劉遠 雷奔 熊祎
[摘 要]隨著科學技術的不斷改進,我國的航天科技取得了許多重要進展,并且引發(fā)了社會的廣泛關注。雖然我國的航天事業(yè)仍處于快速發(fā)展階段,但是當前航天企業(yè)的管理模式、管理理念等方面并未與科學技術同步發(fā)展,使得航天項目和航天企業(yè)以及相應的科研高校在科研管理方面存在著許多問題。文章首先對航天科研項目管理的理論和研究背景進行了研究,然后詳細分析了當前航天企業(yè)在科研項目管理方面存在的問題,最后對航天科研項目管理模式的創(chuàng)新提出了一些看法。
[關鍵詞]航天企業(yè);科研項目;管理模式;創(chuàng)新
中圖分類號:F426.5 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1722(2021)06-0086-03
隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升,我國的航天事業(yè)在經(jīng)過幾十年的發(fā)展后,已經(jīng)逐漸取得了明顯的成效,不斷縮小了與美、俄等航天大國的距離,一些重點的航天科研項目不斷投入研發(fā)。但在航天科研項目的管理模式上,當前航天企業(yè)在科研項目的研發(fā)控制與監(jiān)管機制等方面都存在著一些問題,創(chuàng)新不足導致在具體的科研項目研發(fā)中經(jīng)常出現(xiàn)資源配置不合理,資金緊缺等問題,嚴重阻礙了航天科研項目的順利發(fā)展。本文在充分分析研判航天企業(yè)科研項目管理的相關理論和特點的基礎上,結合當前航天科研項目管理存在的問題,對其管理模式的創(chuàng)新進行了進一步的研究。
一、研究背景
(一)項目管理相關理論
1. 項目管理
項目管理屬于管理學的范疇,具體是指在某個項目中利用專業(yè)的知識技能和方法對項目進行一系列的管理活動,包括在項目實施階段進行的組織計劃、領導、控制、人力資源管理等重點工作[1]。
2. 項目生命周期
項目生命周期是一個項目從無到有的整個過程階段,在管理學中將其劃分為4個階段,包括項目立項階段、啟動實施階段、發(fā)展成熟階段、竣工驗收階段。根據(jù)項目的復雜程度及不同行業(yè)的內(nèi)部規(guī)范,不同的項目生命周期有不同的規(guī)定。
3. 航天科研項目管理
航天科研項目管理屬于科研項目管理,仍屬于管理學范疇,包括項目從立項到成果驗收的各個環(huán)節(jié),對航天科研項目進行管理,主要是為了提高工作效率,使項目進入標準化和科學化管理,確保項目順利完成。
(二)研究背景
隨著東方紅一號、天宮一號、神舟系列、天問系列逐漸問鼎蒼穹,中國的航天成就已經(jīng)取得了顯著的進步,在世界航天史上具有重要的地位。隨著科技的發(fā)展與教育改革進行,各大院校開始設立航天專業(yè),涌現(xiàn)出一批專業(yè)性人才,為我國航天科研貢獻出了自己的力量。但在科研項目不斷推進的過程中,航天企業(yè)項目管理逐漸顯現(xiàn)出一些問題,阻礙了科研項目的順利發(fā)展。為尋求更加穩(wěn)定和長足的進步,航天企業(yè)開始著力于項目管理等創(chuàng)新,以更好地適應科技進步以及人才發(fā)展[2]。
(三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
我國的航天企業(yè)的發(fā)展開始于20世紀經(jīng)濟實力發(fā)展較弱的時期,但仍在艱苦環(huán)境中取得了巨大的進步,為我國航天事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。隨著經(jīng)濟建設和國防科技的進步,我國的航天工業(yè)工作也進入了新的時期,新的型號、科研內(nèi)容給航天企業(yè)的發(fā)展帶來了管理上的新挑戰(zhàn),如何更好地調(diào)配自身的資源是當前航天企業(yè)需研究的重點。
