海外項(xiàng)目工程造價(jià)編制方法分析

汪翔

（振華海灣工程有限公司〔澳門振華〕，澳門 999078）

一、前言

工程造價(jià)編制工作是根據(jù)工程量將項(xiàng)目工程的總投資細(xì)化為各分項(xiàng)工程作為投資的依據(jù)，是保障效益的基礎(chǔ)。海外項(xiàng)目工程和國內(nèi)常規(guī)工程項(xiàng)目在所處環(huán)境、施工條件、材料市場、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面相差較大，傳統(tǒng)工程造價(jià)編制方法局限性較大，應(yīng)貼合海外項(xiàng)目工程特點(diǎn)，采用合理方法進(jìn)行改造。

二、海外項(xiàng)目工程造價(jià)編制方法

在海外項(xiàng)目工程造價(jià)編制中，造價(jià)費(fèi)用類型多，不同費(fèi)用的計(jì)算方式、標(biāo)準(zhǔn)要求不同，為使造價(jià)編制科學(xué)有序，造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)海外項(xiàng)目工程的工期和工程量等信息逐一地、準(zhǔn)確地計(jì)算各項(xiàng)工程費(fèi)用。

（一）直接費(fèi)用

1.人工費(fèi)用

在常規(guī)工程項(xiàng)目中，人工費(fèi)用為定額消耗量與人工單價(jià)的乘積，在進(jìn)行海外項(xiàng)目工程的造價(jià)計(jì)算時(shí)，不可依據(jù)國內(nèi)定額進(jìn)行計(jì)算，要確定定額費(fèi)用和海外項(xiàng)目工程實(shí)際費(fèi)用的差值，計(jì)算二者間的比例（用k2表示），定額施工效率與實(shí)際人工施工效率比（用k1表示）以及海外市場施工人員與中國施工人員的工效比（用k3表示），以這些比例作為調(diào)整系數(shù)，調(diào)整人工單價(jià)，使海外項(xiàng)目工程的人工費(fèi)用計(jì)算更為準(zhǔn)確。例如，在中國施工人員的定額單價(jià)計(jì)算公式為中國施工人員在海外市場的單價(jià)÷k1×k2×k3；海外施工人員的定額單價(jià)計(jì)算公式為海外施工人員的市場單價(jià)÷k1×k2×k3。

同時(shí)，在編制人工費(fèi)用時(shí)，還需考慮海外市場的薪酬特點(diǎn)，準(zhǔn)確計(jì)算人工費(fèi)用。例如，在尼泊爾項(xiàng)目工程建設(shè)中，造價(jià)人員應(yīng)考慮德賽節(jié)對工程費(fèi)用的影響，德賽節(jié)是尼泊爾最盛大的節(jié)日，每年十月需多發(fā)一個(gè)月的工資。在此基礎(chǔ)上，如項(xiàng)目工程建設(shè)涵蓋十月，在計(jì)算海外施工人員的工資時(shí)，應(yīng)多計(jì)算一個(gè)月的工資。另外，海外項(xiàng)目工程對不同國家施工人員的影響不同，要設(shè)計(jì)不同人工費(fèi)用的計(jì)算單價(jià)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃造價(jià)。對于海外施工人員，只需提供基本工資、保險(xiǎn)與福利即可；中國施工人員的單價(jià)則應(yīng)在基本工資、保險(xiǎn)、福利的基礎(chǔ)上，增設(shè)簽證費(fèi)用、津貼、國際差旅費(fèi)用等內(nèi)容［1］。通過差異化單價(jià)結(jié)構(gòu)，使工程造價(jià)編制的人工費(fèi)用更貼合施工人員的崗位實(shí)際與心理預(yù)期，引導(dǎo)施工人員規(guī)范、積極施工。

2.材料費(fèi)用

海外項(xiàng)目工程具有材料費(fèi)用占比大、變化快特點(diǎn)，為避免材料市場價(jià)格上漲增加成本，造價(jià)人員應(yīng)按照基期價(jià)格計(jì)算材料預(yù)算，再在結(jié)算環(huán)節(jié)通過調(diào)值公式調(diào)整材料費(fèi)用，使其與工程實(shí)際相符，提高材料預(yù)算的準(zhǔn)確性。在利用基期價(jià)格進(jìn)行計(jì)算時(shí)，不同采購方式的材料費(fèi)用計(jì)算要求不同。對于進(jìn)口采購的材料，其費(fèi)用包括采購國的運(yùn)輸費(fèi)用、港口與海運(yùn)費(fèi)用、相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用、當(dāng)?shù)馗劭谇尻P(guān)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保管費(fèi)與稅費(fèi)等。對于當(dāng)?shù)夭少彽牟牧希滟M(fèi)用包括材料采購費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)與稅費(fèi)。需要注意的是，應(yīng)將計(jì)算費(fèi)用減去包裝品回收費(fèi)用，最終獲得的數(shù)值即為材料預(yù)算價(jià)格［2］。

