事業(yè)單位財務會計管理存在的問題探究

摘要：對于事業(yè)單位而言，財務會計管理是特別重要的工作，借助高效的財務會計管理措施，可以讓事業(yè)單位的競爭實力得到切實提升，進而推動市場經濟體制的建設和完善。但是，當前的事業(yè)單位財務會計管理工作因為使用了傳統(tǒng)的管理方式，財務會計管理的作用并未得到充分發(fā)揮，所以，我們應該積極優(yōu)化事業(yè)單位的財務會計管理工作，總結高效的優(yōu)化措施，協(xié)助事業(yè)單位更好地開展財務監(jiān)管理工作。

關鍵詞：事業(yè)單位;財務會計;管理

對于事業(yè)單位而言，財務會計管理是特別重要的工作，可以說，它決定了事業(yè)單位發(fā)展的整體狀況。借助高效的財務會計管理措施，可以讓事業(yè)單位的競爭實力得到切實提升，進而推動市場經濟體制的建設和完善[1]。但是，當前的事業(yè)單位財務會計管理工作因為使用了傳統(tǒng)的管理方式，財務會計管理的作用并未得到充分發(fā)揮，同時，因為標準化財務會計管理系統(tǒng)不夠健全，高效的財務會計管理措施缺乏，致使事業(yè)單位的創(chuàng)造力和主觀能動性嚴重受挫，所以，事業(yè)單位的綜合競爭實力沒有得到切實提升，我們應該積極優(yōu)化事業(yè)單位的財務會計管理工作，總結高效的優(yōu)化措施，協(xié)助事業(yè)單位更好地開展財務監(jiān)管理工作。

1 事業(yè)單位財務會計管理相關概述

對于事業(yè)單位而言，其財務財會管理可以說控制著自身資產的運營和融通，哪一個經濟活動也和財會管理息息相關，故而，就事業(yè)單位而言，要想發(fā)展的更好，需要讓自身財會管理高效的管理單位資產。就財會工作者而言，要重視自我責任，以人為中心，更好的管理財務效率，同時，政府也要進一步明確事業(yè)單位財會工作的囊括范圍，從而為提升人民生活水準，推進當?shù)亟ㄔO提供支持。

2 事業(yè)單位財務會計管理工作具有的特征

2.1 政策性非常強

當前，事業(yè)單位的財務會計管理工作，和人們的文化生活、物質生活及社會主義現(xiàn)代化建設有著很大的關系，在管理工作實踐中，我們應將政府的財政政策或是方針積極、充分地落實到位，明確事業(yè)單位活動的方向及具體的范圍。事業(yè)單位的收支狀況和政府的政策、人們的利益、文化工作的建設有很大的關系，就收入而言，哪些內容是該收的、哪些是不該收的、應該收多少、用什么方式去收等等這些都有對應的政策約束[2];支出方面，哪些內容是應該支出的、哪些是不應該支出的、具體應該支出多少等等這些內容也是有對應政策約束的，在對支出狀況進行管理的時候，一定要嚴格按照相關標準，必須要在對應的范圍內辦理支出業(yè)務。

2.2 涉及的范圍非常廣

事業(yè)單位的財務會計管理工作涉及到每個行業(yè)、每戶家庭。它是為社會經濟發(fā)展和廣大人民提供服務的單位，例如：工商、水利、交通、農業(yè)、工業(yè)等部門的事業(yè)單位，他們都在為社會經濟的發(fā)展提供必須要的服務，再就是一些衛(wèi)生、教育、社會救助等事業(yè)單位，他們遍布我國的廣大鄉(xiāng)村，服務于廣大人民的生產和生活，所以，事業(yè)單位的財務會計管理工作，一定要適應涉及范圍廣這樣的特征，在日常工作中，將工作做細做好，以期為廣大民眾提供更優(yōu)質的服務。

