高職會計專業(yè)“1＋X”智能財稅人才培養(yǎng)的問題及對策

江雷　劉希玲

【摘 要】本文基于高職會計專業(yè)培養(yǎng)“1+X”智能財稅人才的意義，分析“1+X”智能財稅證書制度下高職會計專業(yè)人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的試點推進與主科課程沖突、系統(tǒng)平臺缺陷以及學(xué)校的管理、教師資源、學(xué)生的參與等方面的問題，論述高職“1+X”智能財稅人才培養(yǎng)對策：加快高職“1+X”智能財稅證書制度的普及，提高證書的社會認可度;調(diào)整課程設(shè)置和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，兼顧證書制度實施與專業(yè)課程;創(chuàng)造良好的智能財稅系統(tǒng)平臺培訓(xùn)環(huán)境，升級學(xué)校硬件設(shè)施;加強學(xué)校管理工作，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu);提高學(xué)生參與積極性，實施分層次的課程教學(xué)。

【關(guān)鍵詞】“1+X”證書制度 智能財稅 高職院校 人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G? 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）43-0111-04

為加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接，教育部等部門在2019年印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干子行業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，開啟“1+X”證書制度試點工作。此項政策鼓勵高職院校的學(xué)生在取得學(xué)歷證書的同時，憑借自身的能力積極取得多種職業(yè)技能等級證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，以緩解當(dāng)代社會的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。各高職院校積極落實政策，在校內(nèi)實施“1+X”證書制度，其中智能財稅“1+X”成為高職院校會計人才培養(yǎng)的試點工作。

一、高職會計專業(yè)培養(yǎng)“1+X”智能財稅人才的意義

（一）適應(yīng)中小微企業(yè)對復(fù)合型人才的需求

民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、國家稅收的重要來源，扶持中小微企業(yè)已成為國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，由于國家大力鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展，加之減少收稅和降低收費政策紅利的釋放，中小微企業(yè)數(shù)量不斷增長，為財稅服務(wù)提供了非常廣闊的市場。在“大數(shù)據(jù)、智慧城市、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)信息變革時代背景下，新業(yè)態(tài)的智能財稅共享中心正在形成（見圖1）。但是，由于眾多的中小微企業(yè)缺乏技術(shù)支持，很多未采用新的成本核算模式，存在價值密度不高等問題。為此，這些中小微企業(yè)把專業(yè)化高智能化的財稅服務(wù)公司作為首選，導(dǎo)致社會對新型智能財稅技能人才需求劇增。

（二） 適應(yīng)“大智移云”在財務(wù)會計行業(yè)中的應(yīng)用需求

一方面，中小微企業(yè)數(shù)量的增長推動了代理記賬行業(yè)快速發(fā)展。目前，全國代理記賬行業(yè)機構(gòu)已有4萬余家，從業(yè)人員數(shù)量超過百萬人，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的產(chǎn)值超過700億元，以代理記賬為入口的企業(yè)級服務(wù)市場份額更是高達萬億元。另一方面，全國專業(yè)從事財稅工作的人員數(shù)量也相當(dāng)龐大，2016—2019年我國財稅服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量繼續(xù)增長，2019年為12.31萬人（見圖2），市場規(guī)模為277億元（見圖3）。但是，財稅人員中能適應(yīng)智能財稅新業(yè)態(tài)的技能型人才十分匱乏。據(jù)測算，與智能財稅社會共享服務(wù)技能型相關(guān)的人才，全國缺口高達100萬人，主要分布在智能財稅社會共享平臺崗位群、中小微企業(yè)智慧財經(jīng)管家崗位群和大中型企業(yè)財稅外包崗位群。然而，如今的會計行業(yè)，仍然有為數(shù)不少的會計人員未意識到智能財稅的重要性，仍停留在簡單的錄入記賬做賬，沒有順應(yīng)財稅會計的時代發(fā)展要求。而“大智移云”，即大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代設(shè)備技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)的融合，改變了社會生產(chǎn)、生活以及學(xué)習(xí)的方式，也深刻地改變了人才的培養(yǎng)方式。偏重核算的傳統(tǒng)財稅會計工作逐步向智能財稅業(yè)態(tài)升級轉(zhuǎn)型，將會成為現(xiàn)代財稅業(yè)態(tài)，體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟時代財稅會計發(fā)展趨勢，是未來企業(yè)和經(jīng)濟領(lǐng)域價值管理和運行的基本業(yè)態(tài)和核心基礎(chǔ)工程。

