高校實(shí)驗(yàn)室安全管理問題的研究與探討

廖麗芳 盛梅 陸志艷

[摘 要]高校可以從實(shí)驗(yàn)室安全管理工作涉及的綜合性管理、通用性安全管理、專業(yè)性安全管理三個(gè)方面入手，對高校安全管理工作進(jìn)行探索與改革。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全的管理，可促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化的形成，為師生營造一個(gè)和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，為高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供保障。

[關(guān)鍵詞]實(shí)驗(yàn)室;安全;管理

[中圖分類號] G482 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號] 2095-3437（2021）05-0196-03

高校實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、合作交流、社會(huì)服務(wù)等工作的重要基地。近年來，國家和地方財(cái)政加強(qiáng)了對高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面的投入，但與之相關(guān)的安全防護(hù)配套設(shè)施和安全管理等方面的建設(shè)還存在不足。近幾年隨著高校實(shí)驗(yàn)室的不斷擴(kuò)建，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人數(shù)不斷增多，實(shí)驗(yàn)室資源的開放性及共享性要求不斷提高，實(shí)驗(yàn)室安全方面的建設(shè)還存在一定的隱患，高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)。

高校實(shí)驗(yàn)室安全方面還存在如下問題：安全事故的誘因復(fù)雜化;安全問題多樣化，包括水電火、爆炸、設(shè)備損壞、有毒物質(zhì)毒害和病毒、機(jī)械和電力傷人等事件;安全管理涉及多個(gè)部門，管理交叉化。隨著高校教學(xué)和科研任務(wù)的日益加重，實(shí)驗(yàn)室安全問題也日益凸顯。高校實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)加強(qiáng)源頭的管理，預(yù)防為先。實(shí)驗(yàn)室管理的難點(diǎn)有如下幾個(gè)方面：實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源比較多，用房面積緊張;實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施不足，實(shí)驗(yàn)室管理人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)不足、安全素養(yǎng)不高;相關(guān)人員責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任不明確，管理流于形式;實(shí)驗(yàn)室管理體制不健全、制度不完善;資金不到位，硬件不配套;實(shí)驗(yàn)室管理隊(duì)伍不完整、人才不匹配等[1]。

高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作涉及綜合性指標(biāo)、通用性指標(biāo)、專業(yè)性指標(biāo)管理等方面。綜合性指標(biāo)管理是指軟的管理方面，如組織體系、規(guī)章制度、安全教育;通用性指標(biāo)管理包括實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)境與管理、安全設(shè)施、水電安全、儀器設(shè)備安全、個(gè)人防護(hù)與其他;專業(yè)性指標(biāo)管理指化學(xué)安全、生物安全、輻射安全。本文主要從以上方面來探討如何加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作[2]。

一、綜合性管理

（一）組織體系

本校主管安全的部門為實(shí)驗(yàn)室與裝備處的安全環(huán)保辦公室，它是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作的綜合監(jiān)管部門。實(shí)行分管校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制，建立學(xué)校、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)者四級安全管理體系，逐級建立安全責(zé)任制、崗位安全責(zé)任制，簽訂《治安綜合治理責(zé)任書》，層層壓實(shí)安全責(zé)任，充分發(fā)揮四者的配合與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化與明確職責(zé)。各學(xué)院、系、所、中心應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保和衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人，分級負(fù)責(zé)管理。學(xué)院院長是本單位實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作的第一責(zé)任人，組建由相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理隊(duì)伍，確定本單位各實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)保責(zé)任人。

學(xué)院以定期、不定期的形式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保檢查，落實(shí)安全隱患整改。實(shí)驗(yàn)室安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主，安全第一”的工作方針，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則。

（二）規(guī)章制度

學(xué)校負(fù)責(zé)制訂全校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理制度及組織校級安全環(huán)保教育培訓(xùn)等。

學(xué)院部門建立健全本單位實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保責(zé)任體系和規(guī)章制度、實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案、配合學(xué)校職能部門落實(shí)本學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保教育考核，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度、確定本單位各實(shí)驗(yàn)室的安全環(huán)保責(zé)任人等。

