淺談國有企業(yè)應(yīng)收賬款存在的問題和對策

摘 要：隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)在強大的競爭環(huán)境下產(chǎn)生了賒銷的經(jīng)營模式，促生出不斷膨脹的應(yīng)收賬款，已影響到企業(yè)的良性發(fā)展，故此應(yīng)收賬款管理已經(jīng)成為國有企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，本文主要就國有企業(yè)應(yīng)收賬款存在的問題進行分析，然后針對問題提出了解決對策。

關(guān)鍵詞：賒銷;應(yīng)收賬款;國有企業(yè);內(nèi)部控制

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展以及企業(yè)競爭的加劇，國有企業(yè)為了穩(wěn)定自己的銷售渠道，需要擴大產(chǎn)品銷路、減少存貨、增加收入，在銷售過程中往往就會采用賒銷的方式，進而導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)收賬款。短期、少量的應(yīng)收賬款能夠促進企業(yè)良性發(fā)展，但大量、長期的應(yīng)收賬款會減慢企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度，甚至出現(xiàn)不能收回的壞賬，造成國有資產(chǎn)損失。

一、國有企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的問題

（一）國有企業(yè)績效考核指標(biāo)設(shè)計存在缺陷

企業(yè)的銷售收入、利潤總額通常是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的主要考核指標(biāo)，而且權(quán)重很大。這樣的績效考核制度，促使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人把工作重點過多的放在了任期內(nèi)的收入和利潤增長上，為了追求考核業(yè)績的提升，而盲目的擴大賒銷收入。如果同時企業(yè)客戶信用管理制度缺失或者未嚴(yán)格執(zhí)行，就會造成大額的應(yīng)收賬款。在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人更替時，繼任者由于害怕逾期的應(yīng)收賬款不能收回，變?yōu)槭聦崏馁~，影響其業(yè)績，故對前任領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營中產(chǎn)生的逾期賬款，寧愿將其繼續(xù)作為應(yīng)收賬款保留在賬上，也不愿意去積極追收。以上經(jīng)過多任領(lǐng)導(dǎo)的積累，企業(yè)逾期賬款越來越多，逾期時間也越來越長，收回來的可能性也就愈來愈小。

（二）國有企業(yè)內(nèi)部對應(yīng)收賬款管理混亂

1、國有企業(yè)缺乏應(yīng)收賬款管理的重視度、缺乏風(fēng)險防范意識

在國有企業(yè)日常的工作中，上到公司董事長，下到公司業(yè)務(wù)員，大家關(guān)注度的重點是如何提升公司銷售業(yè)績，而無應(yīng)收賬款風(fēng)險防范意識。我國市場經(jīng)濟當(dāng)中的有些企業(yè)在誠信運營方面的意識還有所欠缺，其在運營活動中就會形成拖欠資金等不良現(xiàn)象。而國有企業(yè)的在應(yīng)收賬款管理中并沒有針對這部分資信較低的企業(yè)進行風(fēng)險防范。結(jié)果就會造成無法收回的應(yīng)收賬款。

2、國有企業(yè)缺乏完善的應(yīng)收賬款管理制度，未能明確企業(yè)應(yīng)收賬款管理責(zé)任

國有企業(yè)由于重業(yè)務(wù)、輕管理的現(xiàn)象普遍存在，擴張的銷售策略帶來大量的賒銷業(yè)務(wù)，但如果企業(yè)又沒有建立或嚴(yán)格執(zhí)行客戶信限管理制度和合同管理制度，沒有建立或嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)收賬款制度和賒銷出貨的授權(quán)審批程序。另外，企業(yè)在沒有指定責(zé)任部門或責(zé)任人對應(yīng)收賬款進行專項管理，應(yīng)收賬款相關(guān)問題如對賬、催收、清欠在職能部門之間很容易相互推諉。在這種沒有完善的應(yīng)收賬款管理制度，又不能有效協(xié)調(diào)各部門共同開展收款工作的管理模式下，也是造成大量應(yīng)收賬款并出現(xiàn)呆賬的一個重要原因。

