國有企業(yè)集團(tuán)組織績效考核工作的實(shí)施策略

崔智

摘 要：國有企業(yè)是我國特殊企業(yè)類型，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量。當(dāng)代中國進(jìn)入新時(shí)代，現(xiàn)代企業(yè)管理進(jìn)入戰(zhàn)略管理時(shí)代，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)離不開科學(xué)的績效管理。隨著國企集團(tuán)組織的發(fā)展，員工人數(shù)不斷增加，企業(yè)績效考核方面的問題日益凸顯，急需對企業(yè)績效考核體系進(jìn)行優(yōu)化。本文闡述國企集團(tuán)組織績效考核的概念及意義，找出企業(yè)集團(tuán)組織績效考核中的問題及產(chǎn)生原因，重點(diǎn)探討國企績效考核工作優(yōu)化實(shí)施策略。

關(guān)鍵詞：國企集團(tuán)組織;績效考核;實(shí)施策略

績效管理在企業(yè)戰(zhàn)略管理中起著十分重要的作用，其順利實(shí)施有助于為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來動(dòng)力。隨著國企改革深化推進(jìn)，企業(yè)市場參與度不斷提高。市場競爭充滿挑戰(zhàn)，如何有效激勵(lì)員工發(fā)現(xiàn)自身問題、完善自我;如何保持企業(yè)員工良性循環(huán)、創(chuàng)造更大價(jià)值等是當(dāng)前企業(yè)管理中需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。當(dāng)前國企存在缺乏科學(xué)績效考核標(biāo)準(zhǔn)等問題，績效考核優(yōu)化改進(jìn)可以有效發(fā)揮績效考核體系戰(zhàn)略推進(jìn)作用，構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向績效考核體系，對國企戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。

一、國有企業(yè)績效考核管理概述

（一）績效管理概念

績效是組織為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)在不同層次的期望結(jié)果與有效產(chǎn)出，個(gè)人績效是組織績效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)?？冃Э己俗鳛槠髽I(yè)績效管理的重要組成部分，是以績效考核目標(biāo)為依據(jù)，采用科學(xué)方式評價(jià)組織完成任務(wù)質(zhì)量?？冃Ч芾硎峭ㄟ^制定工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)工作活動(dòng)與目標(biāo)的統(tǒng)一?？冃Э己藗?cè)重工作目標(biāo)依據(jù)下，通過科學(xué)系統(tǒng)考核方法對個(gè)人行為評價(jià)。

（二）國企績效考核的內(nèi)涵

國企績效考核隨著時(shí)代的發(fā)展不斷變革，經(jīng)歷各具特色的時(shí)期。具有全面性、可量化性、體系性等特點(diǎn)?？冃Э己耸侨轿粌?nèi)容，考核應(yīng)錯(cuò)維度綜合考評。國企績效考核目標(biāo)及結(jié)果可量化處理，國企績效考核是完整邏輯基礎(chǔ)體系，從目標(biāo)計(jì)劃、過程實(shí)施都是體系性工作。績效考核是管理人員管理的重要抓手，是企業(yè)管理變革的必然要求。企業(yè)績效考核有利于提升企業(yè)績效，實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)管理路程優(yōu)化。企業(yè)績效考核主要工具包括平衡記分卡，關(guān)鍵績效指標(biāo)法，360度考核法等。

（三）國企集團(tuán)績效考核的意義

我國國企績效考核發(fā)展方向是財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)合，考核主體多元化，結(jié)果與過程考核結(jié)合?？冃Э己耸瞧髽I(yè)管理變革的必然行為，新時(shí)期國企績效考核出現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)新的問題，加強(qiáng)改進(jìn)完善國企績效考核管理對國企的健康發(fā)展意義重大。體現(xiàn)在有利于促進(jìn)企業(yè)績效提升，實(shí)現(xiàn)國企集團(tuán)組織戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化企業(yè)管理流程。完善的績效考核體系能客觀評價(jià)被考核者業(yè)績狀態(tài)，激發(fā)被考核者工作積極性。企業(yè)管理分為對人與事的管理，國企績效考核可以更好地加強(qiáng)人事管理。國企建立績效考核體系，可監(jiān)測業(yè)務(wù)流程中各環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況，判斷企業(yè)運(yùn)營狀況，提高管理業(yè)務(wù)流程運(yùn)行效率。