實(shí)驗(yàn)室制訂相應(yīng)的規(guī)章制度（如操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、開放制度等），加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員管理及嚴(yán)格落實(shí)用房負(fù)責(zé)人制度， 用房負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)（貴重）設(shè)備安全責(zé)任人規(guī)范掛牌;日檢查、周檢查、月檢查等日常檢查制度落實(shí)，及時(shí)、規(guī)范、如實(shí)登記，按時(shí)上報(bào);完善制度，執(zhí)行安全檢查等。做好室內(nèi)環(huán)保安全及設(shè)備物資保管和室內(nèi)一般儀器設(shè)備的日常檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

（三）安全教育

高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該加強(qiáng)并落實(shí)安全準(zhǔn)入制度。教職工、臨時(shí)工、學(xué)生（含本科生、研究生）在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前，必須由學(xué)生所在學(xué)院組織進(jìn)行安全意識(shí)和安全知識(shí)的“三級”安全教育，同時(shí)建立安全教育卡片檔案。“三級”安全教育是指學(xué)院、專業(yè)及導(dǎo)師的安全教育。本校實(shí)驗(yàn)室與裝備處網(wǎng)站上還設(shè)有安全教育考試平臺(tái)，學(xué)生需進(jìn)入網(wǎng)站完成相應(yīng)試題的考核。凡未經(jīng)過“三級”安全教育的學(xué)生（含本科生、研究生）不準(zhǔn)進(jìn)實(shí)驗(yàn)室;經(jīng)過安全教育，考核不合格的研究生不得單獨(dú)進(jìn)實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)。上述人員都掌握了“應(yīng)知”“應(yīng)會(huì)”基本常識(shí)。本科生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的第一節(jié)課即是安全教育，安全教育以課堂教學(xué)的方式開展，目的是讓學(xué)生樹立安全意識(shí)。安全教育的內(nèi)容首先應(yīng)該是與人身安全密切相關(guān)的用水、用電、用氣等安全，以及安全事故應(yīng)急處理辦法等，其次是儀器設(shè)備安全的相關(guān)注意事項(xiàng)[3]。

應(yīng)對新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作的人員統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn);針對不同專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，安全教育知識(shí)應(yīng)該個(gè)性化;隨著實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備激增及技術(shù)的不斷更新，安全教育的內(nèi)容也要及時(shí)更新。安全教育的內(nèi)容包括安全政策教育、安全思想、安全知識(shí)與技術(shù)、安全事故應(yīng)急預(yù)案[4]。

要監(jiān)督安全教育的效果，重視安全教育的成果，逐漸把學(xué)生及教職工需要學(xué)變?yōu)閷W(xué)生及教職工主動(dòng)學(xué)習(xí)。要不斷豐富培訓(xùn)的內(nèi)容及形式，如教學(xué)視頻、題庫、安全教材和安全知識(shí)手冊，加快信息化建設(shè)。安全教育要發(fā)展為常態(tài)化及規(guī)范化。應(yīng)加大力度開展安全教育，開展強(qiáng)化安全教育，如課堂教學(xué)、專題講座、演習(xí)消防、疏散逃生演練、編制印發(fā)安全手冊、宣傳安全文化、網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)學(xué)習(xí)。安全教育的教學(xué)方法和手段也要更新，以增加網(wǎng)絡(luò)教育的吸引力，加強(qiáng)考核。

