鳳陽縣特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議

魯飛 王書文 顏明利 徐德明

摘 要：該文介紹了鳳陽縣特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了主要做法，分析了制約生產(chǎn)發(fā)展的主要因素，并對(duì)今后鳳陽縣特色水果產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：鳳陽縣;特色水果產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策建議

中圖分類號(hào) F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）09-0068-03

1 鳳臺(tái)縣特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

鳳陽縣地處皖東北部，淮河中游南岸。全縣國(guó)土面積1949.5km2，總體呈現(xiàn)“兩山一水七分田”格局。土地總面積194680hm2，其中農(nóng)用地146773.33hm2，占土地總面積的75.39%。在農(nóng)用地中，耕地面積108000hm2（國(guó)土二調(diào)面積），占農(nóng)用地面積的73%，其中基本農(nóng)田保護(hù)面積97333.33hm2。全縣農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證測(cè)繪面積102800hm2。無霜期212d，年平均氣溫在14.8℃左右，平均降雨量916mm，相對(duì)濕度75%～80%，年均蒸發(fā)量1400mm，全年日照時(shí)數(shù)2000～2300h，輻射總量120.0kCal/cm2·a;土壤類型以棕壤、黃棕壤、水稻土為主，土壤質(zhì)地從輕壤到黏重，中性偏堿，pH值7左右，氣候與土壤條件適宜各種農(nóng)作物種植與動(dòng)物養(yǎng)殖。

鳳陽縣屬江淮分水嶺地區(qū)，從1997年開始被列入省級(jí)江淮分水嶺綜合治理開發(fā)區(qū)域，省級(jí)重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)由最初的2個(gè)擴(kuò)大到目前的5個(gè)，分別為總鋪鎮(zhèn)、紅心鎮(zhèn)、殷澗鎮(zhèn)、小溪河鎮(zhèn)、武店鎮(zhèn)，國(guó)土面積863km2，占全縣總面積的44.2%，耕地面積25226.67hm2，占全縣耕地面積的35%，其中總鋪鎮(zhèn)、小溪河鎮(zhèn)位于安徽小崗國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和省級(jí)小崗村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的核心區(qū);132個(gè)行政村（農(nóng)村社區(qū)），933個(gè)村民組，總?cè)丝?2.7萬人，其中鄉(xiāng)村人口20.5萬人。

特殊的地理位置和適宜的氣候條件，十分有利于特色果樹生產(chǎn)。近年來，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和優(yōu)化，特別是自2016年產(chǎn)業(yè)扶貧工程和2018年鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)振興工程實(shí)施與推進(jìn)以來，鳳陽縣特色果樹產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2020年全縣以總鋪鎮(zhèn)、紅心鎮(zhèn)等江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，輻射帶動(dòng)梨、桃、葡萄、藍(lán)莓等各類特色水果種植面積1333.33hm2以上，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)17610t，總產(chǎn)值達(dá)26564萬元。其中，梨、桃、葡萄、藍(lán)莓和蘋果等主要水果的種植面積1082hm2?？備佹?zhèn)充分發(fā)揮地理、自然和歷史資源，極力打造以桃、葡萄、李子、藍(lán)莓、梨等為主要品種的“五小果”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積達(dá)400hm2以上。九天農(nóng)業(yè)、東陵農(nóng)民資金互助合作社、黃金標(biāo)家庭農(nóng)場(chǎng)、小崗村梨園公社、武中菊家庭農(nóng)場(chǎng)等一批以黃桃、葡萄、藍(lán)莓、晚秋黃梨、金果梨等為主的種植新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體各具特色。全縣共培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)61個(gè)，其中合作社35家。

