職業(yè)學(xué)校校企一體化辦學(xué)模式“雙主體” 運(yùn)行機(jī)制建設(shè)探索與研究

蕭保焰 王榮飛

摘要：職業(yè)學(xué)校校企合作辦學(xué)雖是國家政策導(dǎo)向，然而現(xiàn)實(shí)中校企合作卻很難走向深入，往往是職?！耙活^熱”，企業(yè)參與性不高，“主體”責(zé)任落實(shí)不到位，政府激勵(lì)機(jī)制沒形成。所以，要真正實(shí)現(xiàn)一體化辦學(xué)模式，形成“雙主體”運(yùn)行機(jī)制，還有很長的路要走：首先要由政府牽頭，成立政府主導(dǎo)下的職教集團(tuán)，形成集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制;然后成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、建設(shè)名師工作坊、聘請兼職教師、培養(yǎng)“雙師型”教師等，真正形成“雙主體”運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)出真正能直接上崗的企業(yè)實(shí)用型技術(shù)人才。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育? 校企一體化? “雙主體”機(jī)制

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，要“促進(jìn)產(chǎn)教融合，校企‘雙元育人，堅(jiān)持知行合一、工學(xué)結(jié)合，推動(dòng)校企全面加強(qiáng)深度合作”。多年來，校企合作產(chǎn)教融合“雙元”育人機(jī)制，一直是職校熱情高、企業(yè)熱情低;職校教材和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)需求相差甚遠(yuǎn);教師企業(yè)實(shí)踐流于形式。所以，現(xiàn)階段校企合作大多還呈現(xiàn)為學(xué)?！耙活^熱”的尷尬局面。為更好推進(jìn)校企合作，實(shí)現(xiàn)校企一體化辦學(xué)模式，促進(jìn)“雙主體”（即企業(yè)和學(xué)校同時(shí)承擔(dān)主體責(zé)任）運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，學(xué)校進(jìn)行了大量探索研究。現(xiàn)就探索成果略抒己見，以饗讀者。

一、政府牽頭，企業(yè)參與，成立職教集團(tuán)，形成集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制

由于企業(yè)是以贏利為目的的，許多企業(yè)在人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備方面沒有先行與職校合作，闡述人才需求方向。而教育成效滯后，沒有與企業(yè)合作培養(yǎng)的學(xué)生往往與企業(yè)需求差距較大。所以我們強(qiáng)調(diào)實(shí)行校企一體化辦學(xué)模式，加強(qiáng)“雙主體”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。而首要的機(jī)制就是政府牽頭，由各政府主管部門、行業(yè)管理部門、企業(yè)、職校組建職教集團(tuán)，形成集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，凝聚優(yōu)勢資源，推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升辦學(xué)品質(zhì)。構(gòu)建校企間良好的互動(dòng)培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，為繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)提供支持，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境，為學(xué)校和企業(yè)職工在理論學(xué)習(xí)和技能提升等方面提供幫助。

政府的牽頭機(jī)制應(yīng)建立整套的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，積極參與職教集團(tuán)活動(dòng)，嚴(yán)格按章辦事，為職教出謀劃策，對深度合作、產(chǎn)教融合的企業(yè)在稅收政策、用人政策、項(xiàng)目爭取等方面給予政策支持。鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，積極主動(dòng)與職校一起進(jìn)入到一體化辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)“雙主體”運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)。

二、以行企為主，成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，形成“雙主體”專業(yè)建設(shè)機(jī)制

有了政府的牽頭，企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)后，應(yīng)在集團(tuán)牽頭下，根據(jù)不同專業(yè)，與相關(guān)行企、對口高校聯(lián)合成立各專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，研究落實(shí)人才培養(yǎng)模式和方案、課程體系和建設(shè)等。目前，我校的主要專業(yè)都已成立了專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，各行企專家能手參與其中，與職校教師一起，從行企現(xiàn)時(shí)人才需求、發(fā)展需要、技術(shù)要求、專業(yè)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，與職校溝通，適時(shí)調(diào)整人培方案及課程體系、更新教材內(nèi)容和技術(shù)服務(wù)。當(dāng)然，行企的專家能手重在實(shí)踐指導(dǎo);教師重在理論研究，并把行企要求落實(shí)到教學(xué)中去，真正把專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)作用發(fā)揮出來，為職校專業(yè)建設(shè)服務(wù)。

三、以技師和教師為主體，建設(shè)名師工作坊，形成技能型人才培養(yǎng)機(jī)制

有了政府的牽頭、政策激勵(lì)，行企主體責(zé)任得到了落實(shí)，建立了職教集團(tuán)，資源得以共享，掌握了地方同行業(yè)對專業(yè)的總體要求及各企業(yè)的獨(dú)特性，學(xué)校就更易掌握了。成立專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)后，就有了長效指導(dǎo)機(jī)制，行企對專業(yè)的要求就能及時(shí)與校溝通。然而，專業(yè)中每一個(gè)方向的調(diào)整要具體落實(shí)到教學(xué)中還要做大量工作。如何把行企要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為課程教學(xué)，這就要成立名師工作坊，及時(shí)對教學(xué)課程及教學(xué)資源進(jìn)行適時(shí)的改進(jìn)，修訂大綱編寫教材、更新教學(xué)和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、調(diào)整指導(dǎo)教師，使職業(yè)教育真正與行企生產(chǎn)接軌，更好為行企服務(wù)。