國外的航天企業(yè)的發(fā)展早于我國,并且國外的項目管理更加注重于系統(tǒng)工程的建設,在學科體系構建方面具有先進性。在市場經(jīng)濟條件下成長,以政府為導向的管理模式與我國的管理模式相比,更加具有系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。因此,我國的航天事業(yè)發(fā)展要想取得長遠進步,需從管理模式著手,結合自身發(fā)展實際,制定適合自己的管理體系。
二、航天科研項目管理存在的問題
(一)項目研制周期劃分不合理
航天科研項目對于項目管理周期規(guī)劃方面沒有相對完整的思路,只是簡單的對項目進行申報,導致在航天科研項目具體的研制管理過程中,缺乏科學的周期性管理。在前期進行項目申報時,只是簡單地進行信息填寫,沒有完整的規(guī)劃;在項目實施中,又缺乏必要的監(jiān)管;在項目竣工驗收階段,也沒有完整的考核體系,使得航天企業(yè)科研項目管理存在較大問題。
(二)項目的實施期資源不匹配
合理地配置資源是當前企業(yè)在經(jīng)營過程中必須重視的關鍵環(huán)節(jié)。航天企業(yè)在進行科研項目研發(fā)時,合理配置資源,有效提供資源是最為重要的部分,是科研項目取得勝利的基礎。如果在項目前期沒有對整個項目進行合理的規(guī)劃和資源配置,那么在航天項目科研過程中不可避免地會出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象,以及資源分配的不合理。這樣只會導致航天企業(yè)難以保障科研項目的安全性和必要的施工進度,出現(xiàn)科研項目各個部門資源分配不均衡,會直接影響科研項目的研發(fā)進程及結果。
(三)項目研制控制機制不完善
1.范圍控制
在當前航天企業(yè)科研項目管理出現(xiàn)的問題,還有項目研制控制機制不完善的問題。范圍控制是首要的需要重視的控制機制,因為在科研項目中,每個環(huán)節(jié)都必須做到精準,要對實時數(shù)據(jù)進行分析,及時更正有錯誤的數(shù)據(jù),從而有效保證科研項目研究成果的順利得出。但在實際的航天企業(yè)科研項目管理過程中,范圍控制往往是最困難的部分。
2.進度控制
進度控制是各種項目管理中重要的管理內(nèi)容,主要包括對科研項目各部分的時間安排及進度安排等,具體到在某季度或年度需完成的工作量,及時根據(jù)當前的項目科研環(huán)境及外部影響因素等調(diào)整項目科研進度,不斷強化航天企業(yè)的科研項目管理。航天企業(yè)要善于根據(jù)實際工作中出現(xiàn)的情況,合理制定工作計劃,把握好科研項目的進展,以在既定時間內(nèi)完成目標任務。
3.費用控制
航天企業(yè)的科研項目費用控制,主要是指在科研過程中有效控制研發(fā)成本,包括在科研項目的各個環(huán)節(jié)中所使用的費用、費用支出的原因及費用結余,做好資金管理,確保費用支出明確記錄。但在當前的航天科研項目管理過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)由于工作人員執(zhí)行不到位或者故意記錄錯誤,導致具體的費用控制出現(xiàn)問題[3]。
4.質(zhì)量控制
在任何工作中,質(zhì)量控制都是重中之重,尤其是在航天科研中,每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量都會直接影響最終的結果是否順利完成。并且在航天科研項目管理過程中,項目實施的環(huán)境較為復雜,一般情況下多為數(shù)個項目環(huán)節(jié)同時開展,內(nèi)容專業(yè)且復雜,影響了科研項目管理的質(zhì)量控制,也會阻礙航天科研項目的科研進程[4]。一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量出現(xiàn)問題,不僅會影響某個部門或部件的安全,也會阻礙整個航天企業(yè)或者整個項目的順利實施。
