強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和預(yù)案編制

摘要：我國企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)和發(fā)展的過程中，將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和預(yù)案編制工作全面做好，不但可以使其對事故的防范能力提高上來，還能使應(yīng)急處理能力提高上來，使事故造成的傷亡和損失實(shí)現(xiàn)最大化的減少和避免?；诖?，本篇文章主要對強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和預(yù)案編制進(jìn)行深入的分析和探討。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);應(yīng)急管理;預(yù)案編制

在當(dāng)前階段，大部分的企業(yè)在開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和預(yù)案編制的過程中，都從以往的無到了如今的有，從以往的有到了如今的優(yōu)。但是對于大部分的企業(yè)而言，其仍然存在應(yīng)急管理方案制定不夠健全和預(yù)案編制不夠完善的情況，而且其自身又具備一定的危險性的特點(diǎn)，因此，必須要對安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理和預(yù)案編制進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化，使我國企業(yè)的安全有效生產(chǎn)得到根本性的保證。

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

1.1、健全和完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制

我國企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過程中，必須要將相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)就落實(shí)進(jìn)來，并且將其與安全生產(chǎn)緊密的聯(lián)系在一起，而且不論是各個部門都要對應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)開展的工作進(jìn)行積極的配合，此外，企業(yè)還要對相應(yīng)的管理體制進(jìn)行實(shí)時的完善，建立健全相應(yīng)的機(jī)制，將具體的管理理順好，使實(shí)時的應(yīng)急管理工作高效性和全面性得到保證。此外，企業(yè)內(nèi)部還要對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)，對資源的整合和信息的共享進(jìn)行積極的推進(jìn)，使統(tǒng)一指揮和相互支持的合力得以形成，達(dá)到對事故災(zāi)難的協(xié)同應(yīng)對目的。此外，還要將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來，將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制建立進(jìn)來，進(jìn)而對突發(fā)事故進(jìn)行更好的應(yīng)急處理，使企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展得到保證。

1.2、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和能力的建設(shè)

我國企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)和發(fā)展的過程中，相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該對應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍的自身建設(shè)進(jìn)行高度重視，并且將一支業(yè)務(wù)精通和紀(jì)律嚴(yán)明的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊(duì)伍建立進(jìn)來，此外，還要保證該隊(duì)伍的裝備精良和作風(fēng)過硬。企業(yè)在對安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)的過程中，還要對其應(yīng)急能力進(jìn)行全面的培養(yǎng)，將思想作風(fēng)建設(shè)深入進(jìn)來，對其憂患意識進(jìn)行全面的強(qiáng)化，不僅如此，還要提高整只隊(duì)伍的奉獻(xiàn)意識和服務(wù)意識。企業(yè)還要對相應(yīng)的培訓(xùn)和教育力度進(jìn)行進(jìn)一步的加強(qiáng)，確保應(yīng)急管理的高效性和全面性。為了使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理效率全面提升上來，企業(yè)還要將激勵和約束機(jī)制同步建立進(jìn)來，對于一些對應(yīng)急管理有突出貢獻(xiàn)的員工，則要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵。

2、應(yīng)急預(yù)案的編制

企業(yè)在對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制的過程中，必須要對以人為本和依法依規(guī)的準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)時的遵循，不但要做好危險源和風(fēng)險的分析，還要做好應(yīng)急資源的調(diào)查，此外，還要相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建立進(jìn)來，并且明確其具體的職責(zé)。