二、國企績效考核管理現(xiàn)狀

國企績效考核體系包括業(yè)績考核主客體、考核指標(biāo)、考核方法等。市場經(jīng)濟(jì)體制下，國企要想在激烈的競爭中贏得優(yōu)勢，必須加強(qiáng)內(nèi)部績效考核管理。隨著國企改革發(fā)展，企業(yè)績效考核管理得到了很大改善，但是由于體制機(jī)制不完善等多種原因影響，目前國企集團(tuán)組織績效考核仍存在許多問題，主要表現(xiàn)為考核目的不明確，考核結(jié)果易失真，考核流于形式。

（一）國企組織績效考核中的問題

國企集團(tuán)實(shí)施績效考核目標(biāo)未體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略規(guī)劃只是浮于企業(yè)高層管理者概念之中，對中層及基層員工的滲透性不夠，績效考核無法與公司戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營計(jì)劃相融合?？冃Э己?，作為戰(zhàn)略規(guī)劃落地的抓手，能否以企業(yè)經(jīng)營計(jì)劃為主線，保證企業(yè)戰(zhàn)略的開花結(jié)果，是目前大部分國有企業(yè)亟待解決的問題。

目前，大部分國有企業(yè)的績效考核內(nèi)容僅限于部門年終總結(jié)，使得考核目標(biāo)不突出。企業(yè)績效考核目標(biāo)未建立在制定戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)基礎(chǔ)上，對應(yīng)考核指標(biāo)模糊。部門職責(zé)不完備，未主動(dòng)謀劃與戰(zhàn)略標(biāo)向契合的部門職責(zé)，員工完成工作任務(wù)對企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作用不得而知。國企績效考核周期長，企業(yè)對員工績效考核監(jiān)督力度較小，使得年底考核憑借管理者偏好等因素下結(jié)論，不能真實(shí)反映員工的工作能力。

（二）國企績效考核問題原因

目前國企績效考核管理存在的缺陷主要包括考核指標(biāo)設(shè)置缺陷，激勵(lì)約束缺陷等?？己四繕?biāo)定位是績效考核的核心問題，績效考核目的是通過考核保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過考核改善被考核者工作態(tài)度。目前國企績效考核定位模糊體現(xiàn)在片面看待績效考核目標(biāo)，很多集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為績效考核多余，通常使考核流于形式，考核結(jié)果不能充分利用。對考核定位過于狹窄，如每年對審計(jì)事務(wù)所審計(jì)節(jié)點(diǎn)要求年前完成業(yè)績考核審計(jì)，導(dǎo)致績效為考核簡單化。國企績效考核范圍缺陷體現(xiàn)在考核責(zé)任未傳遞到下屬企業(yè)。母公司對子公司如何考核情況不同，如何指導(dǎo)集團(tuán)母公司實(shí)現(xiàn)對子公司的經(jīng)營業(yè)績責(zé)任制缺乏研究。

三、國有企業(yè)集團(tuán)組織績效考核體系優(yōu)化策略

（一）國企績效考核指標(biāo)體系優(yōu)化原則

績效考核體系設(shè)計(jì)要貫徹目標(biāo)兼容性原則，堅(jiān)持效益評價(jià)為主的原則，將企業(yè)承擔(dān)社會(huì)目標(biāo)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，績效考核指標(biāo)應(yīng)按分類指導(dǎo)要求，針對不同戰(zhàn)略定位進(jìn)行設(shè)計(jì)，在有效激勵(lì)原則下設(shè)計(jì)經(jīng)營者激勵(lì)約束機(jī)制。國企績效考核體系優(yōu)化設(shè)計(jì)要遵循公平性、差異性等基本原則。國企績效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)要兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)目標(biāo)，經(jīng)營者面臨多重目標(biāo)存在矛盾問題，通過科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)和考核指標(biāo)存在沖突。以經(jīng)濟(jì)效益考核為主，促進(jìn)企業(yè)向注重內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

