莊雪嬌

摘要：[目的/意義]在信息化時代，網絡技術的發(fā)展提高了新媒體平臺在國際傳播中的比重，越來越多的受眾接收信息渠道已經從傳統(tǒng)媒體轉移到新媒體平臺上，而以美國為首的西方智庫已經完成新媒體平臺布局，中國智庫仍處在起步階段，如何改善中國智庫的國際新媒體傳播，對中國國際形象建設、國際話語權搶奪具有現(xiàn)實意義。[方法/過程]通過對中國智庫在國際主流傳播平臺上的賬號開設及運營情況進行統(tǒng)計和分析，同時對比美國智庫新媒體矩陣建設和運營情況，發(fā)現(xiàn)中國智庫的問題，并提出解決辦法。[結果/結論]文章最后建議，在智庫運營經費和預算結構上，應對國際新媒體傳播有所考慮，包括設置國際新媒體傳播官方排名；利用已有官方和外宣媒體對智庫人員進行業(yè)務培訓；建立中國智庫訪問外網審核備案機制，創(chuàng)造政策條件和技術條件等。

關鍵詞：中國智庫 新媒體矩陣 國際傳播 國際影響力

分類號：G209

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2021.02.05

1 引言

2020年 12 月 5 日，外交部副部長樂玉成出席中國人民大學重陽金融研究院和中國科學院文獻情報中心聯(lián)合舉辦的第三屆中國智庫國際影響力論壇暨第六屆新型智庫建設學術研討會時提到：“專家學者既要搞學術研究，也要上媒體發(fā)聲，這是當今時代和當下中國的要求。二者相輔相成，研究是發(fā)聲的基礎和前提，發(fā)聲則是研究成果的一種運用和放大，而且通過相互交流和啟發(fā)，可以更好地促進研究。所以，大家要更多地走出書齋，走向媒體，把中國文化、中國故事、中國精神、中國貢獻講出去。[1]”

在網絡化時代，特別是在 5G 時代，新媒體的發(fā)展影響了人類社會的方方面面。咨詢公司 Flamingo 對英國和美國年輕人進行深度調研后發(fā)現(xiàn)，在復合的媒體環(huán)境中，年輕人尋求可以無縫獲取信息的平臺[2]，而社交媒體可以在同一個平臺實現(xiàn)娛樂、咨詢和社交的功能，因此在年輕人手機中占據(jù)了主導位置，為此，西方智庫在多年前就已經布局包括社交平臺在內的新媒體平臺，利用這些平臺影響更大范圍的人群。

《高階運營》對新媒體矩陣是這樣解釋的：“矩陣”原是個數(shù)學概念，指一個長方形隊列排列的復數(shù)和實數(shù)的集合。而新媒體矩陣，指能夠觸達目標群體的多種新媒體渠道組合[3]。在國際傳播平臺上，則具體表現(xiàn)為Twitter（推特）、Facebook（臉譜）、Youtube（優(yōu)兔）、Instagram（照片墻，簡稱IG）以及LinkedIn（領英）等社交平臺或新媒體平臺的聯(lián)動使用，以將宣傳效果做到最大。

本文試圖從中國智庫建設國際傳播新媒體矩陣及傳播效果的角度，探索在傳播運營中，中國智庫利用國際傳播平臺，加強中國智庫國際傳播，推動中國智庫提升國際影響力的進程。

2 中國智庫建立國際傳播矩陣的必要性

2014 年，習近平總書記在多國發(fā)表數(shù)十次重要演講，進一步明確中國在國際事務中的立場和態(tài)度，直面問題，主動發(fā)聲，創(chuàng)造有自己特色的大國外交，也對中國智庫建設國際影響力提出更高的要求。

2015 年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》（以下簡稱《意見》）[4]提出：“智庫是國家軟實力的重要載體，越來越成為國際競爭力的重要因素，在對外交往中發(fā)揮著不可替代的作用。樹立社會主義中國的良好形象，推動中華文化和當代中國價值觀念走向世界，在國際舞臺上發(fā)出中國聲音，迫切需要發(fā)揮中國特色新型智庫在公共外交和文化互鑒中的重要作用，不斷增強我國的國際影響力和國際話語權?！?/p>