2.3 種類非常復雜

事業(yè)單位的種類有很多種，包括非生產性事業(yè)單位、生產性事業(yè)單位、福利性事業(yè)單位等等。因為體制存在很大的不同，所以對財務會計管理的要求也相差很大，資金使用狀況、資金來源渠道、資金預算等都相差很大，以資金來源渠道為例，可以是政府撥款，也可以是自己單位的某些業(yè)務實現(xiàn)的收入，還可以是社會募捐所得，事業(yè)單位的種類不同，具體的財務內容也不同，收支狀況也相差很大，財務會計管理措施也存在很大的差異，所以，事業(yè)單位的財務工作，一定要結合本單位的具體類型，使用最合適、最高效的管理方法進行管理，萬不可“一刀切”。

3 事業(yè)單位財務會計管理工作遇到的問題

3.1 制度方面遇到的問題

因為受到傳統(tǒng)思想意識的制約，在我國，大部分的事業(yè)單位在進行財務會計管理工作的時候，依舊使用以前的管理理念和管理方法，這一傳統(tǒng)方法盡管在一定程度上可以約束事業(yè)單位的相關制度，但是，社會在不斷發(fā)展，事業(yè)單位的制度，難以滿足當前的發(fā)展需求，這對事業(yè)單位的整體競爭實力地提升而言，是很大地制約[3]。筆者在此以事業(yè)單位的固定資產為例，固定資產的管理，是財務會計管理的重要組成，但是，因為一些事業(yè)單位缺乏健全的的固定資產管理制度，這讓固定資產的收入支出過程很混亂，加之，相關管理人員和管理部門的缺乏，致使存在特別嚴重的固定資產流失現(xiàn)象，同時，有很大一部分事業(yè)單位，它們的固定資產入場是存在賬實不符的狀況，這一狀況的存在，對事業(yè)單位開展相關工作而言是很大的阻礙，同時，還會增加財務會計管理系統(tǒng)的落實難度，所以，我們應該積極完善事業(yè)單位財務會計管理制度，這一點是特別重要的。

3.2 在管理預算外資金時遇到的問題

大部分事業(yè)單位的財務支出是上級單位撥付，所以，財務會計管理的時候，他們大都使用以前的管理方法，這樣，一些事業(yè)單位，就不重視預算管理工作，因此也就大大降低了事業(yè)單位資金使用效率，同時，因為一些事業(yè)單位的預算管理工作人員沒有統(tǒng)籌意識，在自己的管理工作中，使用粗放型管理措施，這一措施的執(zhí)行力不夠且非常隨意，根本沒法準確評價預算管理工作，這也讓預算管理工作變得可有可無[4]。另外，在編制預算的時候，有很大的難度且時間非常緊，一些數(shù)據(jù)和財務部門給出的數(shù)據(jù)相差很大，讓預算編制工作的落實缺乏必要的依據(jù)，因此得出的預算編制結果，就很難體現(xiàn)當前事業(yè)單位的財務狀況，最終，致使整個預算管理工作的落實受到極大地影響。

3.3 制度執(zhí)行不到位

因為當前在事業(yè)單位的財務會計管理工作實踐中，相關管理人員的管理意識不夠強，所以在執(zhí)行財務制度的時候，很難準確把握執(zhí)行重點，致使制定的財務制度，很難有效發(fā)揮它的約束作用[5]。另外，現(xiàn)在，大部分的事業(yè)單位，使用的財務會計管理制度非常傳統(tǒng)，難以滿足當前事業(yè)單位財務會計管理工作的實際需求，這讓財務會計管理系統(tǒng)的執(zhí)行能力大大降低，同時，因為很多事業(yè)單位，不重視會計工作，一些事業(yè)單位在審核會計憑證的時候，不夠認真，存在紕漏的會計憑證未能得到及時修正的問題，這讓此財務會計管理的工作難度大大增加[6]。而如果制定好的財務會計管理制度，沒有充分根據(jù)實際狀況切實落實到位，就會使得財務會計管理的約束性和實效性都降低很多。

4 如何解決事業(yè)單位財務會計管理過程中遇到的問題

4.1 積極健全管理制度和管理系統(tǒng)

