè)計方案落實到工程設(shè)計中，來實現(xiàn)項目的使用需求;其次，在初步設(shè)計完成后，由工程造價咨詢?nèi)藛T對初步設(shè)計進行工程核算。在實現(xiàn)限額設(shè)計的基礎(chǔ)上，提出合理的優(yōu)化方案;第

三，確定設(shè)計文件后，工程造價咨詢?nèi)藛T要按照設(shè)計方案對施工過程中的設(shè)計變更進行測

算，避免在施工過程中由于設(shè)計變更而大幅度增加投資額的情況出現(xiàn)。全過程工程咨詢?yōu)闃I(yè)

主在設(shè)計和施工兩個階段起到橋梁作用，特別是項目的投資總額控制、縮短建設(shè)項目工期、

提高工程建設(shè)質(zhì)量等方面起著決定作用。

2.3 項目施工階段

施工階段是工程建設(shè)項目的實施階段，也是工程建設(shè)項目從虛擬到實體的過程。施工階

段包括工程招投標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算等工程咨詢工作。工程咨詢的主要任務(wù)

是監(jiān)督、管理、控制，確保工程建設(shè)項目在施工階段順利進行。

施工階段工程咨詢管理人員應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)確計算建筑實體工程量、控制建筑設(shè)計變更、保證施工進度和合理控制施工成本支出等工作。工程監(jiān)理方面的職責(zé)是控制建設(shè)項目的質(zhì)量、進度和成本。目前在全過程工程咨詢行業(yè)，工程監(jiān)理更應(yīng)擔(dān)負起施工過程中建設(shè)項目的管理作用。

工程咨詢在施工階段的一項重要工作是預(yù)測發(fā)生索賠的誘因，并制定有針對性的防范措施，做好事前控制方案，最大限度地減少索賠事件的發(fā)生。在整個施工過程中，與設(shè)計人

員進行充分溝通，并處理施工階段反映出的設(shè)計問題，動態(tài)控制工程成本。

2.4 招標(biāo)階段

在建筑工程的招標(biāo)階段，全過程工程咨詢可以發(fā)揮報價的作用。全過程工程咨詢需要應(yīng)用先進的信息技術(shù)，對公開數(shù)據(jù)進行采集、處理、分析、歸納，得到一份可參考的報價單。在此過程中，全過程工程咨詢需要顧及建筑工程的根本利益，盡量選擇信譽良好且價格合理的單位。還需要準(zhǔn)備好招標(biāo)合同，參考律師的意見，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟糾紛，保證建筑工程的招標(biāo)順利進行。

3全過程工程咨詢的提升策略

3.1 提高全過程工程咨詢的專業(yè)性

隨著城市化的不斷深入，全過程工程咨詢迎來新的發(fā)展機遇。在此情況下，工程咨詢企業(yè)必須提高專業(yè)性，保證全過程工程咨詢的生效，滿足建筑工程的需求。結(jié)合上文，當(dāng)前的政策支持發(fā)展全過程咨詢工程。因此，工程咨詢企業(yè)可以順著政策的東風(fēng)，積極發(fā)展自己的全過程工程咨詢，不斷拓展業(yè)務(wù)的范圍和邊界。具體來看，工程咨詢企業(yè)需要樹立全過程工程咨詢的工作作風(fēng)，發(fā)揮各部門的合力，構(gòu)建全過程工程咨詢系統(tǒng)，朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)性的方向前進。

3.2增強全過程工程咨詢的信息化

信息化時代下，工程咨詢企業(yè)進行全過程工程咨詢的變革中不能忽視信息技術(shù)的應(yīng)用。工程咨詢企業(yè)需要建立健全信息化制度，促進全過程工程咨詢與信息技術(shù)的雙向結(jié)合，產(chǎn)生更多的應(yīng)用潛力和發(fā)展動力。并且，工程咨詢企業(yè)貫徹落實全過程工程咨詢，可以應(yīng)用多媒體計算機技術(shù)、電子信息通信技術(shù)，構(gòu)建全過程工程咨詢的數(shù)據(jù)庫。在此情況下，全過程工程咨詢在建筑工程各階段都有強力的數(shù)據(jù)支持，可以提高咨詢服務(wù)的合理性、全面性。另外，

工程咨詢企業(yè)還可以應(yīng)用 BIM 技術(shù)，以建筑工程的各項信息為基礎(chǔ)，創(chuàng)造建筑信息模型，更加直觀、具象地提供建議。在此基礎(chǔ)上，立足全過程工程咨詢，工程咨詢企業(yè)可以構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實現(xiàn)線上咨詢服務(wù)，給予建筑工程更多的便利?？陀^來看，網(wǎng)絡(luò)信息平臺在全過程工程咨詢中，可以收集大量的建筑業(yè)信息，不斷優(yōu)化全過程工程咨詢的流程和步驟，為其信息化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。由此可見，工程咨詢企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，可以促進全過程工程咨詢的進一步發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，全過程工程咨詢對建筑業(yè)具有重要作用，可以給予建筑工程各階段全面的服務(wù)，保證決策、設(shè)計、招標(biāo)、施工的順利進行。當(dāng)前，全過程工程咨詢還有種種問題，市場需求、政策法規(guī)、企業(yè)實施都有不足，存在很大的局限性和制約性。因此，工程咨詢企業(yè)需要行動起來，提高全過程工程咨詢的專業(yè)性，增加全過程工程咨詢的信息化，推動工程咨詢朝著全過程的方向改革和進步。

參考文獻

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作者簡介：魏光輝，41040219880703551X， BIM項目管理師 注冊監(jiān)理工程師 從事全過程工程咨詢技術(shù)管理工作多年，現(xiàn)任職于鄭州中興工程監(jiān)理有限公司。

國機中興工程咨詢有限公司 河南 鄭州 450007