層次分明 全員參與

周偉興｜文

筆者認(rèn)為，企業(yè)可首先劃分好內(nèi)部各層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任，并結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)編制適用于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫(xiě)指南文件和模板，然后結(jié)合各崗位具體工作職責(zé)在指導(dǎo)模板的基礎(chǔ)上完善。圖為某企業(yè)員工在默寫(xiě)安全生產(chǎn)責(zé)任制。（圖片由中海油能源發(fā)展股份有限公司工程技術(shù)分公司提供）

想要確保安全生產(chǎn)責(zé)任制科學(xué)合理，筆者認(rèn)為，企業(yè)可首先劃分好內(nèi)部各層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任，并結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)編制適用于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫(xiě)指南文件和模板，用來(lái)指導(dǎo)各層級(jí)員工，然后結(jié)合各崗位具體工作職責(zé)在指導(dǎo)模板的基礎(chǔ)上完善，建立適合本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，做到全員知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。

首先，企業(yè)可參照所設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)對(duì)各層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行有效劃分。例如，可劃分為企業(yè)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)管理責(zé)任、安全生產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)督責(zé)任、基層班組直接責(zé)任和基層員工崗位責(zé)任等。具體層次，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況確定。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)適用于本單位的相關(guān)法律和法規(guī)，建立各層級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任總體清單，為各職能部室和各單位的員工編寫(xiě)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單提供參考依據(jù)，以免安全生產(chǎn)責(zé)任出現(xiàn)缺失或重疊。

其次，企業(yè)可編制全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單編制指南，全面指導(dǎo)和規(guī)范崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單的編制工作，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際人力資源配備將崗位劃分為管理崗、技術(shù)崗、操作崗等類型，由安全管理部門(mén)組織編制相應(yīng)崗位通用的安全生產(chǎn)責(zé)任清單要點(diǎn)模板。之后，各職能部室、單位在模板基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際情況確定需要履行的安全責(zé)任，從時(shí)間、地點(diǎn)、頻次、方式方法、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)維度進(jìn)行細(xì)化，以形成具有可操作性的崗位安全生產(chǎn)工作責(zé)任內(nèi)容及安全工作標(biāo)準(zhǔn)，從而完成責(zé)任清單的編制。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)要求全員參與到安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作中，這樣既能滿足合法合規(guī)要求，又能與本崗位工作職責(zé)相匹配，避免出現(xiàn)責(zé)任過(guò)輕或過(guò)重的問(wèn)題。

再次，企業(yè)各職能部室、單位可通過(guò)小組會(huì)議或班組安全活動(dòng)等形式進(jìn)行全員宣貫，并從時(shí)間、地點(diǎn)、頻次、方式方法、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)維度考慮，將現(xiàn)有的安全生產(chǎn)責(zé)任清單進(jìn)行完善。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)通過(guò)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工針對(duì)本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制提出合理化建議，由各單位審核通過(guò)后再完善到責(zé)任清單中。

最后，企業(yè)各崗位員工要在履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的過(guò)程中，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)變化和生產(chǎn)實(shí)際情況，不斷完善本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。最終，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任閉環(huán)機(jī)制。