劉遠(yuǎn) 雷奔 熊祎
[摘 要]隨著科學(xué)技術(shù)的不斷改進(jìn),我國(guó)的航天科技取得了許多重要進(jìn)展,并且引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。雖然我國(guó)的航天事業(yè)仍處于快速發(fā)展階段,但是當(dāng)前航天企業(yè)的管理模式、管理理念等方面并未與科學(xué)技術(shù)同步發(fā)展,使得航天項(xiàng)目和航天企業(yè)以及相應(yīng)的科研高校在科研管理方面存在著許多問(wèn)題。文章首先對(duì)航天科研項(xiàng)目管理的理論和研究背景進(jìn)行了研究,然后詳細(xì)分析了當(dāng)前航天企業(yè)在科研項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題,最后對(duì)航天科研項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新提出了一些看法。
[關(guān)鍵詞]航天企業(yè);科研項(xiàng)目;管理模式;創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào):F426.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1722(2021)06-0086-03
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升,我國(guó)的航天事業(yè)在經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展后,已經(jīng)逐漸取得了明顯的成效,不斷縮小了與美、俄等航天大國(guó)的距離,一些重點(diǎn)的航天科研項(xiàng)目不斷投入研發(fā)。但在航天科研項(xiàng)目的管理模式上,當(dāng)前航天企業(yè)在科研項(xiàng)目的研發(fā)控制與監(jiān)管機(jī)制等方面都存在著一些問(wèn)題,創(chuàng)新不足導(dǎo)致在具體的科研項(xiàng)目研發(fā)中經(jīng)常出現(xiàn)資源配置不合理,資金緊缺等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙了航天科研項(xiàng)目的順利發(fā)展。本文在充分分析研判航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理的相關(guān)理論和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前航天科研項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題,對(duì)其管理模式的創(chuàng)新進(jìn)行了進(jìn)一步的研究。
一、研究背景
(一)項(xiàng)目管理相關(guān)理論
1. 項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理屬于管理學(xué)的范疇,具體是指在某個(gè)項(xiàng)目中利用專(zhuān)業(yè)的知識(shí)技能和方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一系列的管理活動(dòng),包括在項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行的組織計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、控制、人力資源管理等重點(diǎn)工作[1]。
2. 項(xiàng)目生命周期
項(xiàng)目生命周期是一個(gè)項(xiàng)目從無(wú)到有的整個(gè)過(guò)程階段,在管理學(xué)中將其劃分為4個(gè)階段,包括項(xiàng)目立項(xiàng)階段、啟動(dòng)實(shí)施階段、發(fā)展成熟階段、竣工驗(yàn)收階段。根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度及不同行業(yè)的內(nèi)部規(guī)范,不同的項(xiàng)目生命周期有不同的規(guī)定。
3. 航天科研項(xiàng)目管理
航天科研項(xiàng)目管理屬于科研項(xiàng)目管理,仍屬于管理學(xué)范疇,包括項(xiàng)目從立項(xiàng)到成果驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)航天科研項(xiàng)目進(jìn)行管理,主要是為了提高工作效率,使項(xiàng)目進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理,確保項(xiàng)目順利完成。
(二)研究背景
隨著東方紅一號(hào)、天宮一號(hào)、神舟系列、天問(wèn)系列逐漸問(wèn)鼎蒼穹,中國(guó)的航天成就已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)步,在世界航天史上具有重要的地位。隨著科技的發(fā)展與教育改革進(jìn)行,各大院校開(kāi)始設(shè)立航天專(zhuān)業(yè),涌現(xiàn)出一批專(zhuān)業(yè)性人才,為我國(guó)航天科研貢獻(xiàn)出了自己的力量。但在科研項(xiàng)目不斷推進(jìn)的過(guò)程中,航天企業(yè)項(xiàng)目管理逐漸顯現(xiàn)出一些問(wèn)題,阻礙了科研項(xiàng)目的順利發(fā)展。為尋求更加穩(wěn)定和長(zhǎng)足的進(jìn)步,航天企業(yè)開(kāi)始著力于項(xiàng)目管理等創(chuàng)新,以更好地適應(yīng)科技進(jìn)步以及人才發(fā)展[2]。