5.溝通控制
溝通控制不完善,是當前各個行業(yè)均會出現(xiàn)的一個問題。溝通不只是公司內(nèi)部工作人員的溝通,還包括項目各個環(huán)節(jié)之間的溝通,公司之間的溝通。在實際的科研進程中,由于科研項目的專業(yè)性,大多數(shù)內(nèi)部環(huán)節(jié)之間會缺少溝通,降低了科研項目研究的進展。溝通效率會直接影響航天企業(yè)科研項目的工作效率,一些需要信息共享的科研數(shù)據(jù)在傳輸方面延緩進程,影響了整個項目的完成度。
(四)項目考核機制有待完善
航天科研企業(yè)在進行項目研發(fā)控制時,在對項目流程的監(jiān)管力度還不夠。由于企業(yè)自身的規(guī)模等條件限制,不同的航天企業(yè)組織模式有所不同,在權力和職責方面存在不同的責任劃分,單個航天企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管部門也可能會存在監(jiān)管控制不當?shù)默F(xiàn)象,如出現(xiàn)數(shù)據(jù)整理失誤,沒做到實時監(jiān)管,導致項目研發(fā)的工作效率受到影響,項目組對項目進度的把控力度不夠,導致科研項目出現(xiàn)進度滯后。
(五)項目管理手段應用不全面
要想有效保證航天科研項目工作的順利,就必須要保證項目管理手段的全面應用,例如涵蓋項目的任務管理、團隊管理、財務管理、合同管理、監(jiān)督管理、考核管理等多個內(nèi)容,按照職能劃分各個部門,各個部門充分發(fā)揮各自的責任,做好分工。但當前航天企業(yè)使用的管理模式主要有職能式、項目式和矩陣式,并且大多數(shù)企業(yè)無法科學地協(xié)調(diào)各個職能和分工之間的關系,管理模式難以適應當前的科技發(fā)展[5]。
(六)項目監(jiān)管制度不夠完善
航天企業(yè)為保證自身發(fā)展,會同時進行多個科研項目的研發(fā),由于科研項目本身具備較強的專業(yè)性,航天企業(yè)應做好項目過程中的監(jiān)管,有效保證科研項目的順利進行。但做好各個項目的監(jiān)管需要大量的人力物力資源,幾個部門業(yè)務上存在交叉,導致監(jiān)管力度不夠,在一定程度上會影響科研項目的經(jīng)費補給、專業(yè)補充,阻礙科研項目的順利進行。
三、航天科研項目管理模式創(chuàng)新研究
(一)創(chuàng)新項目管理模式
在實際的工作中,航天企業(yè)在進行項目研發(fā)時,大多時候會多個項目并行,存在多個科研小組進行不同的項目。為更好地實現(xiàn)科研項目的管理,航天企業(yè)要加強管理模式的創(chuàng)新,使用多種管理方式,保證科研項目的順利進行。當前航天企業(yè)大多使用項目式和矩陣式混用的管理模式,其存在一定的弊端,崗位之間的責任交叉分工較為混亂,可能會影響科研項目的有序進行。需要積極創(chuàng)新復合型矩陣式管理方式,實現(xiàn)科研項目和企業(yè)內(nèi)部之間的融會貫通,從而確保航天科研項目穩(wěn)定發(fā)展。
(二)合理配置資源
由于航天科研項目的特殊性,航天企業(yè)必須要做好資源的合理配置,做好資金控制、進度控制,避免在科研過程中出現(xiàn)由于資源不夠而停止的現(xiàn)象。航天企業(yè)可以從兩方面著手:一是要做好成本控制,在項目實施前對項目進行充分的評估和研究,保證項目實施的可行性;二是要留有足夠的流動資金,保證出現(xiàn)意外情況也會確保開通項目的順利進行。這要求航天企業(yè)自身具有一定的經(jīng)濟實力,以及對市場的判斷,可以有效保證科研項目實施。
(三)健全監(jiān)管機制