2 主要做法

2.1 強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 近年來，鳳陽縣先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見》《鳳陽縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶財(cái)政貸款貼息扶持實(shí)施細(xì)則》《貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》等政策，縣財(cái)政每年拿出200萬元以上用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的貸款貼息。為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，2011年，鳳陽縣委、縣政府對(duì)以前各項(xiàng)激勵(lì)政策進(jìn)行整合，在全省率先出臺(tái)了涵蓋面廣、操作性強(qiáng)的《鳳陽縣促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，得到了省農(nóng)委的高度認(rèn)可，并在全省推廣。2016年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)《獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》進(jìn)行了修訂完善。按照《獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》規(guī)定，“對(duì)從事桃、葡萄、藍(lán)莓、梨、蘋果等特色水果種植予以每畝一次性800元財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)無成功申報(bào)創(chuàng)建的公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，分別給予1萬、2萬和3萬元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志的新獲得者，分別一次性給予10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)”。同時(shí)，對(duì)于由省、市以上農(nóng)業(yè)主管部門組織參加大型名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、交易會(huì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，展位費(fèi)給予全額補(bǔ)助。2021年，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，縣政府出臺(tái)了《鳳陽縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》《鳳陽縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》等政策，從當(dāng)年開始對(duì)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展予以精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.2 突出規(guī)劃引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè) 鳳陽縣在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作中，積極瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，根據(jù)鳳陽縣特有的氣候、地理和資源稟賦等，把特色水果產(chǎn)業(yè)作為“鳳陽品牌”進(jìn)行打造。自2000年以來，圍繞江淮分水嶺把水留住、把樹栽上、把路修通、把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的“四把一促”工程，積極開展特色水果產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，特別是分水嶺地區(qū)農(nóng)民得到了實(shí)惠，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的愿望和意識(shí)牢固樹立在心中。自2006年以來，隨著新農(nóng)村建設(shè)全面開始，全縣上下又圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?！蹦繕?biāo)，再次加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在2016年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧工程基礎(chǔ)上，2018年隨著中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》出臺(tái)后，鳳陽縣在《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，圍繞水果產(chǎn)業(yè)制定和細(xì)化了發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局，為特色水果產(chǎn)業(yè)的振興起到了引領(lǐng)的助推劑作用。其中，《鳳陽縣沿淮行蓄洪區(qū)適應(yīng)性農(nóng)業(yè)發(fā)展意見》對(duì)沿淮地區(qū)的水果產(chǎn)業(yè)做出明確安排。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，鳳陽縣全域發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的框架已經(jīng)形成。

2.3 謀劃平臺(tái)建設(shè)，唱好特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戲

2.3.1 強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè) 在全力打造安徽小崗國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和省級(jí)小崗村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的同時(shí)，積極以示范區(qū)為載體，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，九天農(nóng)業(yè)、東陵農(nóng)民資金互助合作社、黃金標(biāo)家庭農(nóng)場(chǎng)、小崗梨園公社、健民藍(lán)莓園、安徽富禾農(nóng)業(yè)科技有限公司千畝藍(lán)莓種植基地等分別成為縣域內(nèi)1個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)、9個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（產(chǎn)業(yè)園）的核心所在。黃金標(biāo)家庭農(nóng)場(chǎng)以桃樹為主種植面積達(dá)200hm2，輻射帶動(dòng)周邊21個(gè)村民組120戶貧困戶200多個(gè)建檔立卡貧困戶發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。同時(shí)成功創(chuàng)建為“滁州市現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)”“安徽省首批省級(jí)示范家庭林場(chǎng)”，成為小崗紅色旅游線上的一道亮麗風(fēng)景線。

2.3.2 積極拓展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)建設(shè) 在發(fā)展特色水果中，鳳陽縣立足特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極開展農(nóng)旅結(jié)合打造，堅(jiān)持多元化優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)一二三產(chǎn)有機(jī)融合，以“果”為媒，各種休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、特色果品采摘等活動(dòng)按照不同時(shí)令季節(jié)常年舉辦，其中以黃金標(biāo)家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的桃花節(jié)在鳳陽及周邊地區(qū)小有名氣;東陵村的桃花節(jié)與“明皇陵”的大明文化旅游、“知青”文化旅游相互補(bǔ)充，相互映襯。健民藍(lán)莓園每年5月份舉辦的藍(lán)莓采摘品嘗比賽成為品牌。通過特色水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，到鳳陽春天看桃花、夏天乘樹蔭、秋天摘黃梨等特色農(nóng)旅豐富多彩。近年來，鳳陽縣相繼榮獲了“中國(guó)縣域旅游品牌百?gòu)?qiáng)縣”“中國(guó)最佳文化休閑旅游縣”“中國(guó)最美生態(tài)文化旅游名縣”等稱號(hào)。