（三）適應(yīng)高職院校學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)需求

財稅會計類專業(yè)一直是職業(yè)教育的熱門專業(yè)，也是對專業(yè)資格證書要求最嚴格的專業(yè)之一，很多單位的招聘底線是初級會計師。據(jù)《中國教育統(tǒng)計年鑒（2020）》顯示，2019年高職院校畢業(yè)生人數(shù)376萬人，其中財會專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)達29萬，占比7.7%。自會計從業(yè)資格證書被取消后，高職會計專業(yè)學(xué)生大多選擇被業(yè)內(nèi)高度認可的初級會計師證，該證書報考人數(shù)眾多，但通過率低（見表1），且考試內(nèi)容理論性偏多、實踐性較少。而實施“1+X”證書制度試點工作，一方面推進教師、教材、教法“三教”改革，實現(xiàn)書證融合、課程融合、場景融合、教培融合、產(chǎn)教融合，促進財稅會計專業(yè)學(xué)生能力素質(zhì)的提升;另一方面，智能財稅職業(yè)技能等級證書是教育部通過的第二批財經(jīng)類職業(yè)技能等級證書，證書在業(yè)內(nèi)認可度高，給高職院校會計專業(yè)學(xué)生增加了可考取的證書種類，也給用人單位多一項可參考的資質(zhì)。筆者目前所在的學(xué)校作為試點院校，考核方式是機試，一科考試分為三個模塊，分別為智能財稅社會共享初級代理實務(wù)、智能財稅社會共享初級外包服務(wù)、智能財稅社會共享初級企業(yè)管家，三個模塊連續(xù)考試，共計150分鐘，每個模塊滿分100分，總分為300分。2020年報考名額150人，無缺考，共134人考核通過，一次性取證率為89.33%。

二、高職會計專業(yè)實施“1+X”智能財稅人才培養(yǎng)存在的問題

（一）“1+X”智能財稅證書在業(yè)內(nèi)認可度高，但社會認可度不高

“1+X”智能財稅證書制度從2019年開始在高職院校實施，其中智能財稅“1+X”成為高職院校會計人才培養(yǎng)的試驗點。2020年6月進行全國首期財務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書、業(yè)財一體信息化應(yīng)用職業(yè)技能等級證書考試，首期考生也只是來自全國12個省市的54所試點院校。技能資格等級證書的含金量主要看三個方面，分別是：第一是頒發(fā)機構(gòu)，第二是市場認可度，第三是課程內(nèi)容。由于“1+X”職業(yè)技能等級證書是由多個教育培訓(xùn)有限公司和財務(wù)公司組合開發(fā)的，時間短，尚處于試點階段，導(dǎo)致“1+X”智能財稅證書雖然在業(yè)內(nèi)認可度高，但在社會上和學(xué)校內(nèi)的認可度不如會計從業(yè)資格證、會計初級資格證。

