新疆高校大學(xué)生社會(huì)參與現(xiàn)狀及提升路徑研究

雷 莉 李雪靜 駱新華

（新疆工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830023）

一、大學(xué)生社會(huì)參與及其重要性

社會(huì)參與是指社會(huì)成員對(duì)社會(huì)生活的某種愿望與需要，并以某種方式參與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活以及社區(qū)公共事務(wù)的社會(huì)發(fā)展過程，具體表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)生活各個(gè)方面現(xiàn)狀與活動(dòng)的關(guān)心、了解與行為投入［1］。青年由于其自身特征和成長(zhǎng)成才需要，一直以來是社會(huì)參與的中堅(jiān)力量。新時(shí)期，國(guó)家高度重視青年的社會(huì)參與，在2017年頒布的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》中，國(guó)家將青年社會(huì)融入與社會(huì)參與作為十個(gè)重要的青年發(fā)展領(lǐng)域之一，并提出了八項(xiàng)具體的發(fā)展措施指導(dǎo)意見［2］。大學(xué)生作為青年中受教育程度較高、有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、與社會(huì)聯(lián)系較為緊密的群體，其社會(huì)參與狀況日益得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。重視和發(fā)揮大學(xué)生社會(huì)參與的重要作用，對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、增強(qiáng)大學(xué)生群體身份和社會(huì)認(rèn)同具有重要的意義。

（一）對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用

世界各國(guó)的現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明：青年群體充滿活力、善于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)，一直以來都是國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主力軍。中國(guó)青年在國(guó)家建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期始終承擔(dān)著重要角色，發(fā)揮了重要作用，得到了社會(huì)各界的高度肯定。習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的講話中指出：“無論過去、現(xiàn)在還是未來，中國(guó)青年始終是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量”。［3］隨著社會(huì)的發(fā)展變化，青年的社會(huì)參與亦呈現(xiàn)出新的時(shí)代特征。2017年頒布的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》為新時(shí)期青年社會(huì)參與提供了重要的政策支撐。在國(guó)家的有力支持下，在全社會(huì)對(duì)青年的信任、關(guān)心、關(guān)注、幫助下，青年大學(xué)生在新時(shí)期將一如既往地發(fā)揚(yáng)積極參與的公共服務(wù)精神，運(yùn)用自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)投身到社會(huì)發(fā)展事業(yè)中去，積極參與社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)公益事業(yè)，珍惜韶華、不負(fù)使命，在社會(huì)參與中不斷歷練、成長(zhǎng)，讓青春夢(mèng)、大學(xué)夢(mèng)在社會(huì)的廣闊天地中綻放，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

（二）對(duì)個(gè)體發(fā)展的作用

青年正處于人生成長(zhǎng)的特殊階段。習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的講話中指出：“當(dāng)代青年思想活躍、思維敏捷，觀念新穎、興趣廣泛，探索未知?jiǎng)蓬^足，接受新生事物快，主體意識(shí)、參與意識(shí)強(qiáng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)人生發(fā)展有著強(qiáng)烈渴望?！保?］社會(huì)參與對(duì)鍛煉青年社會(huì)實(shí)踐能力、培育志愿服務(wù)精神、彰顯自我價(jià)值、獲得群體身份認(rèn)同具有重要作用。就大學(xué)生而言，積極廣泛的社會(huì)參與一方面有助于提高大學(xué)生的公共服務(wù)意識(shí)，另一方面有助于培育大學(xué)生的時(shí)代責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。大學(xué)生在社會(huì)參與過程中充分發(fā)揮自己的專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)能有效地鍛煉自身的實(shí)踐運(yùn)用能力，提高自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。引導(dǎo)高校大學(xué)生將專業(yè)知識(shí)和社會(huì)參與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，深入社區(qū)、農(nóng)村、基層服務(wù)廣大人民群眾，在社會(huì)參與中了解社會(huì)發(fā)展變化、思考自身的人生價(jià)值和時(shí)代責(zé)任，即拓展了大學(xué)生思想政治教育的途徑，也提高了社會(huì)公眾對(duì)大學(xué)生的了解，對(duì)大學(xué)生自身的成長(zhǎng)成才具有一定的促進(jìn)作用。

二、大學(xué)生社會(huì)參與現(xiàn)狀分析

為了解新疆高校大學(xué)生社會(huì)參與基本情況，筆者采用分層抽樣與單純隨機(jī)抽樣相結(jié)合的抽樣方式對(duì)新疆五所高校一至四年級(jí)本科學(xué)生開展了問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及社會(huì)參與的意愿、認(rèn)知、方式等方面。本次調(diào)查共發(fā)放問卷600份，回收有效問卷572份，回收率為95.3%。所有數(shù)據(jù)均采用WinXPspss20.0建立數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行描述性和相關(guān)性分析。