《意見》在“健全制度保障體系”部分指出：（中國特色新型智庫）健全輿論引導機制。著眼于壯大主流輿論，凝聚社會共識，發(fā)揮智庫闡釋黨的理論、解讀公共政策、研判社會輿情、引導社會熱點、疏導公眾情緒的積極作用。鼓勵智庫運用大眾媒體等多種手段，傳播主流思想價值，集聚社會正能量。

國務院原副總理曾培炎認為，建設中國特色新型智庫需“圍繞國家大戰(zhàn)略開展民間外交、公共外交，既為研究解決中國問題提供多樣化視角，又充當宣傳和交流大使，讓國際社會更好的了解中國。[5]”

而國務院研究室原主任、國家行政學院原黨委書記、黨務副院長魏禮群則在 2014 年 12 月 20日舉辦的中國智庫研討會現(xiàn)場指出，中國特色新型智庫應發(fā)揮參與公共外交的作用，開展多種形式的對外交流活動，加強與國際智庫的合作交流，在國際舞臺上發(fā)出中國聲音，講好中國故事，樹立社會主義中國的良好形象，推動中華文化和當代中國價值觀念走向世界，增強我國的國際影響力和國際話語權。

當前國內外各項智庫排行逐年加大對智庫的國際影響力的評價比重，除了在外媒發(fā)表文章、接受外媒采訪外，外文網站建設、國際新媒體平臺等受重視程度也不斷提高。在全球化時代，尤其是進入 5G 技術不斷成熟的大數(shù)據(jù)時代，以互聯(lián)網技術為基礎的新媒體平臺也逐漸成為智庫國際傳播主要陣地。

由詹姆斯·麥甘主持的全球知名的賓夕法尼亞大學“智庫與公民社會項目”（Think Tank and Civil Societies Program，簡稱TTCSP），在全球智庫國際影響力的評價體系中，對智庫的影響力衡量標準包含了智庫研究員的知名度；利用電子、印刷或新媒體進行溝通并向關鍵讀者傳播產出的能力；媒體聲望（在媒體露面、參加訪談和評論的數(shù)量）；利用互聯(lián)網、包括社交媒體的能力；融入決策層、記者和公眾、發(fā)揮決策層和公眾之間橋梁的能力等等，無疑都將智庫國際影響力建設與智庫對國際傳播新媒體的要求結合起來。

根據(jù)互聯(lián)網世界統(tǒng)計（Internet World Stats，簡稱IWS）數(shù)據(jù)，2011—2020 年，全球互聯(lián)網用戶數(shù)量持續(xù)高速增長，截至 2020 年 5 月 31 日，全球互聯(lián)網用戶數(shù)量達到46.48 億人，占世界人口的比重達到 59.6%。全球已經進入大數(shù)據(jù)時代，以美國為首的西方國家智庫已經完成在國際新媒體平臺布局工作，并建立起符合各自需求的智庫新媒體矩陣以迎合時代變化，用其“軟實力”在國際輿論場中對中國國際形象建設造成巨大壓力。中國智庫需要主動承擔責任，在競爭性傳播里，逐步提高國際輿論影響力，幫助世界各國更好地了解和認識中國以及中國和平崛起過程中的擔當和付出。

3 中美智庫國際新媒體傳播矩陣建設對比

3.1 中國智庫國際新媒體傳播平臺情況

為了更加直觀了解中國智庫在國際新媒體傳播平臺的運營情況，不產生遺漏，且能將各類型智庫均覆蓋到位，根據(jù)國家公布的國家高端智庫建設試點單位名單及智庫參與國際交流的情況，筆者選取40家中國特色新型智庫的國際傳播情況進行分析（此次統(tǒng)計將中央中央黨校和國家行政學院賬號分開查詢統(tǒng)計）。