（二）“1+X”智能財稅證書制度實施與原專業(yè)課程難以兼顧

“1+X”智能財稅課程的學(xué)時總量要求較高（見表2），并且“1+X”證書考試的報名時間與考試時間相隔較短，故“1+X”智能財稅課程的培訓(xùn)時間通常安排在晚上，有時為了學(xué)習(xí)進度還安排在周末培訓(xùn)。而高職在課程設(shè)置方面，基礎(chǔ)課和專業(yè)課已經(jīng)占用師生大量的精力和時間，如果再額外增加一門新的“1+X”智能財稅課程，師生要投入更多的精力和時間去培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，致使教師覺得有教學(xué)負擔(dān)、學(xué)生也感到有學(xué)習(xí)負擔(dān)，在一定程度上影響了部分學(xué)生的學(xué)習(xí)興致。此外，參加證書培訓(xùn)的學(xué)生來自會計專業(yè)的不同班級和年級，有的班級可能在晚上有英語、數(shù)學(xué)、專業(yè)課、選修課或其他課程，有的是臨近考試的時間，形成與證書培訓(xùn)在時間上的沖突，如果學(xué)生選擇放棄部分證書培訓(xùn)課程，就會造成每個人學(xué)習(xí)的進度不同，掌握“1+X”智能財稅知識的深淺不同，導(dǎo)致培訓(xùn)班的教學(xué)質(zhì)量難以保證。

（三）“1+X”智能財稅系統(tǒng)平臺有缺陷，對學(xué)校的硬件設(shè)施要求高

“1+X”智能財稅系統(tǒng)是由不同的公司開發(fā)建立的，這些公司的規(guī)模大小不一，筆者在實施“1+X”智能財稅課程教學(xué)中發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)平臺存在一些問題，具體表現(xiàn)在三方面。一是系統(tǒng)平臺開放的時間有限制，有時安排在夜晚進行訓(xùn)練，如果學(xué)生想利用空閑的時間練習(xí)，則無法進入系統(tǒng)操作，難以根據(jù)自己選擇的時間進行訓(xùn)練。二是有的系統(tǒng)平臺技術(shù)還不夠成熟，平臺自身難以承受短時間內(nèi)的大量訪問，當(dāng)較多的學(xué)生在訓(xùn)練室同時登入系統(tǒng)時，網(wǎng)頁經(jīng)常無法刷新，以致學(xué)生無法做題，造成訓(xùn)練時間的浪費。三是平臺自身存在缺陷，設(shè)置的模擬考試只有一次，并且規(guī)定在一定的時間段內(nèi)，如果該時間段有大量的學(xué)生訪問，就會出現(xiàn)部分學(xué)生刷不出模擬題，只能放棄模擬考試;在考試時也出現(xiàn)部分學(xué)生的考試題目無法刷新，在場的教師聯(lián)系軟件開發(fā)公司來解決，既耽誤考試時間，也給學(xué)生帶來心理壓力。此外，平時訓(xùn)練時有公式提示，而正式考試時沒有公式提示，導(dǎo)致考試時的難度要比平時訓(xùn)練時大許多，學(xué)生難以適應(yīng)。四是練習(xí)和考證都需要在計算機上操作，要求學(xué)校配備大量的計算機并提供良好的網(wǎng)絡(luò)保證，但有的學(xué)校因為資金不足，無法對機房的網(wǎng)絡(luò)進行升級改造，存在硬件設(shè)施明顯不足的問題。

（四）教師資源短缺，學(xué)校管理不完善

“1+X”證書制度下師資嚴重匱乏，學(xué)校實行的是先讓一小部分教師接受培訓(xùn)，這些教師通過考試并取得培訓(xùn)教師資格證書后再指導(dǎo)學(xué)生，筆者就屬于這種情況。然而，教師平日里還有備課、授課和課后的各種事務(wù)要處理，平時難以對學(xué)生在考證練習(xí)中出現(xiàn)的問題逐一解答。與此同時，學(xué)校管理工作不到位，部分學(xué)校統(tǒng)計證書培訓(xùn)的課時未做好規(guī)則，有模糊不確定的地方，對實訓(xùn)培訓(xùn)課時的不明確使得教師的工作量難以計算，而工作量的統(tǒng)計有偏差，會打擊教師工作的積極性;還有些學(xué)校為了達到高通過率的目標(biāo)，采取了一些激勵措施，但有時會給師生帶來過多的壓力，在這樣的氛圍下，易引起教師和學(xué)生的焦躁反應(yīng)。