二、通用性安全管理

（一）實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與管理

實(shí)驗(yàn)室門上應(yīng)張貼含安全責(zé)任人的安全信息牌;特殊實(shí)驗(yàn)室應(yīng)張貼相應(yīng)的安全警示標(biāo)志;實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)規(guī)章制度及儀器操作規(guī)程的鏡框應(yīng)當(dāng)規(guī)范，懸掛部位適當(dāng);實(shí)驗(yàn)室消防通道應(yīng)保持暢通;公共場所通道嚴(yán)禁堆放儀器及物品;實(shí)驗(yàn)區(qū)與學(xué)習(xí)區(qū)明確分開，布局合理;實(shí)驗(yàn)室物品擺放整齊有序，衛(wèi)生狀況良好;實(shí)驗(yàn)室無廢棄物品，需要報(bào)廢的儀器應(yīng)及時(shí)處置;實(shí)驗(yàn)室內(nèi)不得存放無關(guān)物品如自行車、電動(dòng)車等;實(shí)驗(yàn)室內(nèi)禁止從事與實(shí)驗(yàn)無關(guān)的活動(dòng);禁止在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)攜帶待機(jī)狀態(tài)的手機(jī)和使用手機(jī);禁止在實(shí)驗(yàn)室吸煙、飲食、過夜睡覺。

（二）安全設(shè)施

在新建、改建實(shí)驗(yàn)室時(shí)，應(yīng)該優(yōu)先考慮安全因素，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在防火、防爆、防毒、防盜、防輻射、防感染等設(shè)施上應(yīng)加大投資力度，配備必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和用品，如防護(hù)鏡、口罩、防護(hù)手套、實(shí)驗(yàn)服等 ，安裝應(yīng)急噴淋系統(tǒng)、急救箱、通風(fēng)系統(tǒng)、危險(xiǎn)氣體報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，以提早發(fā)現(xiàn)安全隱患，杜絕安全事故。

保持消防設(shè)施、器材處于良好狀態(tài)，保持疏散通道、疏散樓梯、安全出口和消防通道的暢通。

（三）水電氣安全

實(shí)驗(yàn)室需要安裝水龍頭和電源插座時(shí)，應(yīng)報(bào)院級單位安全責(zé)任人與后勤保障處審核同意后，由專門技術(shù)操作人員實(shí)施。安裝燃?xì)夤艿缿?yīng)報(bào)院級單位責(zé)任人、安全環(huán)保辦公室、后勤保障處審核同意后由燃?xì)夤静僮?。禁火場所?yán)禁煙火。

堅(jiān)持安全用電，不違章用電、不使用違章電器（火爐、燃?xì)鉅t、開式電爐、電取暖器和大功率的電加熱器）、不亂接亂拉電線。普通實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)禁止做高壓實(shí)驗(yàn)。

除冰箱外，實(shí)驗(yàn)室其他儀器設(shè)備在通電或通水時(shí)應(yīng)有人值班，人一旦離開應(yīng)及時(shí)切斷電源、水源和氣源。

（四）儀器設(shè)備安全

嚴(yán)格按規(guī)定使用和管理危險(xiǎn)性生產(chǎn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、貴重設(shè)備。隨著儀器設(shè)備的激增，技術(shù)不斷更新，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該不斷更新崗前培訓(xùn)知識(shí)。實(shí)驗(yàn)室儀器應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)資料進(jìn)行維修保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行，編制操作規(guī)程及組織師生參與培訓(xùn)。大型儀器、精密儀器及特種危險(xiǎn)設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)。專管人員應(yīng)該具備一定的技術(shù)水平，并保持人員穩(wěn)定，負(fù)責(zé)人要建立設(shè)備的安全操作規(guī)程，制訂安全應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)安全職責(zé)。特種作業(yè)人員持證上崗。壓力容器必須按照規(guī)定定期檢驗(yàn)及年度安全檢查，應(yīng)在操作過程中明確操作要求，建立壓力容器管理與操作責(zé)任制。制訂應(yīng)急救援預(yù)案，定期演練，并加強(qiáng)日常維護(hù)和保養(yǎng)。