經(jīng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析表明，大學(xué)生社會(huì)參與狀況總體上呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，大多數(shù)大學(xué)生具有較強(qiáng)的社會(huì)參與意愿，新媒體技術(shù)的發(fā)展也使得大學(xué)生的社會(huì)參與方式更為豐富多樣。但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)目前大學(xué)生社會(huì)參與仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

（一）大學(xué)生社會(huì)參與意愿較強(qiáng)，但參與面狹窄、參與渠道有限

調(diào)查顯示，在大學(xué)生社會(huì)參與意愿方面，在關(guān)于“您愿意參加志愿服務(wù)、假期社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益、參觀訪問或其他形式的社會(huì)參與活動(dòng)嗎?”的調(diào)查中，選擇非常愿意的占56.1%，愿意的占33.6%，視具體情況而定的占10.3%；關(guān)于“您有參與社區(qū)活動(dòng)的經(jīng)歷嗎?”的調(diào)查中，選擇有，且次數(shù)較多（每年大于5次）的大學(xué)生占54.8%，有，但次數(shù)較少（每年小于等于5次）的大學(xué)生占39.5%，沒有的占5.7%；關(guān)于“您通常參與下列哪種類型的社會(huì)活動(dòng)？”的調(diào)查中（可多選），占比排名依次為志愿服務(wù)（49.3%）、愛心救助（34.1%）、公益環(huán)保（30.4%）、體育文化（24.0%）、政治活動(dòng)（23.8%）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)（19.1%）；在關(guān)于“您主要是通過什么途徑獲得社會(huì)參與信息？”的調(diào)查中，有50.9%的大學(xué)生是通過微信、微博等新媒體獲得信息，通過學(xué)校宣傳組織的占26.7%，通過報(bào)刊、雜志、廣播等宣傳的占17.7%，個(gè)人自主尋找或經(jīng)同學(xué)朋友介紹的占4.7%（見表1）。由調(diào)查數(shù)據(jù)可見，大多數(shù)大學(xué)生社會(huì)參與意愿強(qiáng)烈或有參與經(jīng)歷，志愿服務(wù)意識(shí)在大學(xué)生群體中得到廣泛普及。但是就參與內(nèi)容而言，大學(xué)生的社會(huì)參與主要集中在社會(huì)、文化領(lǐng)域，而政治、經(jīng)濟(jì)類社會(huì)參與較少。同時(shí)，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生獲取社會(huì)參與信息的渠道較為單一，主要是通過微信、微博等新媒體，反映出大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)參與的渠道具有一定的局限性。

表1 大學(xué)生社會(huì)參與意愿分析

續(xù)表1

（二）大學(xué)生對(duì)社會(huì)參與的認(rèn)知不足，參與動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化特征

調(diào)查顯示，在大學(xué)生社會(huì)參與認(rèn)知方面，在關(guān)于“您進(jìn)行社會(huì)參與的初衷是什么？”的調(diào)查中，選擇鍛煉能力的占24.8%，服務(wù)社會(huì)的占20.5%，發(fā)展興趣的占20.3%，豐富經(jīng)歷的占17.3%，就業(yè)準(zhǔn)備的占15.2%，現(xiàn)實(shí)需要的占1.6%，其他的占0.3%；在關(guān)于“您認(rèn)為社會(huì)參與應(yīng)該具備哪些特征？（可多選）”的調(diào)查中，占比排名依次為公平性（36.4%）、自愿性（29.0%）、共享性（28.7%）、主動(dòng)性（20.5%）、無償性（19.6%）、開放性（16.4%）、互助性（10.3%）；在關(guān)于“您認(rèn)為大學(xué)生參與社會(huì)活動(dòng)是否有助于自我價(jià)值認(rèn)同的提升?”的調(diào)查中，選擇是的占69.6%，選擇否的占22.4%，選擇不清楚的占8.0%。在“您認(rèn)為大學(xué)生參與社會(huì)活動(dòng)是否有助于自身綜合素質(zhì)的提高?”的調(diào)查中，選擇是的占64.7%，選擇否的占29.4%，選擇不清楚的占5.9%（見表2）。由調(diào)查數(shù)據(jù)可見，大多數(shù)大學(xué)生對(duì)社會(huì)參與持積極態(tài)度，具備一定的公共服務(wù)意識(shí)，但同時(shí)仍有部分大學(xué)生對(duì)社會(huì)參與的認(rèn)知存在偏差。社會(huì)參與動(dòng)機(jī)呈多元化特征，并有一定的盲目性。在參與效能感方面，大學(xué)生在通過社會(huì)參與提高自我價(jià)值、綜合素質(zhì)等方面總體上持有樂觀積極心態(tài)，但仍有部分大學(xué)生對(duì)此缺乏信心、效能感不足。