(三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
我國(guó)的航天企業(yè)的發(fā)展開(kāi)始于20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展較弱的時(shí)期,但仍在艱苦環(huán)境中取得了巨大的進(jìn)步,為我國(guó)航天事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防科技的進(jìn)步,我國(guó)的航天工業(yè)工作也進(jìn)入了新的時(shí)期,新的型號(hào)、科研內(nèi)容給航天企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了管理上的新挑戰(zhàn),如何更好地調(diào)配自身的資源是當(dāng)前航天企業(yè)需研究的重點(diǎn)。
國(guó)外的航天企業(yè)的發(fā)展早于我國(guó),并且國(guó)外的項(xiàng)目管理更加注重于系統(tǒng)工程的建設(shè),在學(xué)科體系構(gòu)建方面具有先進(jìn)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成長(zhǎng),以政府為導(dǎo)向的管理模式與我國(guó)的管理模式相比,更加具有系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。因此,我國(guó)的航天事業(yè)發(fā)展要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步,需從管理模式著手,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際,制定適合自己的管理體系。
二、航天科研項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
(一)項(xiàng)目研制周期劃分不合理
航天科研項(xiàng)目對(duì)于項(xiàng)目管理周期規(guī)劃方面沒(méi)有相對(duì)完整的思路,只是簡(jiǎn)單的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),導(dǎo)致在航天科研項(xiàng)目具體的研制管理過(guò)程中,缺乏科學(xué)的周期性管理。在前期進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí),只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行信息填寫(xiě),沒(méi)有完整的規(guī)劃;在項(xiàng)目實(shí)施中,又缺乏必要的監(jiān)管;在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段,也沒(méi)有完整的考核體系,使得航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理存在較大問(wèn)題。
(二)項(xiàng)目的實(shí)施期資源不匹配
合理地配置資源是當(dāng)前企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須重視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。航天企業(yè)在進(jìn)行科研項(xiàng)目研發(fā)時(shí),合理配置資源,有效提供資源是最為重要的部分,是科研項(xiàng)目取得勝利的基礎(chǔ)。如果在項(xiàng)目前期沒(méi)有對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃和資源配置,那么在航天項(xiàng)目科研過(guò)程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象,以及資源分配的不合理。這樣只會(huì)導(dǎo)致航天企業(yè)難以保障科研項(xiàng)目的安全性和必要的施工進(jìn)度,出現(xiàn)科研項(xiàng)目各個(gè)部門(mén)資源分配不均衡,會(huì)直接影響科研項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)程及結(jié)果。
(三)項(xiàng)目研制控制機(jī)制不完善
1.范圍控制
在當(dāng)前航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理出現(xiàn)的問(wèn)題,還有項(xiàng)目研制控制機(jī)制不完善的問(wèn)題。范圍控制是首要的需要重視的控制機(jī)制,因?yàn)樵诳蒲许?xiàng)目中,每個(gè)環(huán)節(jié)都必須做到精準(zhǔn),要對(duì)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)更正有錯(cuò)誤的數(shù)據(jù),從而有效保證科研項(xiàng)目研究成果的順利得出。但在實(shí)際的航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理過(guò)程中,范圍控制往往是最困難的部分。
