“黨建+”開(kāi)啟基層治理新模式

劉宏志

為切實(shí)提升基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，阜新市海州區(qū)河北街道西華園社區(qū)黨委深入拓展網(wǎng)格化管理模式，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會(huì)治理全過(guò)程。社區(qū)和社區(qū)黨組織先后被評(píng)為“遼寧省百家示范社區(qū)”“省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”等稱(chēng)號(hào)。

突出“黨建+網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)”，凝聚治理合力。西華園社區(qū)共有居民2561戶(hù)6682人。社區(qū)黨委下設(shè)10個(gè)黨支部，共有黨員472名。在網(wǎng)格化管理服務(wù)中，有225名網(wǎng)格員按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則精細(xì)劃分為四級(jí)網(wǎng)格，其中黨員占比達(dá)40%。社區(qū)黨委將信息排查、宣傳教育、安全巡視、糾紛調(diào)處、服務(wù)關(guān)心等5項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到位，摸索出人、賬、群、圖、牌、冊(cè)六項(xiàng)基礎(chǔ)工作全落實(shí)的“四五六”工作法。在各項(xiàng)工作中，網(wǎng)格黨員沖在前、干在先，得到社區(qū)居民的認(rèn)可。廣泛動(dòng)員各級(jí)“兩代表一委員”、在職黨員干部、志愿者等投身到網(wǎng)格建設(shè)管理中，凝聚多方力量畫(huà)出最大“同心圓”。

探索“黨建+數(shù)據(jù)平臺(tái)”，升級(jí)智慧社區(qū)。廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能轉(zhuǎn)化。落實(shí)“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”部署要求，全力推進(jìn)“一網(wǎng)五平臺(tái)”建設(shè)，在社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)立社區(qū)治理服務(wù)站、糾紛化解服務(wù)站、訴求辦理服務(wù)站、便民惠民服務(wù)站、智慧黨建服務(wù)站，與上級(jí)五個(gè)平臺(tái)對(duì)接，在“阜新黨群服務(wù)網(wǎng)”中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)攬、信息共享，以及對(duì)基層治理、糾紛化解、訴求辦理、群眾服務(wù)、黨建工作等通辦。依托智慧黨建平臺(tái)，基層黨支部每月25日前錄入“三會(huì)一課”組織生活信息，發(fā)送工作照片，做到信息共享，便于上級(jí)及時(shí)指導(dǎo)，提高規(guī)范化、信息化、智慧化水平。通過(guò)資源整合，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，做到線上有溝通、線下有交流，實(shí)現(xiàn)了“一張網(wǎng)、全覆蓋、心連心”。

抓實(shí)“黨建+精準(zhǔn)服務(wù)”，增強(qiáng)服務(wù)效能。強(qiáng)化基礎(chǔ)保障、擴(kuò)展服務(wù)功能，構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的社區(qū)服務(wù)新典范。擴(kuò)建改造了520平方米的社區(qū)黨群服務(wù)中心紅色驛站，設(shè)置“四廳三室五站”，即網(wǎng)格議事廳、便民服務(wù)廳、翰墨書(shū)香廳、風(fēng)采展示廳，“兩代表一委員”工作室、人才工作室、黨群活動(dòng)室，建設(shè)了與“一網(wǎng)五平臺(tái)”各功能相對(duì)應(yīng)的5個(gè)站點(diǎn)，為推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理提供了陣地。依托陣地，針對(duì)居民反映的問(wèn)題，進(jìn)行“傳聲—協(xié)商—交辦—反饋”，形成了服務(wù)閉環(huán)管理;社區(qū)服務(wù)大廳全年無(wú)休，設(shè)立金牌服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”;實(shí)施“人進(jìn)戶(hù)，戶(hù)進(jìn)房，房進(jìn)格，格進(jìn)網(wǎng)”的精細(xì)化服務(wù)模式，著力構(gòu)建“社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位”管理體系。把排查問(wèn)題作為常態(tài)化工作，今年已排查解決群眾關(guān)心的治理難題56個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的目標(biāo)。

（作者單位：阜新市海州區(qū)河北街道黨工委）