新時代互聯網企業(yè)黨建工作路徑探討

楊少杰賈錫萍涂明君

本刊核心層次論文

新時代互聯網企業(yè)黨建工作路徑探討

楊少杰1，賈錫萍1，涂明君1，2

(1. 中共天津市委黨校 基層黨建教研部，天津 300191；2. 遼寧工業(yè)大學 馬克思主義學院，遼寧 錦州 121001)

近年來我國互聯網企業(yè)黨建工作基本實現全覆蓋，把牢了政治關，方式方法不斷創(chuàng)新，但部分互聯網企業(yè)對黨組織建設重視程度不夠、黨建工作質量不高和基礎保障較弱等問題依然較為突出。對此，應進一步提高政治建設首位意識和黨建業(yè)務融合水平，創(chuàng)新黨建工作方式，全面提高黨建工作質量。

互聯網企業(yè)；黨建工作；高質量發(fā)展

習近平總書記多次強調，“過不了互聯網這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關?！盵1]互聯網企業(yè)是互聯網存在和發(fā)展的主要載體，更是黨的基層組織建設的重要領域。2020年7月至12月，課題組充分利用學員資源，對眾多互聯網企業(yè)進行走訪調研，通過系統的梳理，發(fā)現當前互聯網企業(yè)黨建工作雖然實現了全覆蓋，但也存在實際上并不重視黨建等問題。對此，互聯網企業(yè)應進一步提高政治建設首位意識和黨建業(yè)務融合水平，創(chuàng)新方式方法，提高黨建工作質量。

一、新時代互聯網企業(yè)的主要特點

互聯網企業(yè)是新時代基層黨建的新領域，有著區(qū)別于其他傳統領域的一些特征。要想進一步做好新時代互聯網企業(yè)的黨建工作，首先要對新時代互聯網企業(yè)所呈現的新特點有更加深刻的了解和認識。經過走訪調研和發(fā)放調查問卷發(fā)現，當前互聯網企業(yè)存在以下幾方面的特點。

（一）互聯網企業(yè)自身的特點

1. 互聯網企業(yè)的社會影響越來越大。據最新發(fā)布的《中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告》顯示，截至2020年12月，我國網民規(guī)模達9.89億，互聯網普及率達70.4%[2]。網民規(guī)模之大和互聯網普及率之高，都表明普通群眾與互聯網的關系越來越緊密，社會輿論受互聯網影響也越來越大。

2. 互聯網企業(yè)辦公方式主要依賴線上進行?；ヂ摼W企業(yè)辦公主要依托計算機技術平臺進行，這樣的辦公方式受時間、地域、空間的局限性較小，對傳統線下辦公方式依賴程度較低，互聯網企業(yè)在線上投入的時間精力要多于傳統行業(yè)領域。

（二）互聯網企業(yè)員工的特點

1. 員工隊伍呈現出年輕化、學歷高的特征。問卷結果顯示，互聯網企業(yè)20歲至40歲的職員數占單位總職員數97.73%（參見圖1），約70.45%的互聯網企業(yè)中擁有本科學歷的職員占企業(yè)總職員數的一半以上（參見圖2），表明年輕化、學歷高是互聯網企業(yè)員工隊伍的重要特征。

圖1 互聯網企業(yè)20歲至40歲的職員數占比

圖2 互聯網企業(yè)職員學歷分布情況

2. 員工流動性較大、思維方式更具創(chuàng)新性?；ヂ摼W企業(yè)員工多為“80后”和“90”后，大都接受過較好的教育，思維方式相對靈活，在遇到待遇更好的單位或者工作不順利的時候經常會考慮跳槽，間接導致互聯網企業(yè)員工隊伍流動性大的特征。

二、當前互聯網企業(yè)黨建工作的實踐與探索

互聯網企業(yè)黨建工作的質量不僅關乎企業(yè)自身的持續(xù)健康發(fā)展，而且影響到黨在互聯網領域的執(zhí)政根基和社會的團結穩(wěn)定[3]。當前互聯網企業(yè)呈現出新的特征，對新時代如何做好互聯網企業(yè)黨建工作提出了新的要求。各地黨組織在注重落實黨對互聯網企業(yè)的各項方針政策的同時，結合當地互聯網企業(yè)自身特點，逐步探索出一些相對有效的互聯網企業(yè)黨建工作新方式。