3、企業(yè)缺少完善的應(yīng)收賬款過程管控

國有企業(yè)在應(yīng)收賬款管控過程中缺失全流程的管控手段，如果沒有執(zhí)行客戶信限管理，對客戶信用沒有進行有效評估，又沒有建立賒銷業(yè)務(wù)的權(quán)限管理，就為不良應(yīng)收賬款產(chǎn)生創(chuàng)造了條件。如果企業(yè)沒有定期對賬的制度，將可能造成清欠時效的中斷。如果沒有嚴(yán)格應(yīng)收賬款考核和獎懲機制，應(yīng)收賬款管控將是一紙空文，得不到貫徹執(zhí)行。

4、應(yīng)收賬款賬務(wù)處理、壞賬處理失真造成應(yīng)收賬款虛增

國有企業(yè)為完成銷售業(yè)績指標(biāo)，也會在應(yīng)收賬款賬務(wù)處理上面做文章，如有些企業(yè)將確認(rèn)銷售收入之前的銷售折讓不沖減銷額而計入應(yīng)收賬款，造成應(yīng)收賬款虛增而長期不能銷賬。對應(yīng)收賬款壞賬管理方面，國有企業(yè)也沒有足夠的重視，壞賬計提不能及時處理，常常會出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。如有些企業(yè)的應(yīng)收賬款，雖然賬齡不長，但其實該企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營困難陷入重大訴訟案件資金被凍結(jié)，如果不加大壞賬準(zhǔn)備的計提比例，應(yīng)收賬款無法計提足額的減值準(zhǔn)備也造成應(yīng)收賬款虛增現(xiàn)象。

5、逾期應(yīng)收賬款管理薄弱，催收清算手段單一

國有企業(yè)由于業(yè)務(wù)部門人員更重視追求銷售額業(yè)績的增長，對于逾期應(yīng)收賬款催款清收責(zé)任心不強，積極性不高，催收方法單一，力度不大，可能就是打打電話敷衍了事，如果企業(yè)沒有逾期應(yīng)收賬款管理制度和嚴(yán)格的考核獎懲機制，日積月累，人員更替，就會造成逾期應(yīng)收賬款問題長期無人問津。

二、國有企業(yè)加強應(yīng)收賬款管理的對策

（一）國有企業(yè)應(yīng)制訂合理的應(yīng)收賬款考核指標(biāo)

國有企業(yè)應(yīng)加強對應(yīng)收賬款管理的重視度，從國資委到國有企業(yè)上級單位需不斷完善對現(xiàn)國有企業(yè)應(yīng)收賬款管理的績效考核并加強監(jiān)管力度，如某市國資委連續(xù)多年對市管國有企業(yè)應(yīng)收賬款進行專項審查，某國有企業(yè)集團公司連續(xù)三年不斷探索合理的應(yīng)收賬款考核指標(biāo)，從考核應(yīng)收賬款原值到考核應(yīng)收賬款平均值再到考核應(yīng)收賬款天數(shù)，不斷督促企業(yè)加大應(yīng)收賬款管理力度。同時還要落實“新官必須理舊賬”，對歷史遺留的長期掛賬應(yīng)收款項的催收和清理工作也要作為專項業(yè)務(wù)的考核指標(biāo)。

（二）加強國有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)收賬款的日常管理

1、國有企業(yè)應(yīng)加強應(yīng)收賬款管控意識

國有企業(yè)一定要認(rèn)清應(yīng)收賬款管控在企業(yè)經(jīng)營管理當(dāng)中的重要作用，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)財務(wù)部門、銷售業(yè)務(wù)部門要聯(lián)合起來，主動的提升應(yīng)收賬款管理意識。同時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對應(yīng)收賬款管理高度支持，調(diào)動公司整體資源支持應(yīng)收賬款的管理工作。企業(yè)可以成立專職的應(yīng)收賬款管理小組，針對應(yīng)收賬款的管理工作進行完善以及優(yōu)化。

