左手“反腐”，右手貪腐

文_陳瀟（江蘇鹽城）

左手“反腐”，右手貪腐

文_陳瀟（江蘇鹽城）

受賄1萬(wàn)元起步，現(xiàn)金、存折、名表、黃金、住房、車庫(kù)、旅游費(fèi)用，來(lái)者不拒。遼寧國(guó)資委紀(jì)委書記從任區(qū)委副書記開(kāi)始便大肆斂財(cái)，且一發(fā)不可收拾，十年瘋狂收受116人奉送的賄賂1240余萬(wàn)元，賄品遍布衣食住行……

2017年2月14日，沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出一審判決：劉凱犯受賄罪，判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。

紀(jì)委書記因受賄落馬

劉凱于1960年出生于遼寧省葫蘆島市，1983年，劉凱參加工作后，憑借自己的勤奮好學(xué)，先后獲得在職研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位，從而為自己日后在政界的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

劉凱早年事業(yè)發(fā)展相對(duì)平淡，直到2003年，42歲的劉凱仕途之旅才正式駛?cè)肟燔嚨馈Ｔ诖撕笫甑臅r(shí)間里，他從撫順市新?lián)釁^(qū)委副書記干起，相繼擔(dān)任新?lián)釁^(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書記、撫順市勝利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書記等黨政一把手，2013年起升任遼寧省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記，官至副廳。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門工作數(shù)十年的劉凱，抓紀(jì)檢工作同樣很有思路。轉(zhuǎn)崗擔(dān)任國(guó)資委紀(jì)委書記后，劉凱迅速轉(zhuǎn)變角色。在狠抓國(guó)企紀(jì)檢工作的同時(shí)，劉凱還特別強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢干部自身應(yīng)廉政守紀(jì)，在國(guó)資委的大小會(huì)議上三令五申地強(qiáng)調(diào)廉政觀念。作為紀(jì)委書記，劉凱多次在公開(kāi)場(chǎng)合要求下屬紀(jì)檢干部率先垂范，以身作則，潔身自好，做廉潔自身的帶頭人。

然而事實(shí)上，所有這些都是劉凱的作秀之舉。在對(duì)別人嚴(yán)格要求的同時(shí)，劉凱卻在多年以前就放松了自己的廉政弦，甚至不斷放任自己違紀(jì)違法，大肆收受下屬和企業(yè)送來(lái)的錢財(cái)，也最終為此付出了應(yīng)有的代價(jià)。

一名經(jīng)常警示教育別人、查處別人貪污腐敗的紀(jì)委書記，自己卻因?yàn)樨澪鄹瘮÷漶R了，何其荒唐可笑?；仡檮P的犯罪軌跡，其收受賄賂不光標(biāo)準(zhǔn)高，而且每次收受錢財(cái)?shù)念l率、手法和犯罪的數(shù)額都可謂觸目驚心！

受賄1萬(wàn)元起步

劉凱從擔(dān)任撫順市新?lián)釁^(qū)委副書記開(kāi)始，至2013年卸任撫順市勝利經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委書記的十年間，總共收取116人的賄賂。卷宗記載的劉凱收受的116筆賄款或財(cái)物，少則數(shù)萬(wàn)元，多則五六十萬(wàn)元。但有一個(gè)始終不變的規(guī)律，就是劉凱每次收受的賄款或財(cái)物價(jià)值都要在1萬(wàn)元以上，沒(méi)有一筆低于1萬(wàn)元的。

1萬(wàn)元起步，似乎成了劉凱受賄的一個(gè)“底線”。2006年6月，劉凱接受原新?lián)釁^(qū)委副書記宗先進(jìn)的請(qǐng)托，為宗先進(jìn)的妹夫李超賢調(diào)動(dòng)工作、解決正式編制提供幫助。2006年7月，劉凱在其辦公室內(nèi)收受宗先進(jìn)給予的人民幣1萬(wàn)元。

楊學(xué)兵是新?lián)釁^(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)干部，在劉凱的幫助下，楊學(xué)兵仕途順暢，一度官至副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委常委。為感謝劉凱的知遇之恩，楊學(xué)兵自2004年起，就雷打不動(dòng)地給劉凱拜年，拜年的地點(diǎn)就在劉凱辦公室，而這一拜就拜了十年。而且楊學(xué)兵出手闊綽，每次都送出1萬(wàn)元，這樣十年中總共送了10萬(wàn)元。