40家智庫具體為：國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、中國科學院、中國工程院、中共中央黨校（國家行政學院）、中央編譯局、新華社、軍事科學院、國防大學、中國社會科學院國家金融與發(fā)展實驗室、中國社會科學院國家全球戰(zhàn)略智庫、中國現(xiàn)代關系研究院、國家發(fā)改委宏觀經濟研究院、商務部國際貿易經濟合作研究院、北京大學國家發(fā)展研究院、清華大學國情研究院、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、復旦大學中國研究院、武漢大學國際法研究所、中山大學粵港澳發(fā)展研究院、上海社會科學院、中國石油經濟技術研究院、中國國際經濟交流中心、綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）、中國國際問題研究院、中國財政科學研究院、中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院、北京師范大學中國教育與社會發(fā)展研究院、浙江大學區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究院、中國與全球化智庫、社科院世界經濟與政治研究所、中國宏觀經濟研究院、盤古智庫、復旦發(fā)展研究院 、北京大學國際戰(zhàn)略研究院 、察哈爾學會、中國人民大學重陽金融研究院、中國金融40人論壇、中國經濟改革研究基金會、國觀智庫。

為使目標數(shù)據(jù)更完整，筆者選取了Twitter（推特）、Facebook（臉譜）、Youtube（優(yōu)兔）、Instagram（照片墻，簡稱IG）和LinkedIn （領英）5 個平臺進行統(tǒng)計。

經過5個平臺上對賬號進行搜索，筆者所選40 家智庫，在國際主流新媒體傳播平臺開設賬戶的共有 14 家，其中，僅在一個平臺開設賬號的有5 家智庫，為國務院發(fā)展研究中心、中國社會科學院、中國國際經濟交流中心、北京大學國際戰(zhàn)略研究院和中國人民大學國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院，占比為 12%。在 2個平臺開設賬號的有4家智庫，分別是中國科學院、綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）、盤古智庫和中國金融 40 人論壇，占比為 10%。在 3 個平臺開設賬號的有 1 家智庫，為國觀智庫，占比為 2%。開設4個以上平臺賬戶的能形成國際傳播矩陣的，僅有 4 家智庫，分別為新華社、中國與全球化智庫、察哈爾學會、中國人民大學重陽金融研究院，占比合計為 9%。更多的是占比高達65% 的 27 家智庫，并未在任何國際主流傳播平臺開設賬號。具體見表1。

3.2 美國智庫國際傳播平臺賬戶情況

由美國賓夕法尼亞大學“智庫與公民社會項目”（TTCSP）研究編寫的《全球智庫報告2020》顯示，2020年美國是擁有世界上最多智庫機構的國家，共2，203家，中國智庫以1，413家位居第二。根據(jù)美國智庫成立時間，我們選擇了成立時間超過30年的13家美國智庫在新媒體平臺開設賬號情況進行了檢索，結果顯示，選取的大多數(shù)美國智庫在國際主流平臺均已經搭建成新媒體矩陣，具體如表 2 所示。

從表 2 可見，除彼得森國際經濟研究所未在IG 平臺開設賬號外，其他智庫均十分重視新媒體傳播，并已經完成了新媒體傳播矩陣的搭建。

當然，美國智庫重視新媒體矩陣平臺的建設，提高自身影響力并非其單一目標，更重要的是在提高社會影響力后對于智庫吸引資金有重要作用，詹姆斯·麥甘認為，“網絡的發(fā)展加劇了資金問題，……全天候媒體和網絡有助于提升智庫形象，使智庫能夠獲得更大范圍、更多樣化的受眾，能以較低的成本傳播其出版物。非營利組織的繁榮發(fā)展促進了智庫和地方、州和國際層次的非政府組織的合作，網絡化有助于新機制的運用，從而更有效地影響政策和傳播至更大范圍的受眾”[6]。

社交媒體以其特有的參與性、開放性、自我性和特區(qū)性等特征，大力改變了普通人的政治參與狀況，在美國的最典型案例是 2016 年特朗普當選美國總統(tǒng)，及后來著名的“Twitter治國”現(xiàn)象的出現(xiàn)。史汀生中心主席兼首席執(zhí)行官埃倫·萊普森認為智庫以知識經紀人的能力發(fā)揮了各種橋梁作用，其中包括智庫為政府向社會大眾解釋當前政策，他在《美國智庫與政策建議： 學者、咨詢顧問與倡導者》中寫到：“在信息時代，為了更快地傳播思想和評論，智庫必須付出一些代價來調整自身的技術和風格。在發(fā)布新思想或及時反映時事這方面，與受眾交流更為頻繁的電子郵件、網站、電話會議和優(yōu)先級別更高的專欄已經取代了傳統(tǒng)方式和其他費時較長的研究成果，包括出版書籍、季刊、時事通訊以及其他印刷資料?！?/p>

