長沙市用水總量變化趨勢及建議

付莉?高萬超?劉一先?雷欣?蔣飛紅

摘 要：以長沙市2010—2018年水資源公報(bào)為基礎(chǔ)，按用水結(jié)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分行業(yè)進(jìn)行原因分析，總結(jié)近年來長沙市用水總量變化趨勢，從用水結(jié)構(gòu)和用水效率角度提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：長沙市;用水總量;變化趨勢

中圖法分類號(hào)：TV213.4? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? ?DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0206

1? 用水量變化趨勢分析

長沙市用水主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民生活、城鎮(zhèn)公共和河湖生態(tài)等方面。根據(jù)歷年長沙市水資源公報(bào)，2010—2018年期間長沙市用水總量在35.86～38.38億m3之間變化，年平均用水量為37.44億m3，用水量總體呈平穩(wěn)略有下降趨勢。如圖1所示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，長沙市城市規(guī)模、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)在持續(xù)增加，但用水總量變化趨勢與其并不一致，這可能與長沙市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)。在未來數(shù)年，考慮節(jié)水型城市建設(shè)及用水總量統(tǒng)計(jì)方法的改變，長沙市用水總量數(shù)據(jù)可能發(fā)生較大的變動(dòng)。

1.1? 農(nóng)業(yè)用水

長沙市農(nóng)業(yè)用水主要以農(nóng)田灌溉為主，其中還包括少部分的林牧漁畜用水，但占比不大。統(tǒng)計(jì)2010—2018年長沙市農(nóng)業(yè)用水量發(fā)現(xiàn)，2010年到2018年期間，長沙市農(nóng)業(yè)用水在17.94～14.16億m3之間波動(dòng)，與用水總量變化趨勢比較，農(nóng)業(yè)用水變化幅度較大。根據(jù)《長沙市種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及休耕治理工作實(shí)施方案（2018—2020年）》，2018年完成嚴(yán)格管控區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整30萬畝，灌溉面積大幅度減少，因此農(nóng)業(yè)用水量變化較大。此外，農(nóng)業(yè)灌溉用水量受當(dāng)年降雨量影響，而在2010—2018年期間，長沙市年平均降雨量變幅較大。因此，在兩者綜合作用下，長沙市農(nóng)業(yè)用水量出現(xiàn)了較大變化。

1.2? 工業(yè)用水

工業(yè)用水包括一般工業(yè)用水和火核電工業(yè)用水兩大方面。2010年到2018年期間，長沙市工業(yè)用水量在12.35～14.85億m3之間波動(dòng)，工業(yè)用水量呈現(xiàn)先增長后下降后又緩慢增加的趨勢。統(tǒng)計(jì)一般工業(yè)用水量發(fā)現(xiàn)，一般工業(yè)用水量從2010年到2013年，用水量緩慢增加，2014年到2018年工業(yè)用水量大幅度下降。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整在穩(wěn)步推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)型主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的趨勢更趨明顯。同時(shí)，隨著新技術(shù)手段的運(yùn)用，工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)用水效率不斷提高。此外，隨著火核電用水量的曲線增長，火核電在工業(yè)用水中的比重也不斷增加。2010—2018年長沙市工業(yè)用水變化趨勢由圖2所示。

1.3? 城鎮(zhèn)公共用水

城鎮(zhèn)公共用水分為服務(wù)業(yè)用水和建筑業(yè)用水兩大塊。2010—2018年，長沙市城鎮(zhèn)公共用水不斷增加，從2010年的1.87億m3增加至2018年的3.71億m3。長沙市服務(wù)業(yè)用水量持續(xù)增長，是因?yàn)榻陙黹L沙市大力實(shí)施“服務(wù)業(yè)倍增”和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，服務(wù)業(yè)保持快速增長，成為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的主動(dòng)力。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化腳步的加快，長沙市城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，長沙市建筑業(yè)用水量不斷增加。

