趙艷莉 徐 松
(蚌埠工商學院 國際商務系,安徽 蚌埠 233000)
新能源汽車以環(huán)保和節(jié)能優(yōu)勢逐漸引起世界關注,發(fā)達國家早已將其作為未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向,國務院也于2010年將其列入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中[1]。安徽是全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步早且發(fā)展速度較快的省份,全國首條純電動公交車運營線路于2009年在安徽省合肥市設立,2015—2019年安徽新能源汽車產(chǎn)銷量的年平均增長率高達48%。
在新能源汽車的三種類型中,純電動汽車是國內(nèi)大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)主要的研發(fā)與生產(chǎn)車型,但從目前來看,仍存在電池儲能容量低、充電時間過長等問題;此外,燃料電池汽車目前發(fā)展尚不成熟,產(chǎn)銷量較少;插電式混合動力汽車作為傳統(tǒng)燃油汽車向純電動汽車過渡的中間產(chǎn)品,存在質(zhì)量大、結(jié)構(gòu)復雜等問題,產(chǎn)銷量相較于純電動汽車偏少[2]。
2015—2019年中國新能源汽車產(chǎn)量走勢總體呈上升趨勢,從2015年的34.05萬輛增加到2018年的127萬輛,雖然2019年出現(xiàn)輕微下滑,降至124.2萬輛,但2015—2019年的平均增長率仍高達38%。①安徽省汽車行業(yè)協(xié)會,安徽省汽車工程學會。安徽汽車車鑒(2019)版。
安徽省政府在2015年3月制定了“關于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用的實施意見”,為省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)營造了良好的政策環(huán)境。據(jù)安徽省經(jīng)信廳數(shù)據(jù)顯示,安徽省新能源汽車產(chǎn)量從2015年的2.43萬輛,提升至2019年的11.8萬輛。①安徽省汽車行業(yè)協(xié)會,安徽省汽車工程學會。安徽汽車車鑒(2019)版。2015—2019年的總體走勢與全國相同,且年平均增長率高達48%,甚至高于全國總體水平。
根據(jù)波特的“鉆石模型”,首先構(gòu)建出具體的層次分析結(jié)構(gòu),即安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力指標體系[3]。具體的一級指標和二級指標,如表1所示。
表1 安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力指標體系
根據(jù)表1中的安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力指標體系,邀請專家對各層指標之間的重要性進行判斷,并根據(jù)層次分析法的判斷矩陣標度,建立判斷矩陣。
A(一級指標對應的6個指標之間相對重要性比較),B1(生產(chǎn)要素對應的三個指標之間相對重要性比較),B2(需求條件對應的兩個指標之間相對重要性比較),B3(相關與支持產(chǎn)業(yè)對應的三個指標之間相對重要性比較),B4(企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭對應的三個指標之間相對重要性比較),B6(政府對應的兩個指標之間相對重要性比較)。
綜上所述,根據(jù)層次分析法得到安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力總排序權(quán)值,如表2所示。
表2 安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力總排序權(quán)值
從表2可以看出,在影響安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的二級指標中,排在前五位的包括:C61、C12、C32、C62、C22,即國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策支持力度、安徽新能源汽車產(chǎn)業(yè)中高級人才數(shù)量及核心技術的研發(fā)能力、安徽充電樁和換電站等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況、地方政府對發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持力度、政府公共采購對安徽新能源汽車的需求。
1.完善和細化與新能源汽車發(fā)展相關的產(chǎn)業(yè)政策
新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動力應逐漸由政府轉(zhuǎn)向市場,政府主要承擔規(guī)范和引導的作用。政府需要在穩(wěn)步推進補貼退坡的前提下,進一步制定和細化與新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)政策,除了對電池能量密度、能耗、續(xù)航里程提出更高的要求外,還需在充電效率、整車耐用性等方面制定細則,完善動力電池報廢回收再利用等制度[4]。
2.加強地方政府對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度
(1)加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基礎設施建設力度。加強宏觀把控,合理布局各市的充電樁和換電站建設,同時加強對已建成的充電設備的維護管理,通過完善新能源汽車配套基礎設施的建設,切實解決使用者的后顧之憂。
(2)提供有利的政策環(huán)境,爭創(chuàng)國家級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的建設需要統(tǒng)籌整車與零部件的生產(chǎn)、質(zhì)量認證、檢驗等產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)合當代的消費模式,還需要實現(xiàn)新能源汽車的智能化、網(wǎng)聯(lián)化和共享化。
(3)有計劃、分階段地在安徽省各市縣的公共交通、公務、郵政等領域進行新能源汽車的推廣應用。各市縣的相關行政主管部門要分年度制定新能源汽車新增和更新計劃,同時,嘗試開展燃料電池汽車示范運營,逐步實現(xiàn)規(guī)模化運營。
1.引進和培養(yǎng)高級人才
安徽省的新能源汽車企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)自身情況,量身定制適合企業(yè)發(fā)展的激勵政策,大力吸引和培養(yǎng)高級人才。通過引進掌握前沿技術的科技人才,同時加強與高校、科研院所的合作,組建技術團隊,解決新能源汽車生產(chǎn)過程中的技術難關。
2.加大科研投入
安徽新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)需要在科技研發(fā)方面投入更多的資金,不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)“研發(fā)—申報國家級項目和獎勵—申請專利—投入生產(chǎn)—再研發(fā)”這樣的良性循環(huán)。