2、企業(yè)應(yīng)完善應(yīng)收賬款管理制度，明確企業(yè)應(yīng)收賬款管理責(zé)任

國有企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)收賬款制度，建立客戶的信用風(fēng)險評估政策，可以成立專門的風(fēng)險評估部門。同時企業(yè)必須明確應(yīng)收賬款管理工作管理責(zé)任，如設(shè)置總經(jīng)理為第一責(zé)任人，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;銷售主管領(lǐng)導(dǎo)為直接管理責(zé)任人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;財務(wù)負(fù)責(zé)人為重要管理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)銷售人員為直接責(zé)任人。同時審計、人力資源、紀(jì)委監(jiān)察等部門在應(yīng)收賬款管理也中應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)，確保各職能部門能夠分工合作，密切配合。

3、企業(yè)應(yīng)加強應(yīng)收賬款過程管控，充分利用信息化等手段做到“事前有資信評估，事中有管理控制，事后有審查核考核”的全流程管控

首先，夯實客戶資信管理，嚴(yán)格控制賒銷。企業(yè)應(yīng)建立健全客戶信用管理，為客戶建立可備查的、完善的信息檔案，原則上客戶的資信應(yīng)包含賒銷總額和賬期兩方面內(nèi)容，并應(yīng)定期評定客戶信用等級，實行動態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行信用政策，明確規(guī)定授信審批權(quán)限和程序。國有企業(yè)還應(yīng)按照企業(yè)制度的授信政策嚴(yán)格控制賒銷行為，明確規(guī)定賒銷審批程序、審批權(quán)限及回款責(zé)任。

其次，強化應(yīng)收賬款對賬機制。企業(yè)財務(wù)部門與銷售業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期進行內(nèi)部對賬，同時確保與客戶也要定期進行應(yīng)收賬款余額函證對賬，針對回函余額不一致的，應(yīng)及時查明原因進行調(diào)整。企業(yè)還應(yīng)加強應(yīng)收賬款的賬齡分析。設(shè)立賬齡預(yù)警機制，企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)每月編制應(yīng)收賬款賬齡分析表，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門反映應(yīng)收賬款余額和賬齡等信息，做好風(fēng)險預(yù)警工作。

最后，加強應(yīng)收款項管理的審查，制定應(yīng)收賬款考核和獎懲機制。企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)收款項內(nèi)部審查工作。同時對企業(yè)健全自身應(yīng)收款項管理制度及制度落實執(zhí)行情況進行不定期巡檢。企業(yè)對應(yīng)收賬款實行嚴(yán)格的考核和獎懲機制，如產(chǎn)生壞賬損失，造成國有企業(yè)利益實質(zhì)損害的，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)及時介入調(diào)查，涉及違紀(jì)的，應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。涉及違法的，應(yīng)移交司法部門處理。

4、規(guī)范應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備的計提、核銷

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)會計政策計提壞賬準(zhǔn)備，不得隨意調(diào)整會計政策，不得多提或少提。對于確符合壞賬核銷規(guī)定的應(yīng)收款項，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行壞賬核銷，做好核銷資產(chǎn)賬銷案存，出現(xiàn)可追回情況，主動行使追索權(quán)利，核銷后又收回的應(yīng)收款項，企業(yè)應(yīng)及時入賬核算，不得存在賬外情況。

5、增強逾期應(yīng)收賬款管理，完善清收手段

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立逾期應(yīng)收賬款管理機制，企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)定期向公司領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門通報逾期應(yīng)收賬款情況。企業(yè)應(yīng)對逾期客戶應(yīng)及時采取上門催款、尋求法律途徑等多種催收手段，對于歷史上形成的逾期應(yīng)收賬款，企業(yè)應(yīng)及時梳理，查明原因，組織人員進行催討，鼓勵企業(yè)采取內(nèi)部獎勵措施推動清欠

三、結(jié)論

綜上所述，應(yīng)收賬款是國有企業(yè)在市場經(jīng)濟下必不可少的部分，管理良好的應(yīng)收賬款能夠提升企業(yè)競爭力，對增加銷售收入和開拓市場都有積極的作用，但如果不能有效的管理應(yīng)收賬款就會給企業(yè)帶來各種風(fēng)險和問題，本文列舉了國有企業(yè)應(yīng)收賬款存在的問題，并提出了解決的對策，希望能為提升國有企業(yè)應(yīng)收賬款管控效效果提供新思路。

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作者簡介：王萍，1978，女，漢族，天津市，大學(xué)本科，會計師職稱，從事醫(yī)藥行業(yè)財務(wù)審計工作。