2.3.3 大力發(fā)展農(nóng)村電商物流 近年來，各梨樹種植主體積極在營(yíng)銷策略上做文章，逐步開展線上線下“雙線”營(yíng)銷，網(wǎng)上收訂單、線下進(jìn)超市、旅游搞采摘，形成了市場(chǎng)營(yíng)銷的良性循環(huán)，助力了農(nóng)村電商的快速推進(jìn)。其中富禾藍(lán)莓、健民藍(lán)莓、金標(biāo)黃桃、小崗葡萄、黃泥鋪葡萄、九天金果梨等產(chǎn)品成為線上訂購(gòu)的暢銷產(chǎn)品。近兩年來，黃金標(biāo)家庭農(nóng)場(chǎng)的33.33hm2水蜜桃通過微商銷售，被全國(guó)各地網(wǎng)民搶購(gòu)一空。

2.4 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加速水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程

2.4.1 大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化基地建設(shè) 鼓勵(lì)扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織參與土地流轉(zhuǎn)，形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，一批上規(guī)模的種植基地相繼形成。在鳳陽縣黃泥鋪鎮(zhèn)葡萄生產(chǎn)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，以總鋪鎮(zhèn)黃泥鋪社區(qū)為中心的葡萄規(guī)模種植大戶達(dá)到500多家，共種植葡萄333.33hm2以上，葡萄成為黃泥鋪社區(qū)農(nóng)民發(fā)家致富的主打產(chǎn)業(yè)。該社區(qū)被授予安徽省“一村一品”示范村。在諸多特色水果產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支撐下，總鋪鎮(zhèn)“五小果”特色小鎮(zhèn)已具雛形。

2.4.2 積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證 積極幫扶農(nóng)產(chǎn)品基地和生產(chǎn)加工企業(yè)創(chuàng)名牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力。鳳陽健民藍(lán)莓農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“馬大腳”牌藍(lán)莓不僅獲得綠色食品認(rèn)證，還被安徽省農(nóng)業(yè)氣象中心評(píng)為“氣候好產(chǎn)品”，品質(zhì)評(píng)價(jià)為“優(yōu)”等級(jí)。黃金標(biāo)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的黃桃、晚秋黃梨等產(chǎn)品獲得 “小崗有機(jī)生態(tài)果園—小崗水密”認(rèn)證。九天農(nóng)業(yè)的金果梨、中菊晚秋黃梨、梨園公社大吉梨等分別取得了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證。

3 存在的問題

鳳陽縣特色水果產(chǎn)業(yè)雖然已取得了較好的成效，但受到市場(chǎng)因素等的影響，存在的部分短板仍不容忽視，需要再創(chuàng)新思路、謀劃舉措。

3.1 農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度低 農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，品種單一，附加值不高，發(fā)展后勁不足，品牌競(jìng)爭(zhēng)力低?？萍纪度肷?，研發(fā)創(chuàng)新能力弱。

3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化 鳳陽縣的特色水果產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，一直沒有形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)品牌帶動(dòng)力不強(qiáng)，還不具備一鄉(xiāng)一品、一村一特的基本要求。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全，專業(yè)人員結(jié)構(gòu)失衡、知識(shí)更新慢。尤其是針對(duì)特色水果產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)十分缺乏。

3.3 規(guī)?；?jīng)營(yíng)與產(chǎn)品加工不同步 “三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積不大，相應(yīng)的精深加工嚴(yán)重滯后，缺乏龍頭企業(yè)支撐，大部分產(chǎn)品只能作為以原料方式出售，附加值極低，優(yōu)質(zhì)卻沒有優(yōu)價(jià)。