3.機(jī)械費(fèi)用

在海外項(xiàng)目工程中，建設(shè)企業(yè)應(yīng)評估項(xiàng)目所在國的機(jī)械市場發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)的機(jī)械設(shè)備要求選擇租賃、當(dāng)?shù)夭少徎蜻M(jìn)口采購等引進(jìn)方式，制定完善設(shè)備采購方案，最大限度地減少機(jī)械費(fèi)用，使造價(jià)編制更貼合工程實(shí)際。根據(jù)不同的設(shè)備引進(jìn)方式，機(jī)械費(fèi)用的計(jì)算方式不同：

對于租賃設(shè)備，其機(jī)械費(fèi)用由租賃價(jià)格決定。如租賃價(jià)格涵蓋不變與可變費(fèi)用（如人工費(fèi)用、設(shè)備燃料費(fèi)用等），可按照機(jī)械臺(tái)班（時(shí)）單價(jià)的計(jì)算公式，計(jì)算機(jī)械費(fèi)用，具體如下：

機(jī)械臺(tái)班（時(shí)）單價(jià)=折舊費(fèi)+修理費(fèi)+設(shè)備安裝拆卸費(fèi)+人工費(fèi)+燃料動(dòng)力費(fèi)+稅費(fèi)

在進(jìn)行實(shí)際造價(jià)計(jì)算時(shí)，造價(jià)人員只需將租賃價(jià)格進(jìn)行換算處理即可獲得臺(tái)班或臺(tái)時(shí)的機(jī)械費(fèi)用，再與消耗量相乘，獲得最終的機(jī)械費(fèi)用。如租賃價(jià)格僅為不變費(fèi)用，造價(jià)人員可直接參照國內(nèi)定額，進(jìn)行可變費(fèi)用的計(jì)算。

對于當(dāng)?shù)夭少徳O(shè)備，應(yīng)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行折舊處理。目前海外項(xiàng)目工程工期大都為3—7年，3—5年最為常見。造價(jià)人員可選擇5a雙倍余額遞減法，對機(jī)械費(fèi)用實(shí)施加速折舊處理，第一年的遞減系數(shù)為40%；第二年的遞減系數(shù)為24%；第三年的遞減系數(shù)為14.4%；第四年和第五年的遞減系數(shù)均為10.8%。此外，造價(jià)人員也可選擇4a加速折舊法，第一年的遞減系數(shù)為40%；第二年的遞減系數(shù)為30%；第三年的遞減系數(shù)為20%；第四年的遞減系數(shù)均為10%。修理費(fèi)和設(shè)備安裝拆卸費(fèi)應(yīng)用綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)計(jì)算，人工費(fèi)與燃料動(dòng)力費(fèi)等按照國內(nèi)定額計(jì)算即可。

對于進(jìn)口采購設(shè)備，應(yīng)在當(dāng)?shù)夭少徳O(shè)備費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ)上增加國際運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)用、清關(guān)費(fèi)用與稅費(fèi)等費(fèi)用。

（二）建安費(fèi)用與HSE費(fèi)用

在建安費(fèi)用的計(jì)算中，建設(shè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)所在國家的稅收政策，明確稅率，計(jì)算直接費(fèi)率與建安費(fèi)率，準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)，如安保措施費(fèi)采用實(shí)物法進(jìn)行準(zhǔn)確測算，財(cái)務(wù)費(fèi)用按照1%的費(fèi)率計(jì)算。同時(shí)，在海外項(xiàng)目工程中，工程造價(jià)還包括HSE費(fèi)用，即在健康、安全等方面的投入，其費(fèi)用計(jì)算應(yīng)以建安費(fèi)用為基數(shù)，按照所在國稅率3%～5%的比例取值。另外，在工程造價(jià)編制時(shí)，造價(jià)人員需考慮政策變化、材料市場價(jià)格變化等因素設(shè)置價(jià)差預(yù)備費(fèi)，避免因素變化對工程建設(shè)造成較大影響。因海外項(xiàng)目工程建設(shè)周期較長，價(jià)差預(yù)備費(fèi)通常由海外工程項(xiàng)目的基期次年實(shí)施費(fèi)用計(jì)算，利用海外項(xiàng)目所在國的歷史工程造價(jià)數(shù)據(jù)，歸納每年價(jià)格指數(shù)，總結(jié)變化規(guī)律，對價(jià)格指數(shù)進(jìn)行優(yōu)化處理，以此計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)。

三、海外項(xiàng)目工程造價(jià)編制要點(diǎn)

在掌握海外項(xiàng)目工程造價(jià)編制方法的基礎(chǔ)上，造價(jià)人員需加強(qiáng)造價(jià)計(jì)算過程的控制，提高造價(jià)編制的可行性。

