對人事檔案管理工作者素質(zhì)的幾點思考

王秀梅

[摘 要] 人事檔案管理工作者必須具備過硬的政治素質(zhì)，有較強的組織性、原則性，遵守國家法律法規(guī)，愛崗敬業(yè)；同時，還要有良好的職業(yè)素養(yǎng)和扎實的專業(yè)知識，吃苦耐勞，敬業(yè)樂業(yè)，這樣才能保證人事檔案的完整、真實、安全，并得到有效利用。

[關(guān)鍵詞] 政治性；原則性；專業(yè)性

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）07-0064-02

人事檔案包含了諸多反映個人工作、學(xué)習(xí)、政治面貌、工資、獎勵等情況的材料，它起著重要的參考、憑證作用。人事檔案在個人職務(wù)職級晉升、職稱申報、退休等方面都發(fā)揮了重要作用，也為各級機關(guān)、企事業(yè)單位選人用人，提供了重要依據(jù)。因此，加強人事檔案管理，維護人事檔案的真實完整，保障人事檔案的合法有效利用，是人事檔案管理工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。就做好人事檔案管理工作，中央及省、市各級人民政府均出臺了一系列法律法規(guī)、政策規(guī)定，對人事檔案管理工作的體制機制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核等進(jìn)行了規(guī)范，對人事檔案管理工作者的任職條件、履行職責(zé)、工作紀(jì)律等進(jìn)行了明確規(guī)定。 但是，在人事檔案利用過程中，還是會發(fā)現(xiàn)個人檔案材料缺失、內(nèi)容失真、項目填寫不完整、前后履歷不一致、檔案涂改等諸多問題，人事檔案管理工作者的素質(zhì)有待提高。

很多人認(rèn)為，某某在單位科室人員調(diào)整中，被安排在檔案室看管人事檔案，看來工作不怎么樣；也有人認(rèn)為，做人事檔案工作是因為年紀(jì)大了，精力體力跟不上等原因透露出人們對檔案工作的認(rèn)知偏差。做好人事檔案工作應(yīng)由有良好的職業(yè)素養(yǎng)和扎實的專業(yè)知識，一份失真失實、殘缺不全的人事檔案，難以發(fā)揮檔案的參考、憑證作用。

做好人事檔案管理工作絕非一件易事，它不僅不是閑置養(yǎng)老的崗位，更不是任何人都可勝任的崗位，它對從業(yè)人員素質(zhì)能力有著更高更嚴(yán)的要求。中共中央辦公廳印發(fā)的《干部人事檔案工作條例》第十七條明確規(guī)定，組織人事部門應(yīng)當(dāng)選配政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強、作風(fēng)正派的黨員干部從事干部人事檔案工作。強化黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從嚴(yán)管理，加強激勵保障。這條規(guī)定足見國家對人事檔案管理工作者素質(zhì)要求之高，這也是人事檔案管理崗位選人用人之標(biāo)準(zhǔn)。

一、人事檔案管理工作者要具備過硬的政治素質(zhì)

鑒于人事檔案的特殊作用，與職務(wù)職級晉升、職稱評聘等個人利益息息相關(guān)，與組織選人用人等事項緊密相連，這就對人事檔案管理工作者的政治素質(zhì)提出了更高要求。沒有過硬的政治素質(zhì)、沒有堅定的組織性、原則性，很難做好人事檔案管理工作。近年來，有些人為了個人私欲，不擇手段涂改檔案年齡的、學(xué)歷材料造假的、更改檔案信息的事件屢見不鮮。究其原因，問題不言而喻。

（一）要有政治擔(dān)當(dāng)意識

人事檔案管理工作者必須強化政治意識，善于從政治方面考慮問題，增強政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面貫徹落實黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人事檔案管理的各種相關(guān)政策規(guī)定，自覺增強“四個意識”，樹立“四個自信”，遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)。人事檔案管理工作者要在工作中堅持正確的政治導(dǎo)向，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以國家法律及相關(guān)條例為準(zhǔn)繩，以全面落實黨的大政方針為原則，科學(xué)管理，規(guī)范運作，以高度的政治責(zé)任感和過硬的政治素質(zhì)保障人事檔案的安全、完整和真實，以扎實優(yōu)良的工作作風(fēng)保證所管理人事檔案的規(guī)范有效利用。

（二）要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律

人事檔案記載了個人年齡、身份、工作經(jīng)歷等各方面的詳細(xì)信息，很多信息屬于個人隱私，檔案所屬者有維護個人隱私不對外泄露的權(quán)利。對此，《中華人民共和國檔案法》及其相關(guān)國家法律法規(guī)都作出了明確規(guī)定，對非向社會開放的個人檔案，除檔案所屬者，任何單位和個人都無權(quán)對外公布；對泄露、擅自提供、抄錄、復(fù)制、公布人事檔案信息的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。因此，人事檔案管理工作者必須要有高度的組織性和紀(jì)律性，認(rèn)真履行檔案保密規(guī)定，不得以任何形式私自向無關(guān)人員透漏所管理人事檔案信息，不得在工作需要之外談?wù)撓嚓P(guān)人事檔案內(nèi)容，也不得以個人需求為導(dǎo)向泄露相關(guān)人事檔案信息，更不得以打擊報復(fù)或獲取私利為目的向非法組織或個人提供檔案材料。同時，人事檔案管理工作者還必須要以高度負(fù)責(zé)的精神，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，以科學(xué)有效的管理方法，保障人事檔案材料的安全。人事檔案管理工作場所要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，嚴(yán)禁將檔案私自帶至公共場所，嚴(yán)禁檔案所屬者接觸個人原始檔案，嚴(yán)禁用互聯(lián)網(wǎng)傳遞人事檔案的相關(guān)信息等。人事檔案管理工作者要做到時時謹(jǐn)慎，刻刻防范，有效預(yù)防人事檔案信息的失密、泄密。