3.4 資金缺乏和用地審批困難 這是鳳陽縣特色水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中存在的普遍問題。在發(fā)展壯大中由于融資與建設(shè)發(fā)展用土等政策性制約而不同程度地受到影響，三產(chǎn)融合和休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)建設(shè)的作用未能得到充分體現(xiàn)。特別是隨著耕地保護(hù)的有關(guān)政策出臺(tái)，大面積發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)面臨著進(jìn)一步的制約。

4 對(duì)策建議

因地制宜調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合有力之舉，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，助推鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之途。2021年“中央一號(hào)文件”指出，要立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。為加快鳳陽縣特色水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，結(jié)合政策導(dǎo)向與鄉(xiāng)村振興、縣情實(shí)際以及“兩區(qū)”劃定成果，提出以下幾點(diǎn)的對(duì)策建議：

4.1 進(jìn)一步完善特色水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃 要把特色水果產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興的重要內(nèi)容，對(duì)已經(jīng)制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體空間規(guī)劃中，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)“兩區(qū)”劃定的框架內(nèi)，按照布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、營(yíng)銷集約化、產(chǎn)品特色化的要求對(duì)特色水果產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)、合理布局，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等一體化推進(jìn)。

4.2 堅(jiān)持因地制宜大力發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè) 鑒于鳳陽縣地處江淮分水嶺地區(qū)，山場(chǎng)資源豐富，氣候資源獨(dú)特，發(fā)展水果生產(chǎn)具有傳統(tǒng)歷史和資源，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中要在保證糧食生產(chǎn)面積不減、總產(chǎn)不降的前提下，把特色水果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)先考慮，擴(kuò)大種植面積，在確保農(nóng)民增收增效的同時(shí)，提高綠化覆蓋率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“雙贏”。

4.3 加強(qiáng)特色水果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 把扶持龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)主體的發(fā)展擺在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突出位置，選擇一批有一定影響、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有競(jìng)爭(zhēng)力、獲得國(guó)家有關(guān)部門QS、無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證的名牌產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)扶持。把區(qū)域優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，由“原產(chǎn)品”型向“延伸產(chǎn)品”型轉(zhuǎn)變，提升行業(yè)精深加工水平，推進(jìn)特色水果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導(dǎo)開發(fā)營(yíng)養(yǎng)安全、美味健康、方便實(shí)惠的休閑特色旅游加工食品，提高品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)附加值。

4.4 以“花果”為媒拓展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展 依托鳳陽旅游大縣資源稟賦，結(jié)合鳳陽縣“金、紅、藍(lán)、綠”四色旅游板塊建設(shè)，圍繞縣域內(nèi)各主要交通道路和旅游道路，在沿線發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化休閑、科普教育、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)鳳陽全域旅游建設(shè)。提升九天生態(tài)農(nóng)業(yè)園、黃金標(biāo)家庭農(nóng)場(chǎng)、大王府農(nóng)博園、健民藍(lán)莓園等發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)、觀光采摘園、鄉(xiāng)村民宿和休閑農(nóng)莊。不斷促進(jìn)特色小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)的培育。

4.5 不斷強(qiáng)化政策與技術(shù)支持 在全面落實(shí)《鳳陽縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》（鳳政〔2021〕4號(hào)）《鳳陽縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）》（鳳政〔2021〕2號(hào)）等地方政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)，整合各類農(nóng)業(yè)投資開發(fā)資金、項(xiàng)目要向特色農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地及特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)傾斜，著力建設(shè)一批具有一定規(guī)模、比較優(yōu)勢(shì)明顯、示范效應(yīng)顯著、帶動(dòng)能力大的優(yōu)質(zhì)特色水果生產(chǎn)基地和加工龍頭企業(yè)。加大產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造和科技創(chuàng)新力度?？萍?、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)借助高等院校、科研單位，聘請(qǐng)專家，創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心，開展產(chǎn)品加工研究開發(fā)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)，鼓勵(lì)科技人員通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，提高特色水果產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的科技含量和附加值。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員及加工業(yè)技術(shù)與管理人員的培訓(xùn)力度，加快知識(shí)更新，提升技術(shù)人員和管理人員的技術(shù)服務(wù)水平、生產(chǎn)管理能力及營(yíng)銷能力。

（責(zé)編：張宏民）