2.1、危險源與風(fēng)險分析

在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，最關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容就是對危險源進(jìn)行識別，并且對其進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險評估。在對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行編制之前，應(yīng)該對具體的事故風(fēng)險進(jìn)行實(shí)時的評估，而且企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)的過程中，不但有生產(chǎn)的地區(qū)，還有污染末端治理區(qū)以及廠區(qū)功能分區(qū)等，均要對其進(jìn)行實(shí)時的調(diào)查。而且以不同的事故種類和特點(diǎn)，對不同的危險因素進(jìn)行識別。對事故產(chǎn)生的后果進(jìn)行深入的分析，對各種后果帶來的危害和影響進(jìn)行評估。對于大部分的企業(yè)而言，其在實(shí)際生產(chǎn)和發(fā)展的過程中，經(jīng)常遇到的事故，有以下三種類型，即泄漏事故、爆炸事故和中毒事故。而且在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，不論是使用的成品，還是原料，很大一部分都具備毒害的特點(diǎn)，而且如果有毒性的物質(zhì)泄漏了出來，就會使中毒事故進(jìn)一步發(fā)生，使員工的生命安全受到極大的威脅。其中，對工廠的生產(chǎn)造成最大影響的事故就是爆炸事故，其不但會使人員的傷亡數(shù)量進(jìn)一步增加，還會使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失慘重，因此，在編制應(yīng)急預(yù)案的過程中，必須要對事故的種類進(jìn)行全面的了解，并且對危險源進(jìn)行全面的識別，對相應(yīng)的風(fēng)險進(jìn)行深入的分析，將風(fēng)險防控措施提出來。

2.2、應(yīng)急資源調(diào)查

所謂應(yīng)急資源調(diào)查，就是指，在對相應(yīng)的危險源和事故風(fēng)險進(jìn)行全面的分析和評估完成之后，以實(shí)際可能發(fā)生事故的影響情況為依據(jù)，對該單位可以緊急調(diào)用的應(yīng)急資源進(jìn)行全面的調(diào)查。在進(jìn)行實(shí)際調(diào)查的過程中，不但要對資源種類的全面性進(jìn)行考慮，還要對內(nèi)部和周地區(qū)調(diào)查的全面性進(jìn)行考慮，使調(diào)查結(jié)果的完整性得到保證，此外，還要對應(yīng)急資源的調(diào)集可靠性和使用安全性進(jìn)行考慮，使實(shí)際調(diào)查的資源可以在遇到緊急事故處置的過程中，真正的做到有用性和可用性。

2.3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

對于我國大部分的企業(yè)而言，其要以自身的實(shí)際情況為依據(jù)，將相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織進(jìn)來，對生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對和處置進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，并且還要將相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門建立進(jìn)來，將相應(yīng)的救援小組建立進(jìn)來，不論是任何一個小組，都要對其具體的職責(zé)進(jìn)行劃分清晰，真正的做到定人定責(zé)。

2.4、應(yīng)急處置

如果企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)的過程中，發(fā)生了安全事故，一定在要第一時間對其進(jìn)行有效的處置，并且將處于萌芽狀態(tài)的事故徹底消滅掉。對應(yīng)急人員進(jìn)行迅速的組織，并且以預(yù)案要求的職責(zé)和任務(wù)為基礎(chǔ)，以既定的程序?yàn)橐罁?jù)，進(jìn)行應(yīng)急的處置，確保相關(guān)部門可以真正的做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全面配合，對受害人員堅(jiān)持優(yōu)先搶救，對危險源點(diǎn)進(jìn)行及時的控制，及時停止相應(yīng)的作業(yè)，保護(hù)好現(xiàn)場，將就地處置和轉(zhuǎn)移處置全面結(jié)合在一起，保證應(yīng)急處置的高效性。

結(jié)語

本篇文章對強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和預(yù)案編制進(jìn)行了深入的分析和探討。我國企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)和發(fā)展的過程中，必須要對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和預(yù)案編制進(jìn)行重視，并且加大重視的力度，對其進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化，不但要將相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制和制度建立進(jìn)來，還要對應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，此外，在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制的過程中，必須要對具體的危險源和實(shí)際可能會造成的風(fēng)險進(jìn)行深入的分析，將應(yīng)急資源調(diào)查全面做好，還要組織相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急職責(zé)，在開展應(yīng)急處置的過程中，以具體的預(yù)案要求為依據(jù)，達(dá)到全面配合統(tǒng)一的應(yīng)急處理程度，最終使應(yīng)急管理和處置的高效性和徹底性得到保證，進(jìn)而使我國企業(yè)的安全生產(chǎn)得到根本性的保證。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：李娜（1982.06.03）;性別：女，民族：蒙，籍貫：遼寧錦州人，學(xué)歷：本科;現(xiàn)有職稱：中級工程師;研究方向：安全工程。

（營口市應(yīng)急管理事務(wù)中心?遼寧?營口?115000）