表2 大學(xué)生社會(huì)參與認(rèn)知分析

續(xù)表2

（三）大學(xué)生社會(huì)參與方式多樣化，但社會(huì)參與能力和素養(yǎng)有待提升

調(diào)查顯示，在大學(xué)生社會(huì)參與方式方面，在關(guān)于“您經(jīng)常通過哪種方式參與社會(huì)活動(dòng)”的調(diào)查中，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行線上參與的占40.7%，加入青年社團(tuán)組織的占29.5%，參加學(xué)校、班級(jí)組織的各類社會(huì)活動(dòng)的占17.1%，自主選擇一些感興趣的民間組織活動(dòng)的占9.4%，參加所在社區(qū)組織的公益活動(dòng)的占3.1%；在“您贊成通過網(wǎng)絡(luò)參與社會(huì)活動(dòng)時(shí)應(yīng)該實(shí)行實(shí)名制嗎”的調(diào)查中，36.9%的大學(xué)生贊成，40.6%的大學(xué)生不贊成，22.6%的大學(xué)生持無所謂的態(tài)度；在“您參與網(wǎng)絡(luò)上的社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)會(huì)怎么做”的調(diào)查中，選擇網(wǎng)絡(luò)匿名、大膽參與的占38.6%，選擇經(jīng)過思考、理性參與的占34.1%，選擇網(wǎng)絡(luò)圍觀、不主動(dòng)參與的占27.3%（見表3）。由調(diào)查數(shù)據(jù)可見，大學(xué)生的社會(huì)參與方式呈多樣化趨勢(shì)，通過互聯(lián)網(wǎng)聚集開展線上社會(huì)參與活動(dòng)已成為主要方式。與此同時(shí)，由于大學(xué)生尚處于價(jià)值觀塑造階段，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間良莠不齊的信息、各種非理性聲音都會(huì)對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面的影響。如何豐富大學(xué)生社會(huì)參與相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備，提高大學(xué)生社會(huì)參與能力和素養(yǎng)，引導(dǎo)大學(xué)生積極有序、理性合法的進(jìn)行社會(huì)參與具有現(xiàn)實(shí)意義。

表3 大學(xué)生社會(huì)參與方式分析

續(xù)表3

三、大學(xué)生社會(huì)參與提升路徑

在對(duì)大學(xué)生社會(huì)參與現(xiàn)狀進(jìn)行分析梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)大學(xué)生社會(huì)參與的路徑進(jìn)行探究并提出了一些對(duì)策。

（一）構(gòu)建社會(huì)參與長(zhǎng)效機(jī)制，拓展大學(xué)生社會(huì)參與實(shí)踐路徑

構(gòu)建社會(huì)參與長(zhǎng)效機(jī)制,一是完善大學(xué)生社會(huì)參與的服務(wù)機(jī)制。首先要高度重視大學(xué)生社會(huì)參與對(duì)提升自身能力和增強(qiáng)群體身份、社會(huì)認(rèn)同的重要作用。其次，要遵循大學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，把大學(xué)生社會(huì)參與納入到大學(xué)思想政治教育體系中去，結(jié)合年級(jí)、專業(yè)特點(diǎn)給予一定指導(dǎo)。二是制定科學(xué)的大學(xué)生社會(huì)參與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生社會(huì)參與評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)從社會(huì)服務(wù)成效、自身能力提升、社會(huì)責(zé)任意識(shí)培育等方面綜合考量。三是建立合理的大學(xué)生社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制。大學(xué)生群體受教育水平程度較高，利益需求多元化，個(gè)體意識(shí)在動(dòng)機(jī)激勵(lì)中的能動(dòng)作用凸顯。在建立激勵(lì)機(jī)制方面應(yīng)把物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)同精神激勵(lì)相結(jié)合，把國(guó)家、組織激勵(lì)和社會(huì)、自我激勵(lì)相結(jié)合。民政部《志愿服務(wù)記錄辦法》2012年規(guī)定，按照志愿服務(wù)記錄累計(jì)時(shí)長(zhǎng)，將志愿者依次評(píng)定為一星級(jí)至五星級(jí)。［5］高校也可借鑒這一做法，建立完善高校社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)大學(xué)生社會(huì)參與活動(dòng)進(jìn)行評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）提高網(wǎng)絡(luò)空間治理水平，優(yōu)化大學(xué)生社會(huì)參與網(wǎng)絡(luò)路徑