2006年年初至2011年年初，強(qiáng)國(guó)光找到劉凱，請(qǐng)其為自己的妻子昝艷艷調(diào)動(dòng)工作，并為其在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)等事宜上提供幫助，劉凱爽快地答應(yīng)了。后在劉凱的幫助下，昝艷艷順利從撫順縣調(diào)到新?lián)釁^(qū)某局工作，而強(qiáng)國(guó)光本人遲遲未能報(bào)銷的20萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)也順利得到報(bào)銷。為感謝劉凱的幫助，2006年3月、2010年春節(jié)前，強(qiáng)國(guó)光先后2次來(lái)到劉凱辦公室，向其賄送人民幣共計(jì)10萬(wàn)元。

賄品遍布衣食住行

劉凱受賄不光數(shù)額起點(diǎn)高，受賄品種也堪稱名目繁多。劉凱小到現(xiàn)金、存折、購(gòu)物卡、名表、黃金，大到住房、車庫(kù)，均來(lái)者不拒。而對(duì)于企業(yè)老板刻意安排的由其家屬參加的免費(fèi)旅游，也授意妻女照單全收?？梢哉f(shuō)，劉凱的受賄可謂品種齊全，遍布衣食住行。

2009年下半年至2010年上半年，遼寧某化工大學(xué)校衛(wèi)科科長(zhǎng)徐義邦為侄女徐慧慧工作調(diào)動(dòng)之事，打電話向劉凱求助。期間，徐義邦的哥哥徐義國(guó)還特意來(lái)到劉凱辦公室，送上內(nèi)存人民幣5萬(wàn)元的存折1本。劉凱收下后當(dāng)即答應(yīng)幫忙，但事后徐義國(guó)女兒工作因故并未調(diào)整。

2008年3月至2010年年底，劉凱接受遼寧某置業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人孫忠義的請(qǐng)托，在該公司開(kāi)發(fā)的撫順某商貿(mào)城項(xiàng)目協(xié)調(diào)水電、繳稅等事宜上提供幫助。2009年春節(jié)前至2011年上半年，孫忠義先后三次來(lái)到劉凱的辦公室，向劉凱賄送共計(jì)價(jià)值人民幣3萬(wàn)元的購(gòu)物卡6張。此外，一次在飯店吃飯時(shí)，劉凱還收受孫忠義送上的兩塊金條，共計(jì)價(jià)值人民幣6.2萬(wàn)元。

2008年上半年至2012年年底，劉凱接受撫順某項(xiàng)目投資人葛中原的請(qǐng)托，在提供拆遷數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)拆遷進(jìn)度等事宜上為葛中原提供幫助。為感謝劉凱，2008年年底，葛中原前往劉凱在撫順市住處附近，送給其人民幣60萬(wàn)元。2011年9月的一天，葛中原在大連請(qǐng)劉凱夫妻等人吃飯，席間送給劉凱價(jià)值人民幣35.5萬(wàn)元的“愛(ài)彼”牌、“江詩(shī)丹頓”牌手表各1塊。

除了存折、黃金、購(gòu)物卡及名表外，劉凱對(duì)別人贈(zèng)送的房產(chǎn)也很感興趣。2011年上半年至2012年年底，劉凱接受撫順某項(xiàng)目投資人花軍輝的請(qǐng)托，在返還減免配套費(fèi)、協(xié)調(diào)解決施工問(wèn)題等事宜上提供幫助。為表示感謝，2011年至2013年，花軍輝將位于撫順市新?lián)釁^(qū)西一路29-3號(hào)價(jià)值人民幣59.4094萬(wàn)元的房產(chǎn)1套，送給劉凱。為掩人耳目，劉凱還授意其妻李麗娟將房產(chǎn)登記在其妻姐李麗娜的名下。此后，劉凱還先后多次在辦公室等處收受花軍輝賄送的6萬(wàn)元人民幣和兩張總價(jià)值4萬(wàn)元的購(gòu)物卡。

此外，劉凱還接受企業(yè)老板為自己家屬安排的免費(fèi)旅游。撫順某公司法定代表人趙向軍，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、職工信訪等事宜上得到過(guò)劉凱的幫助，為感謝和繼續(xù)巴結(jié)劉凱，2008年10月至2012年3月，趙向軍在事先告知?jiǎng)P并征得其同意后，先后兩次讓自己的妻子劉繼紅陪劉凱妻子李麗娟及女兒劉馨婷去澳洲和迪拜旅游。

對(duì)于間接托人找到自己幫忙的人，劉凱一般不直接接受他們送出的錢物，但對(duì)他們通過(guò)中介人轉(zhuǎn)手送來(lái)的賄賂，他并不拒絕。2009年5月，劉凱接受撫順市某中學(xué)原校長(zhǎng)黃玉健的請(qǐng)托，為黃玉健的同事李東方在該中學(xué)解決正式編制提供幫助。2010年6月，劉凱在辦公室內(nèi)收受李東方通過(guò)黃玉健轉(zhuǎn)交給他的人民幣5萬(wàn)元。