3.3 中國智庫賬號更新情況分析

基于特朗普“Twitter治國”引起人們對Twitter平臺的關注，我們選取Twitter平臺上中國智庫發(fā)布內容作為觀察對象。國家高端智庫之一新華社具有媒體屬性，與其他智庫在屬性上有所區(qū)別，我們暫不將其發(fā)布內容作為觀察對象。

從賬號開設上看，本文考察的39家智庫中，中國與全球化智庫、察哈爾學會、中國人民大學重陽金融研究院、中國金融40人論壇、中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、盤古智庫、國觀智庫等7家智庫在該平臺開設了賬戶。以2020年全年發(fā)布數(shù)量統(tǒng)計來看，全年零更新的智庫有2家，分別為盤古智庫和國觀智庫；全年更新100條以內的有1家，為察哈爾學會；全年更新超過200條的，有1家智庫，為中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院；全年更新超過400條的有1家智庫，為中國與全球化智庫；全年發(fā)布條目超過1，000條的有2家智庫，分別是中國人民大學重陽金融研究院和中國金融40人論壇。

從發(fā)布內容上看，機構活動動態(tài)、機構活動邀請嘉賓觀點和研究內容占其發(fā)布內容的大多數(shù)。中國金融 40 人論壇多為宣傳自身研究觀點、舉辦活動信息及參會嘉賓研討觀點，一個內容經常會拆分成 6～7 條單獨條目進行系列發(fā)布。中國人民大學重陽金融研究院、中國與全球化智庫發(fā)布內容多為智庫舉辦活動和自身研究觀點，此外，2020 年下半年開始逐漸增加了“中國故事”等相關內容。中國金融 40 人論壇、中國與全球化智庫和中國人民大學重陽金融研究院所發(fā)布信息中，各含一部分條目是闡述中國立場、講述中國故事的內容。

3.4 美國智庫賬號更新情況分析

筆者關注到，美國多數(shù)智庫在新媒體平臺上的更新數(shù)量較多，因此選取了2021年1—2 月間連續(xù) 30 天美國智庫在Twitter上的賬號更新情況，以做統(tǒng)計和比較，見表4。

從賬號開設發(fā)布頻率上看，筆者所選取的賬號已經全部開通了Twitter賬號，對賬號每日發(fā)布條目進行核對，可以發(fā)現(xiàn)，美國智庫每日在 Twitter 發(fā)布信息的頻次是非常高的，發(fā)布數(shù)量最少的是美國亞洲協(xié)會，平均每天 2.4 條信息；發(fā)布數(shù)量最高的是伍德羅·威爾遜國際學者中心，平均每天達到 18.4 條。

從發(fā)布原創(chuàng)內容來看，美國智庫又以發(fā)布智庫機構研究觀點為主，機構動態(tài)為輔。斯坦福大學胡佛研究所約翰·雷西亞對此也有相關表述，他說：“智庫行業(yè)最終的成敗取決于它們在媒體時事報道中脫穎而出的能力，媒體中的白噪音可能會不適當?shù)赜绊戭I導人公開評判各種思想?！北说谩さ卖斂艘脖硎?，“智庫的工作就是改變思想”。即用智庫的思想改變社會思想，采用新媒體傳播的方式，正是達到這種改變的好方式。

筆者在搜索以上智庫發(fā)布內容時，發(fā)現(xiàn)一個幾乎存在于上述所有智庫的共同特點，即美國智庫會在社交媒體平臺上，就同一研究成果或者研究觀點，進行多次轉發(fā)，30天內轉發(fā)次數(shù)個別竟高達 10 遍以上。該現(xiàn)象也反映出美國智庫在傳播方法和傳播心理學上有相關工作心得，這是值得中國智庫多多學習的。