隨著新媒體技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)的關(guān)系變得日益密切。2019年2月28日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第43次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，其中手機(jī)網(wǎng)民占比達(dá)98.6%，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)59.6%，2018年，我國(guó)網(wǎng)民的人均周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為27.6小時(shí)。［6］當(dāng)代青年已成為互聯(lián)網(wǎng)最大受眾群，大學(xué)生作為青年群體中的成員，其受教育水平和對(duì)新技術(shù)的接受程度相對(duì)較高。“線上參與”已成為大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)參與的主要方式。大量社會(huì)參與活動(dòng)的組織環(huán)節(jié)都是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行，這在一定程度上降低了參與的成本，為大學(xué)生社會(huì)參與提供了有利條件。但是，互聯(lián)網(wǎng)的開放性和傳播的即時(shí)性也為虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言、多元思潮提供了可乘之機(jī)，這使得大學(xué)生社會(huì)參與的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加復(fù)雜。2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上講話指出：“要教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民遵守互聯(lián)網(wǎng)秩序，依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)，理性表達(dá)、有序參與，增強(qiáng)辨別是非、抵御網(wǎng)絡(luò)謠言的能力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?！保?］。因此，要大力提高網(wǎng)絡(luò)空間治理水平，凈化大學(xué)生社會(huì)參與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一是要充分重視網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)、及時(shí)關(guān)注大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)和網(wǎng)絡(luò)參與動(dòng)態(tài)，建立和培育引導(dǎo)機(jī)制。二是要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。建立社會(huì)參與網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制、完善網(wǎng)絡(luò)管理的常態(tài)化、制度化建設(shè)。三是加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)自律意識(shí)的培養(yǎng)。高校應(yīng)制定相應(yīng)的制度，規(guī)范大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間的社會(huì)參與行為，引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成文明上網(wǎng)、理性表達(dá)、有序參與的良好行為模式。

（三）加強(qiáng)社會(huì)參與相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高大學(xué)生社會(huì)參與能力路徑

大學(xué)生要具備合理有序、理性合法的社會(huì)參與素養(yǎng)，需要從以下幾個(gè)方面著手。一是要培養(yǎng)大學(xué)生的時(shí)代責(zé)任感和服務(wù)精神。首先，大學(xué)生社會(huì)參與活動(dòng)要立足人民群眾的需要，用其專業(yè)技術(shù)知識(shí)深入基層、服務(wù)群眾，充分發(fā)揮社會(huì)參與對(duì)于促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的價(jià)值功能。其次，緊密結(jié)合社會(huì)發(fā)展需求，開展社會(huì)公益活動(dòng)，在幫助他人、服務(wù)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)需求的統(tǒng)一，公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一。二是要注重大學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。習(xí)近平總書記指出：“所有知識(shí)要轉(zhuǎn)化為能力，都必須躬身實(shí)踐。要堅(jiān)持知行合一，注重在實(shí)踐中學(xué)真知、悟真諦，加強(qiáng)磨練、增長(zhǎng)本領(lǐng)?！保?］社會(huì)參與需要具備較強(qiáng)的實(shí)踐素養(yǎng)，大學(xué)生一方面要注重提高自身的專業(yè)技術(shù)能力，另一方面也要加強(qiáng)團(tuán)體協(xié)作、創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)等其他社會(huì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。三是要加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)參與相關(guān)法律法規(guī)政策培訓(xùn)。要不斷完善大學(xué)生法治教育體系，使大學(xué)生法治教育系統(tǒng)化、長(zhǎng)期化。加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義法治教育，一方面要教授基本的法律規(guī)范和法律知識(shí)，使大學(xué)生在社會(huì)參與中懂法、守法；另一方面要教育大學(xué)生牢固樹立法治理念，使大學(xué)生在社會(huì)參與中遵法、用法，自覺運(yùn)用法治思維思考和解決問題，同時(shí)維護(hù)自身社會(huì)參與的合法權(quán)益。

社會(huì)參與對(duì)鍛煉大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力、培育志愿服務(wù)精神、彰顯自我價(jià)值、獲得群體身份認(rèn)同具有重要作用。2017年頒布的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》提出“要進(jìn)一步豐富和暢通青年社會(huì)參與的渠道和方式，實(shí)現(xiàn)青年群體積極有序、理性合法的參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！保?］隨著新時(shí)期社會(huì)公共精神和服務(wù)意識(shí)的不斷提升以及社會(huì)參與渠道的拓展，新疆大學(xué)生群體必將承擔(dān)起時(shí)代責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)合理有序、理性合法的社會(huì)參與，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。