2.進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是各種項(xiàng)目管理中重要的管理內(nèi)容,主要包括對(duì)科研項(xiàng)目各部分的時(shí)間安排及進(jìn)度安排等,具體到在某季度或年度需完成的工作量,及時(shí)根據(jù)當(dāng)前的項(xiàng)目科研環(huán)境及外部影響因素等調(diào)整項(xiàng)目科研進(jìn)度,不斷強(qiáng)化航天企業(yè)的科研項(xiàng)目管理。航天企業(yè)要善于根據(jù)實(shí)際工作中出現(xiàn)的情況,合理制定工作計(jì)劃,把握好科研項(xiàng)目的進(jìn)展,以在既定時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。
3.費(fèi)用控制
航天企業(yè)的科研項(xiàng)目費(fèi)用控制,主要是指在科研過(guò)程中有效控制研發(fā)成本,包括在科研項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中所使用的費(fèi)用、費(fèi)用支出的原因及費(fèi)用結(jié)余,做好資金管理,確保費(fèi)用支出明確記錄。但在當(dāng)前的航天科研項(xiàng)目管理過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于工作人員執(zhí)行不到位或者故意記錄錯(cuò)誤,導(dǎo)致具體的費(fèi)用控制出現(xiàn)問(wèn)題[3]。
4.質(zhì)量控制
在任何工作中,質(zhì)量控制都是重中之重,尤其是在航天科研中,每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量都會(huì)直接影響最終的結(jié)果是否順利完成。并且在航天科研項(xiàng)目管理過(guò)程中,項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境較為復(fù)雜,一般情況下多為數(shù)個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)同時(shí)開(kāi)展,內(nèi)容專(zhuān)業(yè)且復(fù)雜,影響了科研項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制,也會(huì)阻礙航天科研項(xiàng)目的科研進(jìn)程[4]。一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,不僅會(huì)影響某個(gè)部門(mén)或部件的安全,也會(huì)阻礙整個(gè)航天企業(yè)或者整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5.溝通控制
溝通控制不完善,是當(dāng)前各個(gè)行業(yè)均會(huì)出現(xiàn)的一個(gè)問(wèn)題。溝通不只是公司內(nèi)部工作人員的溝通,還包括項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)之間的溝通,公司之間的溝通。在實(shí)際的科研進(jìn)程中,由于科研項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性,大多數(shù)內(nèi)部環(huán)節(jié)之間會(huì)缺少溝通,降低了科研項(xiàng)目研究的進(jìn)展。溝通效率會(huì)直接影響航天企業(yè)科研項(xiàng)目的工作效率,一些需要信息共享的科研數(shù)據(jù)在傳輸方面延緩進(jìn)程,影響了整個(gè)項(xiàng)目的完成度。
(四)項(xiàng)目考核機(jī)制有待完善
航天科研企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)控制時(shí),在對(duì)項(xiàng)目流程的監(jiān)管力度還不夠。由于企業(yè)自身的規(guī)模等條件限制,不同的航天企業(yè)組織模式有所不同,在權(quán)力和職責(zé)方面存在不同的責(zé)任劃分,單個(gè)航天企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管部門(mén)也可能會(huì)存在監(jiān)管控制不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,如出現(xiàn)數(shù)據(jù)整理失誤,沒(méi)做到實(shí)時(shí)監(jiān)管,導(dǎo)致項(xiàng)目研發(fā)的工作效率受到影響,項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的把控力度不夠,導(dǎo)致科研項(xiàng)目出現(xiàn)進(jìn)度滯后。
(五)項(xiàng)目管理手段應(yīng)用不全面
要想有效保證航天科研項(xiàng)目工作的順利,就必須要保證項(xiàng)目管理手段的全面應(yīng)用,例如涵蓋項(xiàng)目的任務(wù)管理、團(tuán)隊(duì)管理、財(cái)務(wù)管理、合同管理、監(jiān)督管理、考核管理等多個(gè)內(nèi)容,按照職能劃分各個(gè)部門(mén),各個(gè)部門(mén)充分發(fā)揮各自的責(zé)任,做好分工。但當(dāng)前航天企業(yè)使用的管理模式主要有職能式、項(xiàng)目式和矩陣式,并且大多數(shù)企業(yè)無(wú)法科學(xué)地協(xié)調(diào)各個(gè)職能和分工之間的關(guān)系,管理模式難以適應(yīng)當(dāng)前的科技發(fā)展[5]。