（五）學(xué)生的參與性不高，學(xué)習(xí)能力參差不齊

很多學(xué)生對“1+X”智能財稅的等級證書考試了解甚少，只知道需要報名并通過考試以獲取資格證書，但對證書制度的具體內(nèi)容并沒有深入了解。筆者以前帶教的學(xué)生中，有一半的學(xué)生對獲得“1+X”智能財稅等級證書在工作上有何幫助、能否提高就業(yè)競爭力、證書在業(yè)內(nèi)的含金量、與業(yè)內(nèi)的初級會計師資格證是否相似等深關(guān)自身利益的相關(guān)問題認識不清，且相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生認為這只是一個證書考試，未通過也不會影響學(xué)業(yè)，在很大程度上影響了學(xué)生參與培訓(xùn)考證的積極性。加之高職學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對較弱，學(xué)習(xí)能力、接受能力參差不齊，部分學(xué)習(xí)能力較低、接受能力較差的學(xué)生，即使報名參加培訓(xùn)，在后期也會出現(xiàn)懶散、消磨、缺課等情況。另外，如果學(xué)生沒有將其與后面的學(xué)業(yè)建立深厚的聯(lián)系，也會缺乏動力去學(xué)習(xí)。

三、對高職會計專業(yè)開展 “1+X”智能財稅人才培養(yǎng)的建議

（一）加快高職“1+X”智能財稅證書制度的普及，提高證書的社會認可度

“1+X”智能財稅證書制度對高職院校的發(fā)展十分重要，需要國務(wù)院、教育部、發(fā)改委、財務(wù)金融行業(yè)及政府有關(guān)部門的大力支持，并出臺“1+X”智能財稅證書制度的相關(guān)文件和政策法規(guī)，推動高職“1+X”智能財稅證書制度的普及。而作為試點的院校，領(lǐng)導(dǎo)層更要高度重視，要增強人才培養(yǎng)的靈活性、適應(yīng)性、針對性，將證書培訓(xùn)內(nèi)容有機地融入專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，提高證書的社會認可度，爭取在全社會的共同努力下，快速地推動高職“1+X”智能財稅證書制度的普及。近期，廣西“1+X”證書制度試點建設(shè)秘書處正在收集好的經(jīng)驗與做法，將會更好地促進全區(qū)“1+X”證書制度試點工作的開展。

（二）調(diào)整課程設(shè)置和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，兼顧證書制度實施與專業(yè)課程

高職院校應(yīng)針對本?！?+X”智能財稅證書制度實施與原專業(yè)課程的具體情況，轉(zhuǎn)變教育思路，根據(jù)職業(yè)技能等級標(biāo)準和教學(xué)標(biāo)準要求，深化教學(xué)改革，調(diào)整課程設(shè)置和優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合各自的實際情況制訂合適的教學(xué)方式。與此同時，定期檢查證書制度與專業(yè)課程兩者的教學(xué)組織和實施是否落實到位，確保培養(yǎng)出符合復(fù)合型管理會計要求的人才。

（三）創(chuàng)造良好的智能財稅系統(tǒng)平臺培訓(xùn)環(huán)境，升級學(xué)校硬件設(shè)施

要保障良好的智能財稅系統(tǒng)平臺培訓(xùn)環(huán)境，學(xué)校必須加強與平臺公司的合作，優(yōu)化平臺建設(shè)，確保在平常的訓(xùn)練時間段學(xué)生可以無限制地自由登錄系統(tǒng)進行訓(xùn)練和模擬考試，且系統(tǒng)平臺所提供的答案必須準確、沒有誤差。同時，由于“1+X”智能財稅是上機操作，學(xué)校要做好網(wǎng)絡(luò)寬帶升級的準備，既要保證訓(xùn)練時的網(wǎng)速，也要保證考試期間能夠承受大量學(xué)生的同時使用，避免出現(xiàn)無法刷新頁面的情況。此外，還要防范突然臨時停電等突發(fā)意外情況發(fā)生、配備考場的視頻監(jiān)控和巡場教師，保證考試的公正性。