4 中國智庫在國際傳播方面的不足

自2015年國家高端智庫試點工作正式啟動以來，各家智庫不斷總結建設經驗。2019 年 6 月 全國哲學社會科學工作辦公室召開國家高端智庫建設經驗交流會[7]，雖然多位專家學者提及應構建多層次國際智庫合作交流機制，拓展國際交流渠道和擴大國際交往等內容，但對于如何利用新媒體平臺進行國際傳播的表述仍幾乎為零。

筆者在查詢資料過程中亦發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有關于智庫國際影響力和對外傳播方面的論文中，主題與智庫的國際新媒體傳播相關的論文仍較少，國際新媒體實操經驗介紹的論文更少。結合本論文調查的實際情況，我們可以看出中國智庫在全球化和國際傳播方面，與國際知名智庫事實上存在很大差距。

4.1 中國智庫仍缺乏國際傳播意識

中國智庫仍未深刻認識國際新媒體平臺建設對中國智庫爭奪國際話語權、提高影響力的作用，缺乏將國際傳播平臺進行聯(lián)動傳播的意識。

國際社交平臺的發(fā)展不斷地改變人類生活和交流習慣，并改變原有傳統(tǒng)媒體傳播格局，改變智庫對外宣傳方式和傳播效果。從國內各項已經發(fā)布的智庫排行報告來看，過去幾年里，中國智庫在國際交流和國際傳播中投入了相當?shù)木?，但重心仍在傳統(tǒng)的國際交流合作方式和國際交流的內容建設上。受相關政策影響，中國智庫對于傳播渠道的重視程度遠遠不夠，宣傳效果遠遠達不到預期。

實際上，中國智庫并不缺乏研究和宣傳素材。如“亞洲新安全觀”“中國文明觀”“一帶一路”“人類命運共同體”“綠色發(fā)展”“兩山理論”，脫貧攻堅等經濟數(shù)據(jù)和大量感人故事、中國對抗新冠肺炎疫情的各種有效經驗，都可以成為中國智庫對國際輿論社會大量傳播的素材。但是我們并沒有看到這樣的現(xiàn)象發(fā)生，實屬遺憾。

中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文認為，“中國學者在國際媒體平臺上仍舊未有明顯突破，面對新冠疫情中一些國家對華甩鍋以及由此炮制的‘中國責任論‘中國賠償論等話語陷阱，中國多數(shù)學者寫的反駁文章都只是在國內媒體或中國外宣媒體上傳播，可謂自娛自樂，能夠在海外發(fā)聲，在國際上頻頻稱道的中國學者少之又少”[8]。

南京大學中國智庫研究與評價中心李剛教授提到，“我國大部分智庫缺乏開放的國際視野，對全球傳播的重要性認識嚴重不足……我國智庫如果沒有全球傳播能力，那就不可能有國際知名度和國際影響力”[9]。

4.2 中國智庫未能正確理解智庫的國際傳播責任

從當前中國智庫的國際傳播行為來看，中國智庫自我本位意識較強，未能真正理解智庫應該承擔的國際傳播責任，已經建設國際新媒體傳播平臺的中國智庫，推文更新頻率低，沒有發(fā)揮出明顯作用，講述中國故事、傳遞中國聲音、闡釋中國立場，“國家有難，匹夫有責”的意識未能很好地踐行到智庫對外傳播行為中去。

這種情況在新冠疫情中外輿論戰(zhàn)加劇背景下，尤其是西方社會、媒體對中國集體抹黑的情況下尤其凸顯。我們可以看到外交部發(fā)言人趙立堅、華春瑩和汪文斌在Twitter上大量反駁外國媒體、外國專家的一些論調，但是在可以在線參加各種國際會議和接受國際媒體采訪的情況下，卻極少能看到中國智庫能對這類言論進行反駁和辯論。中國智庫多數(shù)未能在國際輿論場上出現(xiàn)，可以說，連充當中國在國際輿論場上爭奪戰(zhàn)的“啞炮”都談不上。