（一）實現兩個“全覆蓋”

我國的互聯網事業(yè)之所以能從小到大，一方面在于企業(yè)自身的不懈努力，另一方面也離不開互聯網企業(yè)黨組織和黨建工作的全覆蓋帶來的成效。針對互聯網企業(yè)的新特征，許多地區(qū)互聯網企業(yè)都建立了黨支部或按照“行業(yè)相近、地域相鄰”等原則建立了聯合黨支部，使互聯網企業(yè)的黨組織隸屬關系得到進一步理順。

上海浦東新區(qū)積極探索互聯網企業(yè)黨建工作新方式，實現從有形覆蓋到有效覆蓋的轉變。在喜馬拉雅總部，開辟了專有空間建設有聲黨建活動室，“不忘初心、牢記使命”系列有聲書取得較高的收聽量；趣頭條黨委通過打造特色黨建品牌，將支部建在欄目和品牌上，創(chuàng)新了“圓周率”黨建品牌，建立了“微型政治生活實踐館”[4]。這些做法使得互聯網企業(yè)黨建工作能在企業(yè)產品和欄目上落地生根，有利于真正實現黨建工作在互聯網企業(yè)的全覆蓋。

（二）把牢發(fā)展政治關

互聯網企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位，起到對于企業(yè)發(fā)展的政治方向進行把關的作用。如四川物聯億達科技有限公司黨支部深刻認識到抓好黨建對于促進企業(yè)發(fā)展的重要性，明確重要崗位由黨員擔任，建立了黨支部書記列席公司決策會議制度，使黨組織參與到企業(yè)決策生產經營管理當中來，進而對企業(yè)發(fā)展方向進行號脈把關，從而使企業(yè)業(yè)務方向得到正確保障[5]。

互聯網企業(yè)產品和其他類型企業(yè)的產品具有較大的差異，互聯網企業(yè)的產品受眾更廣、傳播更快、影響范圍更大，特別是對社會輿論和意識形態(tài)領域的影響更為深遠。一些互聯網企業(yè)黨組織探索對產品進行政治把關，注重對產品的社會影響進行評估和審核。如南京大眾書網圖書文化有限公司建立了以黨支部書記任組長、總編輯任副組長的內容導向會商機制，針對企業(yè)產品進行政治把關，及時開展各類專項審核工作，堅決遏制打擊違法違規(guī)內容[6]，對企業(yè)的良性健康發(fā)展提供支撐和保障作用。

（三）多舉推進新融合

互聯網企業(yè)的黨建和業(yè)務如何能夠很好地融合，如何把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，一直是互聯網企業(yè)黨建工作的重要課題。經過調研發(fā)現，許多互聯網企業(yè)黨組織通過緊密結合自身企業(yè)實際情況，在黨建工作的方式方法上能夠積極創(chuàng)新，以黨建促業(yè)務，業(yè)務帶黨建的良好效果得以初步實現。

如浙江溫州緊扣互聯網企業(yè)的信息技術和網絡技術優(yōu)勢，注重從網絡社會組織和重點互聯網企業(yè)挖掘紅色骨干力量，加快培育網絡紅人、大V、論壇版主等網絡代表和有一定影響力的人士，組建網上紅色朋友圈[7]，鼓勵有一定影響力的網絡紅人在重要事件和關鍵時間節(jié)點及時發(fā)聲，傳播正能量，積極引導社會輿論。一些互聯網企業(yè)在疫情期間利用大數據優(yōu)勢，或通過設計健康碼等行程追蹤軟件幫助國家做好疫情防控工作，或利用新媒體產品受眾廣的宣傳優(yōu)勢，通過制作小視頻或宣傳短片的形式，積極宣傳抗擊疫情當中的先進事跡，為抗擊疫情營造了積極向上的輿論氛圍，實現了企業(yè)產品更好地服務于抗擊疫情的需要，在抗擊新冠肺炎疫情的大考中較為充分地履行了互聯網企業(yè)的社會責任。

