抓實(shí)黨建“花開有聲”

作為292家全省性社會(huì)組織的管理單位，遼寧省民政廳黨組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行黨建工作職能，不斷創(chuàng)新方式方法，完善工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)直接登記和無業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織黨建工作。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立條理清晰、權(quán)責(zé)明確的社會(huì)組織黨建工作機(jī)制。早在2014年，省委組織部批準(zhǔn)成立省民政廳社會(huì)組織黨委，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書記，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副書記，黨委下設(shè)辦公室，在省委兩新工委和廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，專職負(fù)責(zé)直接登記和無業(yè)務(wù)主管單位社會(huì)組織黨建工作。推動(dòng)全省13個(gè)市民政部門同步組建社會(huì)組織綜合黨委，依托省社會(huì)組織孵化基地建立社會(huì)組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，采取政府購買服務(wù)的方式配備專職黨務(wù)工作力量，加大黨建工作指導(dǎo)服務(wù)力度。定期召開黨組會(huì)議研究社會(huì)組織黨建工作，將全省社會(huì)組織黨建要點(diǎn)列入全廳重點(diǎn)工作，與其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作一并部署、一體推進(jìn)。定期學(xué)習(xí)傳達(dá)中央及省委關(guān)于社會(huì)組織黨建工作的新部署、新要求，制定具體落實(shí)舉措。同時(shí)，制定完善廳社會(huì)組織黨委工作規(guī)則、工作制度和社會(huì)組織組建黨組織審批程序，做好主管社會(huì)組織黨組織成立批復(fù)、黨組織書記調(diào)整、黨建工作指導(dǎo)員選派等工作，每年至少開展1次社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。

發(fā)揮職能優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋。民政廳黨組注重發(fā)揮登記管理機(jī)關(guān)優(yōu)勢，把抓黨建與抓業(yè)務(wù)有機(jī)融合，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)組織黨建工作的針對(duì)性和有效性。2020年以來，組織各級(jí)民政部門從數(shù)據(jù)庫中提取2.68萬家登記注冊(cè)社會(huì)組織基礎(chǔ)信息，為建立全省社會(huì)組織黨建工作信息系統(tǒng)提供了數(shù)據(jù)支撐。采取多種方式，摸清直接登記和無業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)組織底數(shù)，分級(jí)分類建立實(shí)名工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)民政管理社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作的通知》《全省性社會(huì)組織成立黨組織工作指引》，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、選派黨建工作指導(dǎo)員等方式，持續(xù)擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”，2020年共推動(dòng)19家省管社會(huì)組織成立黨組織，黨的組織基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，黨的工作基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施“四個(gè)同步”，社會(huì)組織登記時(shí)，同步采集從業(yè)人員和黨員信息，提交《支持黨建工作承諾書》《新建社會(huì)組織黨員情況表》，要求符合條件的社會(huì)組織建立黨組織;年檢時(shí)，同步檢查黨建工作，更新黨員從業(yè)人員信息，督促及時(shí)建立黨組織;評(píng)估時(shí)，同步將黨建工作納入考核指標(biāo)，對(duì)不重視黨建工作、黨組織應(yīng)建未建或已成立黨組織但工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不到位的，不得評(píng)為3A及以上等級(jí);換屆時(shí)，同步調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。

突出政治引領(lǐng)，有效激發(fā)社會(huì)組織活力。民政廳黨組注重強(qiáng)化政治功能和服務(wù)功能，引導(dǎo)社會(huì)組織黨組織和黨員圍繞全省中心工作有效發(fā)揮作用。推動(dòng)黨建工作要求寫入社會(huì)組織章程，將“在社會(huì)組織中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程及有關(guān)規(guī)定，建立中國共產(chǎn)黨的組織并開展活動(dòng)”等要求，編入省人大頒布實(shí)施的《遼寧省社會(huì)組織管理?xiàng)l例》。修訂《社會(huì)組織章程示范文本》，將“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”和“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等內(nèi)容編入社會(huì)組織章程，并結(jié)合登記年檢評(píng)估工作，抓好督促落實(shí)。積極支持新冠肺炎疫情防控公開募捐活動(dòng)，先后指定4批33家社會(huì)組織作為疫情防控進(jìn)口物資受贈(zèng)人。動(dòng)員全省社會(huì)組織為抗擊疫情累計(jì)捐款2.2億元，捐贈(zèng)物資價(jià)值2.8億元;慈善組織募集資金7.23億元，募集物資價(jià)值2.47億元。助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織動(dòng)員78個(gè)社會(huì)組織參與消費(fèi)扶貧，動(dòng)員495個(gè)社會(huì)組織參與實(shí)施690個(gè)扶貧項(xiàng)目，受益貧困人口40余萬人。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記就東西部扶貧協(xié)作作出的“對(duì)工作難度大的縣和村掛牌督戰(zhàn)”的重要指示精神，組織動(dòng)員省本級(jí)65個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，僅用3天時(shí)間就捐款140.8萬元，為遼寧省幫扶新疆維吾爾自治區(qū)伽師縣110戶困難戶實(shí)施庭院改造作出貢獻(xiàn)。