現(xiàn)有搭建國際新媒體宣傳矩陣的中國智庫本身數(shù)量不多，有的發(fā)布內容較少，有的只基于本機構活動和文章、而較少從維護國家形象和立場的角度出發(fā)。中國大部分智庫在國際輿論中“失聲”，在國際舞臺上話語權缺失，影響力弱小，外交部副部長樂玉成將“下決心解決挨罵”的問題寄希望于中國智庫學者，從現(xiàn)狀來看，依舊任重道遠。

4.3 中國智庫目前仍舊欠缺專業(yè)的國際傳播人才

相對于知名國際智庫深諳媒體傳播規(guī)律而言，中國智庫學者對于如何用能讓國際社會聽得懂的語言表達的能力仍有待提高。正如王文所指出的：中國社科學者迄今為止還沒有建立起一套符合自身特點的對外語話傳播體系，用國際社會能聽得懂、聽得進的文字與視頻表達的成功實例少之又少。

中國智庫學者缺乏對國際傳播的認識，要正確的認識到，全球傳播不同于國內傳播，除了傳播內容外，同時受到傳播語言、傳播技術、傳播平臺屬性、不同國家社會心理和政策等方面的影響。2021 年 2 月，英國通信管理局（Office of Communications，通稱Ofcom）宣布，撤銷中國國際電視臺（China Global Television Network，簡稱CGTN）在英國廣播許可，后有新聞報道，該禁令也將影響到 CGTN 在德國的落地；2020 年，TikTok（抖音）在美國遭遇封殺，包括“快手”等在內的視頻網站也縮緊國際化計劃。中國自身國際化的新媒體平臺尚不足以支撐中國國際傳播的需求，在這種情況下，中國智庫和智庫專家走向國際平臺尤其重要。中國智庫學者不能僅依靠中國外宣媒體進行國際傳播，否則在國際輿論話語權爭奪賽中，將處于不利和被動的位置。

另外一方面，在缺乏國際傳播人才的情況下，目前有些智庫在多個國際平臺上宣傳時，采取簡單的“復制”“粘貼”的更新方式，并未針對不同平臺的屬性進行個性化內容推廣，也使智庫推廣效果大打折扣。

4.4 國際傳播的網絡技術限制較多，不利于國際新媒體傳播平臺運營

目前由于網絡屏蔽技術限制，爬墻軟件不成熟、不穩(wěn)定，或工具收費極高，這些問題導致中國智庫和中國學者對國際社交平臺望而生畏。登陸程序過多、相關軟件難以購買、軟件頻繁失效，也加大了中國智庫國際新媒體平臺賬號運營難度，減少了中國學者運營國際新媒體社交平臺賬號的想法。

渠道不暢通導致信息難以傳播，中國學者的聲音多數(shù)只在國內主流媒體和各大新媒體平臺上傳播，加上新冠肺炎疫情的影響，傳統(tǒng)國際交流，如國際會議的舉辦受到影響，中國的聲音更難與國際輿論接軌。

5 對提高中國智庫國際傳播力的建議

當下，中國與世界的關系已進入新時代，但中國智庫的國際影響力尚不能與中國經濟的國際影響力相匹配。習近平總書記強調“提高我國參與全球治理的能力，要著力增強規(guī)則制定能力，議程設置能力，輿論宣傳能力，統(tǒng)籌協(xié)調能力”，中國智庫需要更多地參與國際輿論宣傳，在國際公認的主流平臺建立新媒體傳播賬號也越發(fā)重要。對此，針對智庫的國際新媒體宣傳平臺建設，本文有以下幾點建議。

5.1 適當調整智庫經費結構，將國際傳播領域的成果列入智庫考核體系

雖然近年來建設中國特色新型智庫，很多機構已經開始重視社會傳播，尤其是新媒體傳播，以提升智庫的社會影響力，但往往并不包括國際新媒體平臺，國際傳播和國際新媒體運用仍屬于弱項。智庫經費應對國際傳播有所考慮，一旦將智庫預算、經費結構與智庫國際傳播績效結合，智庫從業(yè)績壓力的角度，也將主動去運營國際傳播。這有助于解決智庫“有”或“沒有”國際傳播矩陣的問題。