三、互聯網企業(yè)黨建工作存在的困境及問題探討

互聯網企業(yè)的黨建工作雖然已經取得一定的成績，但是經過調研發(fā)現，部分互聯網企業(yè)黨建工作依然存在進步空間。

（一）部分互聯網企業(yè)對黨組織建設的重視程度有待提高

一是個別互聯網企業(yè)認為黨建工作的重要性遠遠不及業(yè)務工作，存在一味追求經濟效益、長期重業(yè)務輕黨建、黨建和業(yè)務“兩張皮”的現象，不能將黨組織的戰(zhàn)斗力完全轉化為企業(yè)的生產力，黨建和業(yè)務工作融合度仍有待提高。

二是部分互聯網企業(yè)對黨組織功能定位的認識不夠清晰。調研顯示，約43.18%的人認為互聯網企業(yè)黨組織功能定位不夠清晰，從而一定程度上影響了黨組織功能作用的發(fā)揮（參見圖3）；約29.55%的人認為黨組織應該參與企業(yè)選人用人，43.18%的人認為黨組織應該參與企業(yè)發(fā)展和管理等重大問題的決策，38.64%的人認為應該加強對互聯網企業(yè)產品的政治把關。這在一定程度上反映出一些企業(yè)對黨組織在企業(yè)中的功能定位認識不夠清晰，對黨建工作的重視程度需要進一步提高（參見圖4）。

圖3 互聯網企業(yè)黨建工作存在的突出困難情況

圖4 互聯網企業(yè)黨組織應重點發(fā)揮作用的方面

（二）部分互聯網企業(yè)黨建工作質量有待提升

一是發(fā)展黨員工作方面，調研顯示，約68.18%的人認為互聯網企業(yè)黨員流動性較大，給培養(yǎng)發(fā)展黨員工作帶來困難，約27.27%的人認為入黨名額限制太嚴，約25%的人認為業(yè)務骨干入黨積極性不高，約6.82%的人認為互聯網企業(yè)發(fā)展黨員工作不規(guī)范（參見圖5）；座談中也了解到存在有些群眾多次遞交入黨申請書無果，企業(yè)黨組織也沒有及時和其進行談心談話，從而導致入黨積極性受挫的情況。這些都是互聯網企業(yè)發(fā)展黨員工作需要進一步完善的地方。

圖5 互聯網企業(yè)在發(fā)展黨員方面存在的突出問題

二是黨員教育培訓方面，約54.55%的互聯網企業(yè)針對黨員的學習培訓機會較少，約38.64%的互聯網企業(yè)對黨員的思想政治教育不夠，凸顯出單位針對黨員缺乏相關的黨性教育；另外，約40.91%的黨員認為互聯網企業(yè)為黨員提供發(fā)揮作用的載體較少，平臺和載體不完善也會影響黨員先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮（參見圖6）。約72.73%的人反映黨員學習教育方式主要是集體學習和討論，僅約38.64%的互聯網企業(yè)對黨員進行教育的方式為網絡互動教育，反映出線上教育的便利性在互聯網企業(yè)體現不明顯，同時也存在教育方式較單一，效果時好時壞的情況（參見圖7）。

圖6 互聯網企業(yè)在黨員教育管理服務方面存在的問題

圖7 互聯網企業(yè)黨組織對黨員進行學習教育的方式情況

三是黨組織組織力方面，約54.55%的人認為互聯網企業(yè)組織生活形式呆板乏味缺乏新意，15.91%的人認為企業(yè)組織生活脫離工作和生活實際，單調、缺乏吸引力、與實際相脫節(jié)的學習及組織生活不能夠很好調動黨員和提高黨員參與積極性（參見圖8）；黨員活動是黨員參與組織生活的重要載體和途徑，僅約18.18%企業(yè)經常開展黨員活動，偶爾和很少開展黨員活動的互聯網企業(yè)約占70.45%（參見圖9），約22.73%的人對參加黨組織學習活動持無所謂、參不參加都可以態(tài)度（參見圖10）；同時，約27.27%的互聯網企業(yè)沒有開展民主評議黨員工作（參見圖11）。組織生活制度是否落實到位關系到黨組織對黨員是否能完全履行好教育管理監(jiān)督的職責。