應(yīng)該特別注意氣體鋼瓶的使用，防止泄露與爆炸;鋼瓶應(yīng)該放置在陰涼通風(fēng)的地方，遠(yuǎn)離火源、熱源;裝卸、搬運(yùn)各類氣體鋼瓶時(shí)，必須戴好瓶帽，使用專用鋼瓶搬運(yùn)工具，要輕搬輕放，并按規(guī)定固定，防止傾倒、嚴(yán)禁撞擊;氣瓶應(yīng)該分類放置，嚴(yán)禁混放;所有鋼瓶應(yīng)直立固定;經(jīng)常檢查鋼瓶有無漏氣，定期核驗(yàn)鋼瓶和壓力閥;對易燃易爆的氣體鋼瓶應(yīng)配備氣體泄露監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，使用防爆開關(guān)、防爆燈和防爆風(fēng)機(jī)。

（五）個(gè)人防護(hù)與其他

進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的所有人員應(yīng)該根據(jù)實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)和工作特性規(guī)范著裝，穿著實(shí)驗(yàn)服、佩戴防護(hù)眼鏡、手套、防毒口罩等。實(shí)驗(yàn)前應(yīng)該進(jìn)行實(shí)驗(yàn)安全評估，制訂相應(yīng)的安全預(yù)防措施，進(jìn)行應(yīng)急演練。經(jīng)常做好防傷害保護(hù)應(yīng)急、現(xiàn)場處置、逃生急救、醫(yī)療救治等演練。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度，保持實(shí)驗(yàn)室窗明幾凈，實(shí)驗(yàn)臺(tái)、凳、櫥、柜、儀器、設(shè)備、瓶子放置整齊、清潔，公共場所不堆放雜物，保證門口、走廊通暢。

加強(qiáng)貴重物資、器材、重要項(xiàng)目、數(shù)據(jù)和保險(xiǎn)箱的管理，防范措施到位。個(gè)人現(xiàn)金、貴重物品不放在辦公室內(nèi)。

本科生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)必須有指導(dǎo)教師在現(xiàn)場進(jìn)行陪同。研究生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)時(shí)必須保證至少兩人在現(xiàn)場。夜間進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)必須有教師在現(xiàn)場值班。實(shí)驗(yàn)過程中禁止離崗，嚴(yán)禁單人進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。重要節(jié)假日需要開展的實(shí)驗(yàn)必須向?qū)W校進(jìn)行備案方可開展。

三、專業(yè)性安全管理

（一）化學(xué)安全

化學(xué)試劑要分類有序儲(chǔ)存，擺放整齊，并做好臺(tái)賬管理，定期整理藥品，備好化學(xué)品安全說明書（MSDS）。嚴(yán)禁使用無標(biāo)簽的化學(xué)試劑，化學(xué)試劑標(biāo)簽朝外放置，若標(biāo)簽脫落需要及時(shí)將標(biāo)簽補(bǔ)好。自行配備的溶液，標(biāo)簽上需要標(biāo)明名稱、濃度、配備時(shí)間及有效期。嚴(yán)格按規(guī)定申購、領(lǐng)用、儲(chǔ)運(yùn)和保管易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品。辦理申領(lǐng)劇毒、爆炸物品的流程：1.按照申領(lǐng)單上內(nèi)容詳細(xì)填寫，缺一不可，要用水筆或鋼筆填寫并簽名字;2.使用單位準(zhǔn)備好暫存物品的雙鎖保險(xiǎn)箱（除非一次投料，但要現(xiàn)場監(jiān)督操作）;3.在確定的房間里將保險(xiǎn)箱固定好同時(shí)指定保管人（雙人必須是教師），并有雙人簽字、保管記錄本，實(shí)驗(yàn)過程留下雙人實(shí)驗(yàn)記錄、暫存量、使用量、雙人記錄本備查;4.將使用物品的應(yīng)急預(yù)案一式二份，分別交安全辦和自留實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)急預(yù)案包括物品危險(xiǎn)特性、產(chǎn)品合成中的危險(xiǎn)性、實(shí)驗(yàn)中的防護(hù)措施、泄漏、失火等突發(fā)問題的應(yīng)急措施及無害化處理方案;5.保險(xiǎn)箱最長只能存貯一個(gè)連續(xù)實(shí)驗(yàn)過程（最長不超過一周時(shí)間），未使用完嚴(yán)格按無害化要求處理。