（三）要堅持原則，守得住底線

為有效避免人事檔案在管理過程中的非正常利用，《干部人事檔案工作條例》第十五條明確規(guī)定：干部人事檔案工作人員和與其檔案管理同在一個部門且有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系人員的檔案，由干部人事檔案工作人員所在單位組織人事部門另行指定專人管理。各部門單位在安排人事檔案管理人員時，也刻意對此種情形進(jìn)行了回避。但社會是個大家庭，同學(xué)、朋友、上司、同事、親戚、鄰居……各種關(guān)系錯綜復(fù)雜；一些人為一己私利不惜“托關(guān)系”“跑路子”，用請客送禮等非法手段，要求修改原始檔案信息、替換檔案內(nèi)容、增添假材料者不乏其人。人事檔案管理工作者面對的可能是強權(quán)，可能是至親，也可能是同事朋友，有外來的壓力，也有內(nèi)在的說辭，只有不畏強權(quán)，不徇私情，不受誘惑，堅持原則，守住底線，秉公辦事，才能確保所管理人事檔案的真實完整。

二、人事檔案管理工作者要有良好的職業(yè)素養(yǎng)

人事檔案管理是一項煩瑣而又枯燥的工作，不僅工作步驟和環(huán)節(jié)多，同時需要通過大量的時間才能完成，勞心又費力，這就要求檔案管理工作者必須要有高度的工作責(zé)任感，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，吃苦耐勞，忠于職守，敬業(yè)樂業(yè)。

（一）愛崗敬業(yè)，平凡中體現(xiàn)人生價值

人事檔案管理工作是辛苦的，同時又是煩瑣而枯燥的。人事檔案管理工作者每天進(jìn)行著人事檔案收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計等工作，日復(fù)一日，年復(fù)一年，重復(fù)性勞動單調(diào)而又乏味，沒有吃苦耐勞的敬業(yè)精神，沒有足夠的細(xì)心和耐心，沒有甘于平凡、甘于寂寞的平常心，是無論如何也做不好的。這就需要人事檔案管理工作者樹立正確的義利觀、人生觀和價值觀，弄清人事檔案管理工作的意義，明確自己的責(zé)任和義務(wù)，于細(xì)微處顯精神，于小事上下小功夫，在平凡而又枯燥的人事檔案管理工作中體驗人生價值實現(xiàn)的滿足，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。

（二）耐心細(xì)致，服務(wù)中樹立良好形象

人事相關(guān)材料值不值得收集、整理并加以保管，是以有無利用價值來衡量的，也就是說，收藏人事檔案的目的就是為了便于日后的利用。作為人事檔案的管理者，必須明確自己的工作職責(zé)，找準(zhǔn)思想定位，堅持“以人為本”的服務(wù)理念，積極幫助利用者解決檔案利用過程中出現(xiàn)的難題，為個人或組織對檔案的利用需求提供周到、細(xì)致、全面的服務(wù)。當(dāng)前，在一些檔案借閱過程中出現(xiàn)的抱怨，既有來自人事檔案利用者的不滿，也有來自人事檔案管理工作者的牢騷……這種種抱怨，反映了人事檔案管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)不足，缺乏任勞任怨、求真務(wù)實的工作擔(dān)當(dāng)和主動服務(wù)的奉獻(xiàn)意識。作為人事檔案管理工作者，既然選擇了這項職業(yè)，必須以耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，以滿腔的工作熱情，履職盡責(zé)，在為民服務(wù)中樹立自身良好形象。

三、人事檔案管理工作者要有較高的專業(yè)水平和創(chuàng)新精神

從事任何一項工作，都必須具備一定的專業(yè)知識，這點毋庸置疑。作為人事檔案管理工作來說，從業(yè)者專業(yè)水平的高低，直接決定了檔案的質(zhì)量和利用效果。一個有著較高專業(yè)素養(yǎng)的人事檔案管理工作者，對檔案收集、整理、保管、利用、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)的具體要求熟記于心，對檔案編制、管理過程中的各種方法、技巧嫻熟于手，其所管理檔案出現(xiàn)殘缺不全、找不到的情況較少。反之，一個缺乏檔案專業(yè)工作知識的人，則很難做好基本的材料收集、整理工作，怎樣收集材料、收集什么樣的材料、哪些材料該保存、哪些材料內(nèi)容需完善……都會讓其無所適從，更談不上管理好檔案。

當(dāng)然，作為一名優(yōu)秀的工作人員，在各行各業(yè)，都能做到業(yè)務(wù)精良、技術(shù)精湛、專業(yè)功底深厚。隨著科技的進(jìn)步，人事檔案內(nèi)容的日趨增多，檔案載體的日益多樣，檔案利用的日漸廣泛，人事檔案管理工作者不僅要具備基本的檔案管理知識和技能，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法、新技巧，還要學(xué)會創(chuàng)新，在不斷探索中提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工作創(chuàng)新中提高檔案服務(wù)效能。