（四）加強學(xué)校管理工作，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)

首先，在“1+X”智能財稅證書制度背景下，學(xué)校的管理也要跟上，應(yīng)成立由校黨委書記和主管院長統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)科研處負責(zé)組織和指導(dǎo)、會計專業(yè)部門負責(zé)協(xié)調(diào)和落實的“1+X”證書試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)各個學(xué)校的實際情況設(shè)置激勵措施和教學(xué)目標(biāo)，制訂“1+X”培訓(xùn)課時的統(tǒng)計規(guī)則，準確統(tǒng)計教師的工作量。其次，從兩方面調(diào)整和優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。一方面，加大高職院校和教育部門對高職會計教師的證書培養(yǎng)力度，鼓勵高職會計教師加入師資培訓(xùn)課程，掌握“1+X”智能財稅職業(yè)技能等級證書相關(guān)內(nèi)容，以加強“雙師型”師資隊伍的建設(shè);定期選送一部分教師去企業(yè)進修或到國外學(xué)習(xí)先進的教學(xué)理念，提高教師自身專業(yè)水平和教育教學(xué)的改革效果。另一方面，聘請企業(yè)中具備豐富經(jīng)驗的財會人員、管理人員、行業(yè)專家等到學(xué)校兼任教師或舉辦講座，以此擴充教師隊伍，解決教師資源短缺的問題。

（五）提高學(xué)生參與積極性，實施分層次的課程教學(xué)

加大對“1+X”智能財稅證書制度的宣傳，讓學(xué)生了解更多的信息，提高該證書在學(xué)生中的認知度，調(diào)動學(xué)生參與的積極性，鼓勵更多的學(xué)生參加考證。同時，改變單純根據(jù)學(xué)校分配的任務(wù)實行按部就班參加課程培訓(xùn)的方式，積極開展分層次的課程教學(xué)，可先在專業(yè)班挑選成績優(yōu)秀的學(xué)生，采取自愿報名的方式，引導(dǎo)其主動參與“1+X”智能財稅證書培訓(xùn)。（下轉(zhuǎn)第116頁）（上接第113頁）在培訓(xùn)過程中，建立約束與激勵機制，嚴格培訓(xùn)紀律，實行學(xué)生培訓(xùn)考勤記錄，督促學(xué)生自覺進行訓(xùn)練;并對取得證書的學(xué)生給予免考試費、按規(guī)定兌換學(xué)分、免修相應(yīng)課程或模塊等獎勵，以此激勵學(xué)生積極參與培訓(xùn)和考證。

“1+X”智能財稅證書制度是中國特色職教發(fā)展模式的一項重大制度創(chuàng)新，雖然實施時間不長，但對高職院?！叭獭备母?、打造智能財稅技能人才培養(yǎng)新模式具有重大意義。在“1+X”證書制度背景下實施課程改革與人才培養(yǎng)，已經(jīng)成為未來一段時期內(nèi)高職院校教學(xué)工作的必然趨勢，新型智能財稅技能人才培養(yǎng)模式必將興盛起來。高職會計專業(yè)應(yīng)積極推動“1+X”智能財稅證書制度的實施，結(jié)合不同區(qū)域的人才培養(yǎng)要求、學(xué)生需求與專業(yè)特點，將人才培養(yǎng)與證書培訓(xùn)相結(jié)合，創(chuàng)造良好的實訓(xùn)環(huán)境，不斷完善高職院校的職業(yè)教育體系，推動“雙師型”教師隊伍的發(fā)展，促進產(chǎn)教深度融合、校企深度合作，打造新型技能人才培養(yǎng)模式，向社會輸送更多的智能財稅人才。

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【作者簡介】江 雷（1994— ），女，漢族，會計學(xué)和金融學(xué)碩士研究生，廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計專業(yè)教師，研究方向為會計教育、金融教育、財務(wù)管理;劉希玲（1967— ），女，漢族，吉林人，廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級經(jīng)濟師，研究方向為會計教育。

（責(zé)編 羅汝君）