建議政府相關部門加大對智庫在國際宣傳方面的財政預算設計。以專項經費或者專項課題的形式鼓勵各個智庫開展國際新媒體運營工作。民政部等部門主管的相關基金、協(xié)會等機構，在對智庫進行捐贈時，也可重點考察智庫的國際發(fā)聲情況，尤其是新媒體平臺建設方面，甚至在捐贈款使用經費要求上，加強對國際宣傳的使用比例要求。

一旦智庫在國際平臺上產生了重大影響，也會推動智庫更加主動設置專項經費用于國際傳播相關人員、技術等方面，中國人民大學重陽金融研究院的做法可以借鑒。2020 年 7 月 25 日，中國人民大學重陽金融研究院深度參與的、由 48 國學者和活動人士自發(fā)組織的題為“任何針對中國的新冷戰(zhàn)都違背人類利益”全球在線會議在 ZOOM、Facebook 和 Youtube 同步直播，呼吁美國摒棄冷戰(zhàn)思維。超過 50 多個國家和地區(qū)的網民收看了在線直播，新聞報道及相關的內容約有 2 億人次閱讀和觀看，引發(fā)全球熱議。同時，活動在Twitter上建立了“NO TO THE NEW COLD WAR”的話題，多個在Twitter上關注度超過 2 萬的賬號，與會嘉賓如羅思義（John Ross）、卡洛斯·馬丁內斯（Carlos Martinez）等個人Twitter賬號紛紛轉推中國人民大學重陽金融研究院發(fā)布的相關推文，在Facebook 和Youtube 后續(xù)也引發(fā)了較高的討論熱度。目前，中國人民大學重陽金融研究院設置了專門的國際運營部門，搭建包括英文網站、郵件系統(tǒng)、Twitter、Facebook、Youtube 在內的國際傳播平臺，專人負責賬戶運營。但是中國人民大學重陽金融研究院的國際新媒體平臺的建設經驗及其傳播的成功案例，在中國智庫界來說屬于鳳毛麟角。

5.2 設置官方的智庫國際傳播專項排名和激勵，推動中國智庫主動進行國際傳播新媒體平臺搭建和運營

美國智庫學者克拉克和魯?shù)侣跍y量美國智庫國際化發(fā)展、評價智庫影響力時，會將社交媒體粉絲數(shù)量列為其第一項評價指標[10]，而如前述提到的麥甘主持的全球知名的賓夕法尼亞大學“智庫與公民社會項目”（TTCSP）更是將新媒體傳播細分到各個評價指標中。

目前，國內已經有的一些智庫評價榜單，也都將國際影響力列為智庫影響力評價的一級指標，如由光明日報智庫研究與發(fā)布中心和南京大學中國智庫研究與評價中心聯(lián)合發(fā)布的《中國智庫網絡影響力評價報告》[11]、上海社會科學院連續(xù)多年發(fā)布的《中國智庫報告》[12]等。上述智庫排名都可視為行業(yè)行為，非官方認證，對智庫的激勵缺乏力度。

可以考慮由相關主管部門設置對外傳播專項排名或者國際傳播智庫獎項，并把對國際主流新媒體平臺傳播效果細化到評價指標中去，加大新媒體傳播比重，以此鼓勵中國智庫主動發(fā)揮傳播功能，對中國智庫自覺推動新媒體矩陣運營發(fā)揮積極作用。

5.3 主動熟悉國際傳播媒介規(guī)律，加強現(xiàn)有智庫人才國際傳播培訓工作

從長遠來看，智庫對外傳播人才的專業(yè)培養(yǎng)勢在必行。但是從現(xiàn)實需求角度來說，完全從零開始培養(yǎng)既懂智庫研究、又懂運營和國際傳播的人才是不現(xiàn)實的。在當下各類新媒體平臺盛行的環(huán)境下，智庫人員對網絡受眾的媒體行為和社交平臺屬性無所認知的話，非常不利于相關工作的開展和推進。