圖8 互聯網企業(yè)黨的組織生活主要存在的問題

圖9 互聯網企業(yè)黨組織開展黨員活動的頻率情況

圖10 互聯網企業(yè)黨員參加黨組織學習活動的積極性情況

圖11 互聯網企業(yè)黨組織開展年度民主評議黨員情況

（三）部分互聯網企業(yè)黨建工作基礎保障有待加強

一是部分互聯網企業(yè)缺乏專（兼）職的黨務工作者。約34%的互聯網企業(yè)設置了專職黨務工作者崗位，約55%的互聯網企業(yè)設置了兼職的黨務工作者崗位，約11%的互聯網企業(yè)沒有專（兼）職的黨務工作者（參見圖12）。黨務工作者的缺乏在一定程度上關系到企業(yè)黨建工作的質量。

二是部分互聯網企業(yè)黨組織的黨建工作經費不足。調研顯示，約僅有9.09%的互聯網企業(yè)黨建工作經費比較充足，相反，約31.82%的互聯網企業(yè)幾乎沒有專項黨務工作經費保障。經費的保障是否充足直接關系到黨組織能否更好地開展黨務活動（參見圖13）。

圖12 互聯網企業(yè)配備黨務工作者情況

圖13 互聯網企業(yè)黨建工作經費情況

四、探索新時代互聯網企業(yè)黨建工作的有效路徑

經過調研發(fā)現，互聯網企業(yè)黨建工作雖然已經取得了較大的成效，但是依然存在較大提升空間，對此應全面加強黨的組織建設，堅持黨建引領，扎實做好互聯網企業(yè)各項黨建工作，把互聯網企業(yè)黨組織打造成黨在意識形態(tài)領域的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（一）堅持黨建引領，把牢互聯網企業(yè)發(fā)展政治方向

一是要強化思想認識，進一步明確和深化黨組織在互聯網企業(yè)中的政治核心地位，使黨組織真正發(fā)揮把方向、管大局的作用，確保黨和國家的政策制度在互聯網企業(yè)落地生根；突出頂層設計，注重發(fā)展企業(yè)家和業(yè)務骨干入黨，發(fā)揮頭雁作用，牢牢守好黨的工作陣地。在政策上著重向黨建工作質量高、社會聲譽好的企業(yè)和個人進行適當傾斜，在企業(yè)內部和社會形成鮮明導向。

二是將黨的建設與企業(yè)發(fā)展深度融合，根據互聯網企業(yè)實際情況開展黨建工作，在企業(yè)內部營造濃郁黨建文化，用紅色黨建成果促進企業(yè)效益提升，以黨建興業(yè)務，以業(yè)務促黨建，促進企業(yè)良性健康發(fā)展；將黨建貫穿企業(yè)生產、銷售、發(fā)展等全生命周期，特別是針對當前以小視頻為主要產品的互聯網企業(yè)，黨組織要對類似于小視頻類的產品從生產制作到社會影響進行延伸跟蹤和把關。

三是結合互聯網企業(yè)區(qū)別于傳統領域的現實特征，深入到企業(yè)生產發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，以一切為了企業(yè)發(fā)展的態(tài)度服務企業(yè)，加大對企業(yè)黨建和業(yè)務的關心幫扶力度，站在企業(yè)的角度考慮問題，為企業(yè)解決實際困難和問題，團結凝聚企業(yè)職工群眾，依法維護各方合法權益，建設企業(yè)先進文化，促進企業(yè)健康發(fā)展[8]。

（二）抓實黨建工作，提高互聯網企業(yè)黨建工作質量

一是切實做好發(fā)展黨員工作，確保新發(fā)展黨員的質量。堅持“成熟一個、發(fā)展一個”，規(guī)范發(fā)展黨員程序，對提交入黨申請書的員工給予及時反饋，及時進行談心談話，以了解和掌握其思想動態(tài)；根據互聯網企業(yè)黨建和業(yè)務的實際情況，適當增加發(fā)展新黨員名額，筑牢黨組織在互聯網企業(yè)的根基。

二是堅持從嚴治黨、從嚴教育管理監(jiān)督黨員，加大對黨員培訓力度，創(chuàng)新教育培訓方式。結合互聯網企業(yè)特點，堅持線上線下相結合的方式，使每名黨員都能接受黨組織教育，永葆共產黨員先進性，在企業(yè)面臨任何急難險重的生產任務的時候都能敢于擔當，真正起到先鋒模范帶頭作用。