2012年上半年，撫順某時(shí)裝有限公司所在的新?lián)釁^(qū)榆林地區(qū)整體搬遷期間，按照劉凱的授意，當(dāng)?shù)卣o該公司增加了100萬(wàn)元搬遷補(bǔ)償費(fèi)。為表示感謝，公司管理者南留洪等到沈陽(yáng)中興商業(yè)大廈購(gòu)買了一塊價(jià)值約50萬(wàn)元的金磚，委托他人送給劉凱。經(jīng)鑒定，金磚價(jià)值約為人民幣34萬(wàn)余元。

許其鋒曾是楊學(xué)兵的司機(jī)，為了能安排個(gè)正式的工作，許其鋒多次找到楊學(xué)兵，請(qǐng)劉凱從中幫忙，后來(lái)此事在劉凱的幫助下辦成了。2007年10月，許其鋒為感謝劉凱的幫助，委托楊學(xué)兵給劉凱賄送5萬(wàn)元，劉凱也當(dāng)場(chǎng)笑納。

每年進(jìn)賬120萬(wàn)元

從2013年任新?lián)釁^(qū)委副書記開(kāi)始，劉凱在為他人提供幫助的同時(shí)，連年收受賄賂。這樣，經(jīng)過(guò)十年的“苦心經(jīng)營(yíng)”，向劉凱奉送賄賂的人竟達(dá)116人，而最終被法院認(rèn)定的受賄總金額也達(dá)到令人瞠目的1200余萬(wàn)元之巨，劉凱平均每年“進(jìn)賬”120余萬(wàn)元。

劉凱是個(gè)講“江湖規(guī)矩”的人，收了錢一定會(huì)好好辦事，甚至很多情況下還是先辦事再收錢。為了滿足對(duì)方的要求，劉凱基本都是有求必應(yīng)，有時(shí)甚至不擇手段。

據(jù)劉凱供述，2009年7月，新?lián)釁^(qū)政府同周生發(fā)的公司簽訂了32號(hào)、120號(hào)地塊開(kāi)發(fā)合同，約定兩塊地同時(shí)開(kāi)發(fā)。2009年8月的一天，區(qū)里申請(qǐng)120號(hào)地上市，2009年9月，市城市規(guī)劃委員會(huì)同意上市。

第二天，周生發(fā)在和劉凱吃飯時(shí)表示自己資金不足，沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)120號(hào)地。他向劉凱提出暫緩開(kāi)發(fā)，并希望能夠先行獲得大劇院項(xiàng)目的配套費(fèi)以緩解資金緊張問(wèn)題，劉凱表示同意并做了相應(yīng)工作。直到2012年年底，劉凱離開(kāi)新?lián)釁^(qū)前120地塊也未開(kāi)發(fā)，劉凱也沒(méi)有催過(guò)周生發(fā)。

2010年，32號(hào)地上市由周生發(fā)摘牌后，需繳納約2.8億元土地出讓金。劉凱又繼續(xù)好人做到底，同意周生發(fā)提出的采用即交即退的方式將土地出讓金交齊的方案。

劉凱這么全力幫自己，周生發(fā)當(dāng)然不會(huì)虧待他。2010年11月份，劉凱給女兒劉馨婷在大連購(gòu)買了一套住房。2011年7月左右，周生發(fā)和劉凱去大連看劉馨婷，周生發(fā)和劉凱及其女兒劉馨婷等吃飯。席間，劉凱談到此前給劉馨婷買的房子缺個(gè)車位，周生發(fā)當(dāng)場(chǎng)表示由他負(fù)責(zé)購(gòu)買。

方陽(yáng)光系撫順某化工公司總經(jīng)理，早年與劉凱相熟。2007年4月，方陽(yáng)光在與劉凱吃飯后送給劉凱15萬(wàn)元人民幣，請(qǐng)劉凱為其同學(xué)的孩子楊紹剛安排工作。2010年1～2月份，方陽(yáng)光在與劉凱吃飯后，再次送給劉凱20萬(wàn)元人民幣，請(qǐng)劉凱為其朋友的孩子李立春安排工作。

2015年6月24日，劉凱因涉嫌受賄被刑事拘留，同年7月7日被逮捕。2016年4月1日，遼寧省沈陽(yáng)市人民檢察院指控被告人犯受賄罪，向沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起公訴。2017年2月14日，沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出一審判決：劉凱犯受賄罪，判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣100萬(wàn)元。

（文中除劉凱外均為化名；未經(jīng)作者同意，嚴(yán)禁任何形式的轉(zhuǎn)載）