國際規(guī)則話語權(quán)競爭與日俱增

王莉莉

3月31日，中國國際商會法律服務(wù)部在京發(fā)布2020年度國際知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)報告。根據(jù)報告，2020年，全球特別是重點監(jiān)測國家的知識產(chǎn)權(quán)保護克服新冠肺炎疫情影響，保持了長期以來不斷加強的趨勢。

據(jù)中國國際商會法律服務(wù)部原部長、國際知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)報告項目負責人譚劍介紹，國際知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)指標體系的建設(shè)，借鑒和參考了世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球創(chuàng)新指數(shù)、國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)展研究中心的中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況評價等國內(nèi)外指標體系。為保證指標體系的合理性、公平性和一致性，經(jīng)過權(quán)威專家組討論，該指標體系包括6個一級指標，分別是制度、專利、商標、著作權(quán)、其他知識產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境，24個二級指標，56個三級指標。指數(shù)的滿分為77分，每個指標單獨賦分，全部賦分累加獲得指數(shù)。通俗地講，一個國家的分數(shù)越高，知識產(chǎn)權(quán)保護力度就越大。2020年度重點監(jiān)測國家知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)評分從高到低依次為德國、韓國、日本、澳大利亞、巴西、越南、新加坡、俄羅斯、美國和印度。

具體來看，一是國際知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新競爭不斷加劇。圍繞人工智能、5G信息通訊等領(lǐng)域，大型跨國公司加快全球布局，專利商標注冊申請保持活躍勢頭。

二是全球知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則建設(shè)力度不減。發(fā)達國家針對知識產(chǎn)權(quán)新形勢，細化法律規(guī)定，提高法律可操作性。發(fā)展中國家和新興市場國家重在改進立法質(zhì)量，填補立法空白，擴大法律覆蓋面。

三是數(shù)字化監(jiān)管與服務(wù)投入明顯加大。各國知識產(chǎn)權(quán)管理部門紛紛推出非接觸式的監(jiān)管和服務(wù)措施，改進網(wǎng)絡(luò)申請?zhí)峤涣鞒?，降低申請成本和疫情干擾風險，提高監(jiān)管與服務(wù)效能。

四是全球知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護增強。國際知識產(chǎn)權(quán)競爭愈發(fā)激烈，發(fā)達國家和新興市場國家廣泛參與其中，并通過國際經(jīng)貿(mào)體系不斷拓展，從而促進了全球知識產(chǎn)權(quán)保護總體持續(xù)加強。

五是國際規(guī)則話語權(quán)競爭更加白熱化。發(fā)達國家和新興市場國家利用多雙邊機制推動國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則重塑，提升規(guī)則水平和適用性。

六是大型跨國公司積極推進社會共治。在政府監(jiān)管要求和市場競爭壓力之下，大型跨國公司強化內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)治理，更加積極參與政府監(jiān)管議程，措施更有針對性，更符合權(quán)利人和市場預期。

七是國際合作克服不利影響繼續(xù)深化。受新冠肺炎疫情影響，多邊、雙邊線下交流合作活動銳減，更多改為線上遠程方式舉行。

據(jù)悉，中國國際商會自2019年第四季度起，在廣泛調(diào)研和征求專家、企業(yè)意見基礎(chǔ)上，實施了國際知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)報告研究項目，確定了10個重點監(jiān)測國家，初步建立了重要知識產(chǎn)權(quán)信息搜集的途徑和渠道，建成了知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)評價指標體系，圍繞全球特別是重點監(jiān)測國家知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護、運用、服務(wù)、監(jiān)管、競爭、合作等領(lǐng)域，進行了指數(shù)化的量化評價和風險因素的定性分析，形成了初步指數(shù)報告。

截至2020年末，中國國際商會共有各類會員企業(yè)超過26萬家，是中國企業(yè)中開展國際經(jīng)貿(mào)合作最活躍的群體之一，面臨的國際知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境和競爭風險更直接、更具體、更復雜、更突出。中國國際商會從中國工商界的視角，發(fā)布國際知識產(chǎn)權(quán)保護指數(shù)和動態(tài)信息，旨在幫助會員企業(yè)更直觀地了解相關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)保護狀況，更好防范國際經(jīng)貿(mào)合作知識產(chǎn)權(quán)風險，維護自身合法權(quán)益。