三是針對互聯網企業(yè)特征不斷創(chuàng)新適合企業(yè)的黨建工作方法，提升互聯網企業(yè)黨組織組織力。豐富組織生活形式和內容，將“三會一課”與企業(yè)員工大會或部門會議有機結合，做到專時專用；通過聯合黨支部的建設，為不同企業(yè)之間搭建互相交流的平臺；嚴格落實黨的各項組織生活制度，進一步規(guī)范和嚴肅黨的組織生活，將黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督落在實處。

（三）加強保障力度，提升互聯網企業(yè)黨建工作基礎

一是切實抓好專（兼）職黨務工作者隊伍建設，針對黨務工作技能和相應黨務工作規(guī)范等內容進行針對性培訓及能力提升，鍛造一支高素質、專業(yè)化的互聯網企業(yè)黨務工作隊伍；在企業(yè)經濟效益允許的前提下，對黨務工作能力強的黨務工作者給予一定經濟激勵；上級黨組織要繼續(xù)結合自身與外部資源，組建一支黨建功底深厚、理論水平扎實、業(yè)務工作能力過硬的黨建指導員隊伍，以“功成不必在我、功成必定有我”的奮斗姿態(tài)開展點對點幫扶、點對點指導的互聯網企業(yè)黨建工作。

二是多渠道籌措、多元化投入黨建工作經費，加大對互聯網企業(yè)的經費投入與政策支持，對于黨建工作質量好的企業(yè)適當增加經費支持；企業(yè)本身也應積極探索通過管理費用列支等形式，為開展好黨建工作提供必要條件。

三是探索企業(yè)內部黨建制度化管理路徑，在企業(yè)面對急難險重任務時組建黨員先鋒隊，由黨員擔任攻堅隊成員和項目負責人，為黨員發(fā)揮作用提供平臺和空間；將黨員日常發(fā)揮先鋒模范帶頭作用情況與黨員績效考核制度、獎懲制度有機結合，在取得重大工作業(yè)績和成果時積極宣傳，發(fā)揮黨組織號召力和凝聚力；著力打造一批特色鮮明、質量過硬的優(yōu)秀互聯網企業(yè)黨建品牌，充分利用品牌效應，推廣經驗和做法，擴大黨建品牌效應。

[1] 習近平. 加快推動媒體融合發(fā)展[M]. 習近平談治國理政: 第三卷. 北京: 外文出版社, 2020: 137.

[2] CNNIC. 中國互聯網絡發(fā)展狀況統計報告: 第47次[R/OL]. (2021-02-03)[2021-02-20]http://cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/ 20172017_7084/202102/t20210203_71364.htm.

[3] 朱雪華, 姜維, 王琢. 互聯網企業(yè)高質量發(fā)展要有“紅色主心骨”——關于江蘇互聯網企業(yè)黨建的情況與建議[J]. 唯實, 2020(2): 29-31.

[4] 浦東新區(qū)成立互聯網企業(yè)黨建聯盟打造黨建引領行業(yè)治理和企業(yè)發(fā)展浦東樣板[EB/OL]. (2020-06-11) [2021-02-20]http://sh.people.com.cn/n2/2020/0611/c134768-34080858.html.

[5] 葉虎, 遂寧. 讓黨建成為互聯網企業(yè)的“定盤星”[J]. 四川黨的建設, 2019(11): 18-19.

[6] 董剛, 邵春永. 提升互聯網企業(yè)黨建質量的探索[J]. 群眾, 2019(23): 35-36.

[7] 王丹. 注入紅色基因引領創(chuàng)新發(fā)展[N]. 學習時報, 2020-11-11(04).

[8] 中國共產黨支部工作條例(試行)[N]. 人民日報, 2018-11-26(01).

10.15916/j.issn1674-327x.2021.03.007

D26

A

1674-327X (2021)03-0019-05

2021-03-08

國家社會科學基金后期資助項目(18FSH004)；天津市黨建研究會重點課題

楊少杰(1991-)，男，河南林州人，助教，講師。

(責任編校：葉景林)