鄭雪蓮
【摘? 要】隨著工業(yè)化進程的推進,工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中面臨重大生產(chǎn)安全問題。因此,企業(yè)要加強安全生產(chǎn)管理,協(xié)調(diào)各方面因素,在企業(yè)內(nèi)部建立安全生產(chǎn)管理責任矩陣,明確劃分各個責任部門和責任人,對工作內(nèi)容進行細化和分解,從而提升企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理水平。論文對企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任矩陣的具體應用進行分析。
【關鍵詞】企業(yè)安全生產(chǎn);管理責任矩陣;應用
【Abstract】With the advancement of industrialization, industrial enterprises are facing major safety production problems. Therefore, the enterprise should strengthen the management of safety production, coordinate various factors, establish the management responsibility matrix of safety production in the enterprise, clearly divide each responsible department and responsible person, and refine and decompose the work contents, so as to improve the production management level within the enterprise. This paper analyzes the specific application of the management responsibility matrix of enterprise safety production.
【Keywords】enterprise safety production; management responsibility matrix; application
1 引言
隨著工業(yè)化進程的推進,在工業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中面臨著重大生產(chǎn)安全問題,要加強對工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的安全管理,協(xié)調(diào)和配置各方面因素。但工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)中存在安全隱患問題,或是由于企業(yè)人員缺乏安全管理意識,對于潛在的安全隱患問題缺乏重視,過度重視生產(chǎn)量,忽略了安全問題,導致在生產(chǎn)中存在較大的安全漏洞,為生產(chǎn)人員的生命安全帶來威脅,也影響到企業(yè)自身的發(fā)展,因此,應不斷加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作[1]。部分企業(yè)已經(jīng)著手建立安全生產(chǎn)責任制度以及安全生產(chǎn)管理制度,但在責任劃分方面還不明確,通過安全生產(chǎn)管理責任矩陣,可以對生產(chǎn)工作中的責任進行明確劃分,提升項目執(zhí)行效率。本文對企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任矩陣的應用展開分析,將安全生產(chǎn)管理的責任落實到具體部門、具體人,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供參考。
2 企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任矩陣的概述
在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,工作內(nèi)容比較復雜,生產(chǎn)任務也比較多,在多個生產(chǎn)部門作業(yè)時會有相應的人員去完成,為提升生產(chǎn)管理效率,對安全生產(chǎn)責任矩陣構建過程中要始終堅持以安全生產(chǎn)為準則,將管理部門或管理人員歸為一縱列,在交叉位置用數(shù)字或符號來代表人員或部門職能。責任矩陣主要包括三個要素:
第一,角色。角色是在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主要執(zhí)行者和參與者,在矩陣中處于列的位置,可以是生產(chǎn)部門或者生產(chǎn)個人。
第二,任務。任務是在企業(yè)安全生產(chǎn)中對任務進行分解所得到的工作內(nèi)容,是相互銜接的。
第三,責任。責任是處于行與列交叉位置,在所處行列位置中對應的是擁有的權利職責,或通過責任矩陣可以很好地表示在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中相關部門或相關生產(chǎn)人員所對應的職責關系,讓生產(chǎn)人員可以明確自身的職責,在不同部門之間形成有效合作,避免在今后出現(xiàn)相互推諉責任或者是職責不清晰的情況,既能保證生產(chǎn)任務順利完成,也能保證對企業(yè)的工作人員進行合理的工作分配、劃分工作任務[2]。
在對安全生產(chǎn)責任矩陣建立的過程中,必須明確企業(yè)內(nèi)部角色,確定安全生產(chǎn)管理部門和管理人員,并對企業(yè)現(xiàn)在的生產(chǎn)任務進行分解,規(guī)定角色責任標準,根據(jù)具體的任務來明確所參與的角色和所擁有的責任與權利。在坐標軸或者流程圖上列出角色責任關系,得到矩陣圖。
3 企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任矩陣的建立
3.1 角色確定