（二）國企集團(tuán)績效考核體系設(shè)計(jì)構(gòu)思

績效考核是系統(tǒng)性工程，績效考核目標(biāo)的制定尤為重要，需要重點(diǎn)關(guān)注，國企集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)有效的績效考核體系是區(qū)域績效考核工作順利開展的關(guān)鍵。完善國企績效考核體系要明確企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略定位，優(yōu)化績效考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)措施;通過完善配套監(jiān)管制度，完成企業(yè)集團(tuán)績效考核體系設(shè)計(jì)。首先要確定國企集團(tuán)當(dāng)前戰(zhàn)略目標(biāo)，然后提煉集團(tuán)發(fā)展績效考核指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)提煉核心指標(biāo)，使戰(zhàn)略目標(biāo)分解到各部門員工。確定績效考核體系考核結(jié)構(gòu)，要明確考核范圍為三級考核體系，考核方式建議綜合KPI與360度綜合運(yùn)用，使考核方式帶有導(dǎo)向性。

（三）改進(jìn)企業(yè)績效考核流程

企業(yè)業(yè)績考核體系優(yōu)化要明確戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，改進(jìn)完善績效考核流程。各部門按照集團(tuán)年度經(jīng)營目標(biāo)，編寫部門年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容，充分考量工作量、復(fù)雜度等因素劃分分值，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后提交考核辦公室審核;考核辦公室將審核考核內(nèi)容反饋各部門，考核委員會(huì)根據(jù)部門追加任務(wù)調(diào)整考核內(nèi)容。月度完成成果可體現(xiàn)在印發(fā)文件、總經(jīng)理辦公會(huì)等各類匯報(bào)材料，考核周期非主觀原因造成任務(wù)未完成，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后考核委員會(huì)提出意見。各級考核者負(fù)責(zé)指導(dǎo)被考核者制定工作改進(jìn)方案，被考核者可向考核辦公室提出書面申訴。

（四）國企集團(tuán)績效考核改進(jìn)保障措施

績效考核體系的順利推進(jìn)，公司高層領(lǐng)導(dǎo)的支持非常重要。高層領(lǐng)導(dǎo)加入工作能確保績效考核體系完整性，帶動(dòng)全員參與工作?？冃Э己斯芪瘯?huì)下設(shè)管理辦公室，考核辦公室負(fù)責(zé)考核委員會(huì)日常工作。集團(tuán)各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審核各部門責(zé)任要求，根據(jù)執(zhí)行績效管理計(jì)劃完善績效評估指標(biāo)，完成集團(tuán)員工績效考核管理工作。要將績效考核全員參與制度化，全體員工領(lǐng)導(dǎo)要為公司發(fā)展作出貢獻(xiàn)，績效考核是貢獻(xiàn)度有效的衡量方式，建立員工參與機(jī)制讓員工與部門目標(biāo)統(tǒng)一，將具體的績效考核操作模式制度化，便于合理的應(yīng)用規(guī)則，增強(qiáng)員工的主動(dòng)性。

四、結(jié)語

績效考核管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容，能有效激發(fā)員工的工作積極性，提升工作效率，最終促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)的健康發(fā)展及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文首先介紹了績效考核管理的概念、內(nèi)涵及意義，并對當(dāng)前對企業(yè)組織績效考核管理體系的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出企業(yè)集團(tuán)績效考核中存在的主要問題，最后提出針對性的優(yōu)化措施。從考核周期、考核內(nèi)容、考核過程監(jiān)督反饋等方面對績效考核流程優(yōu)化，從組織保障優(yōu)化績效考核體系順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)績效考核管理的價(jià)值。

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