必須嚴(yán)格執(zhí)行廢液廢固處理的相關(guān)管理規(guī)定 ，根據(jù)廢液、廢固的種類分類回收處理，及時(shí)處理廢液廢固 ，嚴(yán)禁長時(shí)間在實(shí)驗(yàn)室中存放廢液、廢固。不隨意排放廢氣、廢液、廢物，不得污染環(huán)境。根據(jù)“誰污染，誰治理”的原則，做好“三廢”處理。實(shí)驗(yàn)室對酸堿廢液應(yīng)加以中和，符合廢液排放要求后排放。實(shí)驗(yàn)室對有機(jī)溶劑等廢液，應(yīng)分別收集。

（二）生物安全

生物安全主要涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)植物和病原微生物，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，不得在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室開展相關(guān)實(shí)驗(yàn);批準(zhǔn)后應(yīng)該配備相應(yīng)的設(shè)備和實(shí)施，如生物安全柜、可視窗、防蟲紗窗、洗眼器及噴淋裝置、高壓滅菌鍋等設(shè)備，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，做好菌種采購、保存、實(shí)驗(yàn)及相關(guān)實(shí)驗(yàn)廢棄物的處置記錄。

（三）輻射安全

開展涉輻實(shí)驗(yàn)，必須取得相關(guān)部門的審批，在允許范圍內(nèi)進(jìn)行，實(shí)驗(yàn)人員必須持證上崗，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)需佩戴個(gè)人劑量計(jì)，并進(jìn)行定期檢測和安排體檢。放射性實(shí)驗(yàn)室要設(shè)置專職安全管理員，負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的輻射安全工作，制訂嚴(yán)格的管理制度和詳細(xì)的儀器設(shè)備操作規(guī)程，并加強(qiáng)安全警示設(shè)施的建設(shè)，配備廢棄物存放容器，合理、合法地處置廢棄物[5]。

四、總結(jié)

要把實(shí)驗(yàn)室的安全管理放在第一位，以工程教育專業(yè)認(rèn)證為契機(jī)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到通過國際認(rèn)證的本?；I(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過交流和學(xué)習(xí)，借鑒他們的優(yōu)秀做法并結(jié)合本實(shí)驗(yàn)中心的實(shí)際情況，請專業(yè)人員來實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全指導(dǎo)，對設(shè)備的用電安全、設(shè)備操作安全等按照企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)[6]。

實(shí)驗(yàn)室若發(fā)生安全事故，應(yīng)該立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，積極采取有效措施及時(shí)處理，以減少損失;如果發(fā)生被盜、火災(zāi)、中毒、人身重大傷害、精密貴重儀器及大型設(shè)備損壞等重大事故應(yīng)該保護(hù)好現(xiàn)場，按規(guī)定立即上報(bào)，并積極配合調(diào)查和處理。

實(shí)驗(yàn)室安全關(guān)系到教學(xué)與科研能否順利開展，關(guān)系到師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作具有重要意義。實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員作為實(shí)驗(yàn)室的管理人員，要謹(jǐn)記安全的重要性，不斷學(xué)習(xí)與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平與管理能力。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)自查，學(xué)校及學(xué)院相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)抽查，針對安全隱患及時(shí)整改與督促落實(shí)。各高校的職能部門和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該高度重視實(shí)驗(yàn)室安全管理，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，落實(shí)好實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投入足夠的經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人員，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理體制，加強(qiáng)廣大師生的安全教育，堅(jiān)持以人為本，最大限度他保證師生的人生財(cái)產(chǎn)安全，努力建設(shè)好平安校園。

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[4] 姚婧婧，徐善東，孫品陽.高校實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度實(shí)施情況的調(diào)查研究[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2015（9）：218-221.

[5] 阮俊，金海萍，馮建躍.關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查與整改的探討[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2010（9）：190-192.

[6] 何玉林，楊連發(fā)，李海標(biāo).新形勢下本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理的改革[J].大學(xué)教育，2019（5）：184-186.

[責(zé)任編輯：陳 明]