在確定企業(yè)的安全生產(chǎn)角色時,要根據(jù)不同企業(yè)的實際情況和運營目標。在中小型企業(yè)中根據(jù)安全生產(chǎn)責任制,對企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和部門角色進行了明確。其中,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人是廠長或者經(jīng)理,主要是對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任;副廠長或者副經(jīng)理主要負責自己所管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全問題;總工程師對企業(yè)整體生產(chǎn)技術問題予以負責;副總工程師則對自己管轄范圍內(nèi)安全技術問題加以負責;車間主任負責本車間或部門安全生產(chǎn);班組長主要負責對企業(yè)或車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定和管理要求的貫徹執(zhí)行,對本班組安全生產(chǎn)負主要責任;車間員工主要負責安全生產(chǎn)工作的開展,在生產(chǎn)作業(yè)中要求嚴格遵守車間或企業(yè)的各項管理規(guī)章制度,對崗位負責,對安全生產(chǎn)負直接責任;消防部門主要是對廠區(qū)的消防工作負責;安環(huán)部門對廠區(qū)的安全生產(chǎn)、安全檢查、安全演練和工業(yè)廢棄物治理負責,配合廠長做好廠區(qū)的安全工作;人資部門負責對廠區(qū)所有人員的安全教育,要及時加強對特種作業(yè)人員專業(yè)考核以及職工安全技術教育工作;財務部門負責廠區(qū)的工資發(fā)放及安全投入[3]。
3.2 任務分解
在企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,由于任務比較多,且相對復雜,因此,要將安全生產(chǎn)任務進行分解,可以具體分為四個任務。
第一,日常安全管理的主要工作任務包括對安全隱患問題的管理,對企業(yè)生產(chǎn)安全進行評估,并組織進行安全生產(chǎn)檢查與管理,加強對企業(yè)生產(chǎn)的消防檢查和治安檢查,加大對安全生產(chǎn)工作的投入力度,針對企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)人員還要加強人事管理和安全教育,建立完善的應急預案。
第二,安全事故預警管理的主要任務包括對重點部位的檢查、預警組織、制定安全事故預防措施,還要樹立風險意識,對生產(chǎn)任務風險進行評估,同時,要及時籌備好應急資金和應急物資等,對生產(chǎn)人員進行安全培訓演練,在事故發(fā)生后還要及時發(fā)布預警信息。
第三,事故應急救援任務包括事故災害評估、現(xiàn)場治安維護、應急預案啟動、事故趨勢預測、群眾疏散等。
第四,事故調(diào)查包括對事故現(xiàn)場的所有物證進行維護,并在現(xiàn)場進行詳細的勘察,建立調(diào)查組,及時收集相關資料,對事故問題發(fā)生原因進行分析,責任裁定、報告編寫等[4]。
3.3 矩陣建立
在分解任務后需要根據(jù)安全生產(chǎn)管理不同角色特點,組建相應的安全生產(chǎn)管理責任矩陣,在矩陣建立時需要明確唯一的責任主體,在安全管理任務落實中需要保證每個角色的參與,積極開展安全生產(chǎn)管理工作,在統(tǒng)一的指揮下開啟安全生產(chǎn)管理工作,當其中某一項任務失敗后可以對事故責任主體快速進行界定,追究主要責任人的責任,保證相關部門及個人的工作職責發(fā)揮最大效用,保證人盡其才,避免人力資源浪費。
4 應用企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任矩陣的相關建議
當企業(yè)在建立安全生產(chǎn)管理責任矩陣時,應保證已經(jīng)充分地落實和明確了責任主體,提升企業(yè)的安全管理水平,為企業(yè)生產(chǎn)安全提供保障。企業(yè)在應用安全生產(chǎn)管理責任矩陣時,要做到以下幾點。
4.1 從粗放式向集約式轉(zhuǎn)變
在經(jīng)濟學中,經(jīng)濟效益和安全投入之間存在最佳的投資點,從資源利用角度來看,建立安全生產(chǎn)管理責任矩陣,并非要求設置更多的安全生產(chǎn)角色,也不是要分解出更多的安全生產(chǎn)任務,而是要考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)投入,提高各個角色的責任管理效率,才能真正地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)集約化管理[5]。在建立責任矩陣時,企業(yè)需要考慮到自身的資本條件與性質(zhì),充分發(fā)揮各項角色的效用。
4.2 建立完善的激勵機制
如果在企業(yè)生產(chǎn)過程中有不確定性因素存在,在任務執(zhí)行過程中會導致任務結果不能得到有效保證。為了保證安全生產(chǎn)任務成果,就要建立健全激勵機制,對各個角色的任務完成成果進行評估,根據(jù)評估結果對角色進行獎勵或約束,提高責任矩陣執(zhí)行效率。由于企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作相對復雜,不僅僅要靠責任矩陣來劃分任務,還要充分樹立以人為本的管理理念,建立良好的企業(yè)文化,在責任矩陣實施的過程中還要完善企業(yè)其他各項管理措施,充分落實責任主體,保證企業(yè)生產(chǎn)安全[6]。
5 結語
綜上所述,在企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)任務中建立責任矩陣,明確劃分安全生產(chǎn)責任主體,并對安全生產(chǎn)任務進行分解,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理效率。在對安全生產(chǎn)責任矩陣建立時,應明確企業(yè)內(nèi)部人員的角色和職責,對企業(yè)現(xiàn)在的生產(chǎn)任務進行分解,規(guī)定角色責任標準,根據(jù)具體的任務來明確所參與的角色和所擁有的責任與權利。通過建立安全生產(chǎn)管理責任矩陣,可以對生產(chǎn)工作中的責任進行明確劃分,提升項目執(zhí)行效率。
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