在航天企業(yè)不斷創(chuàng)新管理模式的背景上,復合型矩陣管理模式也要有專門的監(jiān)管機制。一個航天企業(yè)可能會同時進行多個科研項目的研發(fā),一個科研項目會有眾多的子項,要加強環(huán)境企業(yè)科研項目管理,就必須不斷健全監(jiān)管制度,以制度保障各個項目責任到位,并且在分工相互交叉,又各自獨立開展的過程中,保證工作效率,避免出現(xiàn)信息共享失誤。有效的監(jiān)管機制可以及時發(fā)現(xiàn)科研過程中存在的問題,并且給出解決方案,將失誤減到最少,提高項目管理的安全性和進度。
(四)搭建信息共享平臺
針對當前項目管理方面存在的溝通不夠的問題,航天企業(yè)要積極搭建信息共享平臺,利用科技手段對信息進行傳輸和處理,不僅可以保證信息的及時性,而且可以有效提高信息的安全性。必要的信息共享可以確保相同的工作發(fā)揮最大的效用,減少資源浪費,減少多余的環(huán)節(jié),大大提高了科研效率。航天企業(yè)可以利用當前快速發(fā)展的信息環(huán)境,對既有的信息進行模塊化處理,減少信息傳輸?shù)臅r間和提高工作效率,有效實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
(五)優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境
較好的項目工作環(huán)境有利于航天科研項目工作的順利進行,因此,為不斷促進航天企業(yè)科研項目管理模式創(chuàng)新,就要做好科研項目組織內(nèi)部及外部環(huán)境的優(yōu)化,有效控制科研項目的項目研制周期,建立健全管理制度,保障科研項目有序實施,激發(fā)工作人員的工作動力,從而提高科研工作的效率。同時,航天企業(yè)也要積極根據(jù)政策調(diào)整自己的工作,當前我國頒布了知識產(chǎn)權法保護航天科研的成果,社會也在大力鼓動科技創(chuàng)新,這有利于航天企業(yè)科研工作出成果。
(六)實施人才戰(zhàn)略
要想有力促進航天企業(yè)科研項目管理模式創(chuàng)新發(fā)展,就要積極實施人才創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。人是最基本的項目構成單位。航天企業(yè)加強科研項目管理,要提高工作人員專業(yè)素質(zhì),提高工作效率,從而保證科研項目的順利進行。航天企業(yè)實施人才戰(zhàn)略可以從以下三方面進行。一是加強標準化專業(yè)人才培養(yǎng)。當前,我國各大中專院校都開設了航空航天的相關專業(yè),為當前科研項目的專業(yè)化人才提供了基礎人才保障。二是不斷提高當前工作人員的專業(yè)素養(yǎng),航天企業(yè)要積極加強單位內(nèi)部工作人員的專業(yè)意識培訓,保證在崗人員對自身崗位的認識有足夠的專業(yè)性見解,并且與時俱進,加強理論知識學習,不斷促進創(chuàng)新發(fā)展。三是明確航天科研項目各部門責任和分工,管理人員要充分認識到人才的重要性,對工作人員進行合理分工確定責任,提高工作人員工作的積極性,從而促進科研項目順利研發(fā)。
?四、結語
綜上所述,航天事業(yè)的發(fā)展在近幾年取得了令世界矚目的巨大成就,但受當前管理體制的影響,航天企業(yè)科研管理在具體的工作中還存在眾多的問題,在范圍控制、進度控制、費用控制、質(zhì)量控制、溝通控制多個方面都需要加強,本文在研究當前航天企業(yè)項目管理實際情況下,提出了幾點創(chuàng)新管理模式的建議以供參考:創(chuàng)新項目管理模式;合理配置資源;健全監(jiān)管機制;搭建信息共享平臺;優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境以及實施人才戰(zhàn)略等,從多個方面對企業(yè)科研項目的管理模式改進進行探討,希望我國航天之路越走越遠。
參考文獻:
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