（一）加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)控制

海外項(xiàng)目所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境與國內(nèi)不同，部分海外項(xiàng)目需進(jìn)行大量的資源進(jìn)出口活動(dòng)，而進(jìn)出口活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用會(huì)受匯率影響，易出現(xiàn)匯率風(fēng)險(xiǎn)，加大項(xiàng)目成本。因此，造價(jià)人員應(yīng)在編制環(huán)節(jié)加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)控制：

一方面，在造價(jià)編制前開展全面市場調(diào)查，了解項(xiàng)目所在國的經(jīng)濟(jì)、政策環(huán)境，預(yù)測未來貨幣變化趨勢，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施資金來源、外匯儲(chǔ)備、進(jìn)出口貿(mào)易等，以此評估所在國貨幣對于美元、歐元而言，是否會(huì)在工程項(xiàng)目建設(shè)期間表現(xiàn)出升值或貶值現(xiàn)象。如預(yù)測結(jié)果為貶值，在與海外單位簽署合同時(shí)，應(yīng)降低項(xiàng)目所在國貨幣計(jì)算比值，并盡快轉(zhuǎn)化獲得的所在國貨幣，避免貶值程度加重，造成損失。

另一方面，在簽署海外項(xiàng)目合同時(shí)合理設(shè)置簽約貨幣，盡量選擇發(fā)達(dá)國家的貨幣，如日元、歐元等，最大限度地減少合同簽約貨幣中所在國貨幣的結(jié)算比例。例如，在尼泊爾某項(xiàng)目工程中，造價(jià)人員調(diào)查顯示，尼泊爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)所需的各類材料均需進(jìn)口，且國內(nèi)大量管理人員調(diào)任至尼泊爾，進(jìn)行較多跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，工程造價(jià)受影響較大，建設(shè)企業(yè)選擇具有升值空間的日元和歐元作為簽約貨幣，防止彌補(bǔ)尼泊爾盧比貶值帶來損失。

（二）準(zhǔn)確計(jì)量工程實(shí)耗量

通過上述分析可知，工程造價(jià)的計(jì)算均是消耗量與單價(jià)的乘積，建設(shè)企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)量工程實(shí)耗量，使造價(jià)編制中選擇的消耗量與工程實(shí)際更貼合，實(shí)施有效的造價(jià)管理。在此基礎(chǔ)上，造價(jià)人員應(yīng)合理利用工程量清單計(jì)價(jià)法，應(yīng)用BIM（Building Information Modeling，即建筑信息模型）等先進(jìn)技術(shù)，明確海外項(xiàng)目各分項(xiàng)工程的人員、材料與設(shè)備配置狀況及具體工程量，再按照上述規(guī)范方法流程，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用，使造價(jià)編制更為準(zhǔn)確全面。

（三）實(shí)施動(dòng)態(tài)工程結(jié)算

通過上述分析可知，為規(guī)避海外項(xiàng)目工程建設(shè)期間的因素變化影響，在造價(jià)編制環(huán)節(jié)，應(yīng)按照基期價(jià)格計(jì)算，再通過調(diào)值公式，準(zhǔn)確計(jì)算工程結(jié)算額，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)工程結(jié)算。具體的調(diào)值公式如下：

其中，P是指最終工程結(jié)算費(fèi)用；P0是指付款清單中施工單位完工工程量的各項(xiàng)費(fèi)用總額；A是指定值權(quán)重；Bn是指可調(diào)節(jié)項(xiàng)目的權(quán)重，包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用的占比等。Fn1與Fn0分別指工程結(jié)算階段與基期價(jià)格指數(shù)。

基于上述公式，在造價(jià)編制前，造價(jià)人員需結(jié)合相關(guān)海外項(xiàng)目工程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)影響海外項(xiàng)目工程建設(shè)的因素，明確工程造價(jià)中的可調(diào)項(xiàng)目與不可調(diào)項(xiàng)目，前者以占比高、價(jià)格高、典型費(fèi)用為主，如直接費(fèi)用中的三類費(fèi)用，剩余則為不可調(diào)項(xiàng)目；再根據(jù)不同項(xiàng)目的費(fèi)用組成與特點(diǎn)，計(jì)算其權(quán)重，最后按照公式計(jì)算最終結(jié)算數(shù)額，使海外項(xiàng)目順利完工。

四、結(jié)語

建設(shè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國內(nèi)與海外在項(xiàng)目工程建設(shè)方面的差異，準(zhǔn)確計(jì)算直接費(fèi)用與建安費(fèi)用，編制準(zhǔn)確、全面的工程造價(jià)文件，實(shí)施有效工程造價(jià)管理，提高工程效益，推動(dòng)我國建設(shè)企業(yè)的國際化發(fā)展。在進(jìn)行工程造價(jià)編制時(shí)，注重匯率風(fēng)險(xiǎn)的控制，準(zhǔn)確計(jì)量工程實(shí)耗量，實(shí)施動(dòng)態(tài)工程結(jié)算，完善編制工作。