1.4? 居民生活用水

居民生活用水主要是城鎮(zhèn)居民生活用水和農(nóng)村居民生活用水。2010—2018年，長沙市居民生活用水量在3.70～4.20億m3之間。長沙市常住人口從2010年的700多萬增至2018年的815萬，城鎮(zhèn)化率從67.7%增至79.1%。對比發(fā)現(xiàn)，隨著人口數(shù)量增加、城鎮(zhèn)化率提高，居民生活用水并未發(fā)生顯著的變化。階梯水價(jià)的實(shí)施、節(jié)水設(shè)施的使用以及居民節(jié)水意識(shí)的提高，很大程度上影響著人均居民生活用水量。從2010年至2018年的居民生活用水總量和居民人均生活用水量對比分析發(fā)現(xiàn)，長沙市的城鎮(zhèn)居民人均生活用水量和農(nóng)村居民人均生活用水量維持在一個(gè)相對穩(wěn)定的狀態(tài)。

1.5? 生態(tài)環(huán)境用水量

2017年以前，長沙市生態(tài)環(huán)境用水量主要分為城鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)用水量，至2018年，生態(tài)環(huán)境用水量調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境和河湖補(bǔ)水這兩部分。2010—2018年，長沙市生態(tài)環(huán)境用水量在0.96～0.58億m3之間，其用水量在一定程度受當(dāng)年降雨量及降雨時(shí)空均勻性影響。2010—2017年期間，長沙市生態(tài)環(huán)境用水量總體呈下降的趨勢，到2018年出現(xiàn)一定程度的增長，其愿意可能是由于2018年長沙市降水屬于偏枯年份，同時(shí)河湖補(bǔ)水的加入，導(dǎo)致其用水量出現(xiàn)了一定程度的增加。

2? 用水水平分析及存在的問題

長沙市綜合用水水平主要通過對比同類型城市人均綜合用水量、城鎮(zhèn)居民生活用水量、農(nóng)村居民生活用水量、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量等進(jìn)行分析。2018年長沙市各用水指標(biāo)與各相鄰省份省會(huì)城市地區(qū)對比見表2。

通過對比長沙市與各相鄰省份省會(huì)城市的用水指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，長沙市的人均綜合用水量在周邊城市中處于居中，城鎮(zhèn)居民生活用水量和農(nóng)村居民生活用水量在同類型城市中偏低，萬元工業(yè)增加值用水量和萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量等用水效率指標(biāo)比武漢市略高，遠(yuǎn)低于南寧市和南昌市，在同類型城市中用水效率中等偏上。但總體來說，工業(yè)用水效率還存在一定的提升空間，農(nóng)田灌溉用水效率總體較低，節(jié)水措施有待加強(qiáng)。

3? 結(jié)論及建議

從用水結(jié)構(gòu)的角度來看，2010—2018年長沙市用水結(jié)構(gòu)未發(fā)生大幅度變化，工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水依然是長沙市用水的兩大主要部分，兩大行業(yè)用水量約占總用水量的80%。居民生活用水和生態(tài)環(huán)境用水占比相對穩(wěn)定。隨著城市的發(fā)展，城鎮(zhèn)公共用水占比有一定幅度的提高，但總體份額不高。因此，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、服務(wù)業(yè)層次的提高，長沙市服務(wù)業(yè)用水占比有待繼續(xù)增加。

從用水效率的角度來看，2010—2018年長沙市萬元工業(yè)增加值用水量和和萬元GDP用水量持續(xù)降低，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)穩(wěn)步提高，長沙市整體用水效率不斷增加。

從節(jié)約優(yōu)先的角度來看，長沙市水資源量較為豐富，但空間分布不均，節(jié)水仍是解決長沙市用水矛盾的主要方向。應(yīng)從工程措施和非工程措施兩方面出發(fā)，加大節(jié)水工程建設(shè)，提高居民節(jié)水意識(shí)，制定節(jié)水政策，進(jìn)一步加強(qiáng)長沙市節(jié)水型城市建設(shè)。

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Change Trend and Suggestions of Total Water Consumption in Changsha City

Fu Li? Gao Wanchao? Liu Yixian? Lei Xin? Jiang Feihong

（Hydrology and Water Resources Survey Center of Changsha City，Hunan Province，Changsha 410000，China）

Abstract：This article is based on the 2010～2018 Water Resources Bulletin of Changsha City，based on statistics of water use structure，and analyzed the causes by industry. The article summarizes the change trend of the total water consumption in Changsha in recent years，and puts forward relevant suggestions from the perspective of water use structure and water efficiency.

Keywords：Changsha City; total water consumption; change trend