名師工作坊中的教師，主體是職校教師，同時(shí)也要有高校教授和行企技師。教師理論強(qiáng)，技師實(shí)踐棒，共同組建名師工作坊，就能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，就能更好更快找到適應(yīng)需求的新理念、新技術(shù)、新工藝，更好更快地將其更新落實(shí)到教學(xué)及實(shí)訓(xùn)中去。只有這樣，才能讓職校畢業(yè)生的知識技能與行企需求更接近、更有用。學(xué)生就業(yè)后，直接上崗，省略或減少崗前培訓(xùn)，就能為企業(yè)節(jié)約用人成本，也為學(xué)生縮短了實(shí)習(xí)期，增加工資收入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生的多方利益共贏。

四、聘請行企能手，擔(dān)任兼職教師，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)機(jī)制

職校教師大多來自高校，理論固然很強(qiáng)，但不能滿足企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的需求，實(shí)操能力更難與企業(yè)技術(shù)能手相比，因此，從企業(yè)聘用實(shí)習(xí)指導(dǎo)的兼職教師尤為重要。然而，由于教育經(jīng)費(fèi)的短缺，兼職教師的聘用經(jīng)費(fèi)不可能很高，這與企業(yè)技術(shù)能手、高技能人才的付出就有一定的差距。因此，只有開展校企一體化辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)“雙主體”運(yùn)行機(jī)制，真正落實(shí)企業(yè)的“主體”責(zé)任，企業(yè)在經(jīng)費(fèi)、人事上，才能主動(dòng)作出安排，對兼職教師在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予政策支持;給予真心能在職校兼職的企業(yè)技術(shù)人員人事、經(jīng)費(fèi)等方面的鼓勵(lì)政策;給予表現(xiàn)出色的企業(yè)技術(shù)人員人事、經(jīng)費(fèi)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)政策，讓他們能真正安心在職校兼職，幫助職校學(xué)生提高技能水平。職校也要考慮兼職教師“兼職”的這一特征，在教學(xué)組織和安排、教學(xué)經(jīng)費(fèi)等方面給予適當(dāng)?shù)恼疹?，讓兼職教師在企業(yè)工作和學(xué)校教學(xué)兩方面做到統(tǒng)籌兼顧，不至于顧此失彼，得不償失。由于兼職教師的技術(shù)是企業(yè)最新最前沿的，他們培養(yǎng)的畢業(yè)生到企業(yè)就能直接上崗并很快成為技術(shù)人員，這就為企業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)和提供了優(yōu)質(zhì)的技術(shù)人才。

五、加強(qiáng)教師企業(yè)實(shí)踐，構(gòu)建“雙主體”下的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制

兼職教師只是“兼職”，無法取代在崗教師的作用，因此，“雙師型”教師的培養(yǎng)尤為重要。依托高校培養(yǎng)固然重要，但加強(qiáng)教師企業(yè)實(shí)踐是最根本的出路，企業(yè)的技術(shù)往往是最前沿的，所以，教師下企業(yè)實(shí)踐可以少走彎路，學(xué)到“干貨”。要想讓教師在企業(yè)中學(xué)到真正的“干貨”，只有真正落實(shí)校企一體化辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)“雙主體”運(yùn)行機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)。首先，企業(yè)要真正落實(shí)“主體”意識，敢于并主動(dòng)讓教師深入生產(chǎn)一線，讓他們能學(xué)到最核心、最前沿的技術(shù);敢于并主動(dòng)讓教師加入企業(yè)科研團(tuán)隊(duì)參與產(chǎn)品研究和開發(fā)，讓他們了解企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展方向和發(fā)展思路，更好地在教學(xué)中主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求更新教學(xué)內(nèi)容和方法。其次，學(xué)校也要制定教師去企業(yè)實(shí)踐的工作方案及規(guī)章制度，落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐的各種待遇、補(bǔ)貼、考核、獎(jiǎng)懲等制度，讓他們在企業(yè)中能安心工作、學(xué)習(xí)技術(shù)、提升技能。同時(shí)，學(xué)校還要配套建立教師企業(yè)實(shí)踐的輪崗制度，將企業(yè)實(shí)踐作為教學(xué)工作的一部分，將之與職稱評定、職務(wù)晉升、考評考核等相掛鉤，既要用政策進(jìn)行鼓勵(lì)，又要用制度進(jìn)行制約（包括懲罰），真正落實(shí)國家關(guān)于職校教師下企業(yè)實(shí)踐的總體要求。

實(shí)現(xiàn)校企一體化辦學(xué)模式“雙主體”運(yùn)行機(jī)制之目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，它既要有政府督促引導(dǎo)和政策激勵(lì)，也要有校企積極的“主體”意識落實(shí)。只有各方認(rèn)識到位，理念更新到位，建設(shè)機(jī)制才能完善，政策措施才落到實(shí)處不流于形式，“雙主體”運(yùn)行才能真正實(shí)現(xiàn)，才能最終形成校企共贏之良好局面。