現(xiàn)在，大部分的事業(yè)單位在進行財務會計管理的時候，依舊使用以前的管理方法，很顯然，這些方法很難滿足新時期時代發(fā)展的需求，所以，我們應該積極調整事業(yè)單位的財務會計管理系統(tǒng)，高效、科學的管理系統(tǒng)，既可有效提高財務會計管理工作的整體水平，又可大大提升事業(yè)單位的綜合競爭實力，在健全財務會計管理系統(tǒng)時，要充分根據(jù)事業(yè)單位的具體特征，以政府的財務制度及相關法律做主要依據(jù)，制定高效的財務會計管理制度，讓財務會計管理制度的實效性、嚴謹性得到很好地保障，讓事業(yè)單位的財務會計管理有制度可以遵循[4]。要充分結合各事業(yè)單位財務會計管理的具體內容，將各項管理工作落到實處，讓管理人員認識到自己的義務、責任，在日常管理工作實踐中，肯定會遇到專項研究支出、課題研究支出、日常開支等活動，為避免上述活動中存在違反管理條例的行為，應該切實落實財務會計管理制度，同時，積極做好控制工作，在各相關工作流程中，對制度涉及到的所有行為進行有效約束，保證財務會計管理制度能夠起到相應的積極作用。

4.2 對預算外資金的性質進行明確

為深入開展事業(yè)單位的預算管理相關工作，切實提高財務工作人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)是非常重要的[6]。一是，強化財務會計管理人員的預算管理意識，時刻關注經費是否得到了正確地使用、使用地是否及時、是否發(fā)揮了相應的積極作用;二是，切實加強財務會計管理工作人員的工作責任意識，和其他主管部門一起確定專項資金的具體數(shù)額等基本內容，讓事業(yè)單位可以及時監(jiān)控各項目的預算落實狀況及績效評價狀況，借助溝通，讓其他相關部門積極參與，針對于工作實踐中出現(xiàn)的問題，必須要高度重視且反復強調，一定要嚴控預算，必須要積極、充分地將預算管理制度的作用發(fā)揮出來，我們應該積極制定合理、高效的預算績效管理制度，讓預算管理執(zhí)行地更好、更有效，積極強化預算績效管理工作，讓管理制度的落實有依有據(jù)[7]。對事業(yè)單位的各部門，要積極做好財務監(jiān)控工作，整合、分析、審核績效監(jiān)控所獲取的信息，深入了解為什么會偏離績效目標的主要原因，同時，積極采取對應的措施，保證預算管理制度能夠落到實處。

4.3 財務會計管理必須要嚴格落實到位

在事業(yè)單位，管理制度的落實主要依靠內部管控得以實現(xiàn)，所以，需要進一步強化內部管控工作，以讓各項財務會計管理制度得到更加有效地落實，在事業(yè)單位內部，定期或是不定期地抽查單位內部管控工作的落實狀況，保證事業(yè)單位的各項內部管控制度得到更加高效地落實[8]。就事業(yè)單位的財務工作而言，審計、財政等部門都是非常很重要的部門，這些部門在自己的日常工作中，應該將自己的監(jiān)督管理作用充分發(fā)揮出來，必須要嚴懲那些違反管理制度的不當行為，必要時要適當增加懲罰力度，積極營造出一種有錯必罰的工作氛圍，堅決不允許不法行為制約事業(yè)單位朝著更好地方向發(fā)展，必須要采取一系列必要的、嚴格的、有效的措施，堅決杜絕事業(yè)單位存在不法行為，讓各項財務會計管理相關制度都能得到切實、高效地落實。

5 總結

通過前文的分析，我們應該根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展實際情況，合理、有效地調整事業(yè)單位的財務會計管理工作，深入了解現(xiàn)在在事業(yè)單位的財務會計管理工作實踐中遇到了哪些問題，針對這些問題，總結合適的、有效的問題解決方法，積極健全事業(yè)單位的財務制度系統(tǒng)，必須要深入明確預算外資金的具體性質，同時，將各項管理制度切實落實到工作實踐中，讓事業(yè)單位的財務會計管理能夠有序、有效地落到實處，為事業(yè)單位實現(xiàn)更好、更穩(wěn)健地發(fā)展保駕護航。

參考文獻

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作者簡介：韓曉斌，女，漢，籍貫：山東省昌樂縣，學歷：本科，職稱：會計師，研究方向：會計學、事業(yè)單位會計。