智庫運營人員，尤其是具體進行國際傳播的運營人員，不應該只掌握智庫研究或者學術表述方法，還應該學會用國際社會熟悉的方式、國際話語表達方式。應該能夠清晰地判斷不同社交媒體平臺的差異化屬性和模式，并同時要避免走進當前的大社交媒體平臺一些容易出現(xiàn)陷阱的問題中去，如為吸引粉絲數(shù)量盲目追逐國際新聞熱點等。

目前，我國很多高校設置了國際新聞與傳播或者全球傳播學等相關專業(yè)，培養(yǎng)了大批對外傳播專業(yè)人才，央視、人民日報、環(huán)球時報、CGTN等相關外宣媒體也有大量長期駐外的記者編輯群體，這些人員可以為智庫人員進行對外傳播培訓，從傳播語言、傳播方式、傳播內容、傳播技術運用等各個角度開展，從而使智庫人員快速掌握國際新媒體傳播技巧，為智庫國際傳播服務。這些培訓活動可以由外宣主管部門來組織，也可以由智庫主管部門來組織，同樣也可以由智庫同行發(fā)起，如中國人民大學重陽金融研究院連續(xù)舉辦多屆的中國智庫國際影響力論壇[13]等等，創(chuàng)造平臺讓智庫和媒體兩個領域的專業(yè)人才進行交流與學習。

培訓工作要側重在國際傳播業(yè)務的實操上。尤其是如何能把中國智庫的研究成果、觀點和思想用當下的傳播語言進行轉換并傳播是重中之重。

5.4 創(chuàng)造中國智庫對外傳播的網絡環(huán)境

為了規(guī)范中國智庫的海外傳播行為，建議有關主管部門可以設置中國智庫訪問外網的申請備案制度，尤其是對已搭建好國際新媒體矩陣的智庫進行開放。備案制的實施也有利于追溯中國智庫海外傳播運營的合法性，使得中國智庫海外傳播有章可循，同時也利于主管部門指導進行國際傳播。

在技術層面創(chuàng)造條件輔助中國智庫運營新媒體，減少日常運營過程中因軟件技術不穩(wěn)定等客觀因素導致工作時間成本和人力成本增加。根據(jù)新媒體平臺宣傳特性，在政治正確的前提下，創(chuàng)造對中國智庫新媒體發(fā)聲更加有保障的制度環(huán)境。

6 結語

新媒體的興起很大程度上改變了全球傳播格局和輿論生態(tài)，傳統(tǒng)媒體的空間被壓縮。新媒體，尤其是社交媒體加速了社會主題之間互動和信息流通[14]，重塑國際議程設置形式，中國智庫利用國際新媒體平臺提高國際議題設置能力，是必然的趨勢。

中國智庫應以更大局的全球觀去利用新媒體，更加務實的態(tài)度進行新媒體傳播，為中國爭奪國際話語權貢獻自身力量。同時，星星之火可以燎原，作為擁有智庫數(shù)量全球第 2 的國家，中國智庫聯(lián)合起來，在國際輿論場中未必不能爭得一席之地，用中國智庫的星火，搶奪國際話語權，塑造中國和平發(fā)展、負責任的國家形象，提升話語影響力和公信力。

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International Media Matrix of Chinese Think Tanks： Present and Future

Zhuang Xuejiao

Chongyang Institute for Financial Studies at Renmin University of China， Beijing 100872

Abstract： [Purpose/significance] In the information age， the development of network technology has increased the proportion of new media platforms in international communication. More and more audience has been transferred their information channels from traditional media to new media platforms. Western think tanks led by the US have completed new media platforms layout. In China， think tank is still in its infancy. Improving the international new media communication of Chinese think tanks is significant to Chinas international image construction and the fight for a global voice. [Method/process] This paper makes statistics and analysis on the account and operation of Chinese think tanks on international mainstream platform， and compares the construction and operation of new media matrix of American think tanks. Based on that， it explores problems of Chinese think tanks and proposes solutions. [Result/conclusion] Therefore， it is better to consider the international new media communication in terms of the operating funds and budget structure of think-tanks； set up the official ranking of international new media communication； conduct operational training for relevant personnel through existing official and external media； and establish a review and record mechanism for Chinese think tanks visits to foreign networks as well as create policy and technical conditions.

Keywords： Chinese think tank new media matrix international communication international influence