(六)項(xiàng)目監(jiān)管制度不夠完善
航天企業(yè)為保證自身發(fā)展,會(huì)同時(shí)進(jìn)行多個(gè)科研項(xiàng)目的研發(fā),由于科研項(xiàng)目本身具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,航天企業(yè)應(yīng)做好項(xiàng)目過(guò)程中的監(jiān)管,有效保證科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行。但做好各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)管需要大量的人力物力資源,幾個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)上存在交叉,導(dǎo)致監(jiān)管力度不夠,在一定程度上會(huì)影響科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給、專(zhuān)業(yè)補(bǔ)充,阻礙科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
三、航天科研項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新研究
(一)創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式
在實(shí)際的工作中,航天企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)時(shí),大多時(shí)候會(huì)多個(gè)項(xiàng)目并行,存在多個(gè)科研小組進(jìn)行不同的項(xiàng)目。為更好地實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的管理,航天企業(yè)要加強(qiáng)管理模式的創(chuàng)新,使用多種管理方式,保證科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行。當(dāng)前航天企業(yè)大多使用項(xiàng)目式和矩陣式混用的管理模式,其存在一定的弊端,崗位之間的責(zé)任交叉分工較為混亂,可能會(huì)影響科研項(xiàng)目的有序進(jìn)行。需要積極創(chuàng)新復(fù)合型矩陣式管理方式,實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目和企業(yè)內(nèi)部之間的融會(huì)貫通,從而確保航天科研項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展。
(二)合理配置資源
由于航天科研項(xiàng)目的特殊性,航天企業(yè)必須要做好資源的合理配置,做好資金控制、進(jìn)度控制,避免在科研過(guò)程中出現(xiàn)由于資源不夠而停止的現(xiàn)象。航天企業(yè)可以從兩方面著手:一是要做好成本控制,在項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分的評(píng)估和研究,保證項(xiàng)目實(shí)施的可行性;二是要留有足夠的流動(dòng)資金,保證出現(xiàn)意外情況也會(huì)確保開(kāi)通項(xiàng)目的順利進(jìn)行。這要求航天企業(yè)自身具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以及對(duì)市場(chǎng)的判斷,可以有效保證科研項(xiàng)目實(shí)施。
(三)健全監(jiān)管機(jī)制
在航天企業(yè)不斷創(chuàng)新管理模式的背景上,復(fù)合型矩陣管理模式也要有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管機(jī)制。一個(gè)航天企業(yè)可能會(huì)同時(shí)進(jìn)行多個(gè)科研項(xiàng)目的研發(fā),一個(gè)科研項(xiàng)目會(huì)有眾多的子項(xiàng),要加強(qiáng)環(huán)境企業(yè)科研項(xiàng)目管理,就必須不斷健全監(jiān)管制度,以制度保障各個(gè)項(xiàng)目責(zé)任到位,并且在分工相互交叉,又各自獨(dú)立開(kāi)展的過(guò)程中,保證工作效率,避免出現(xiàn)信息共享失誤。有效的監(jiān)管機(jī)制可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)科研過(guò)程中存在的問(wèn)題,并且給出解決方案,將失誤減到最少,提高項(xiàng)目管理的安全性和進(jìn)度。
(四)搭建信息共享平臺(tái)
針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目管理方面存在的溝通不夠的問(wèn)題,航天企業(yè)要積極搭建信息共享平臺(tái),利用科技手段對(duì)信息進(jìn)行傳輸和處理,不僅可以保證信息的及時(shí)性,而且可以有效提高信息的安全性。必要的信息共享可以確保相同的工作發(fā)揮最大的效用,減少資源浪費(fèi),減少多余的環(huán)節(jié),大大提高了科研效率。航天企業(yè)可以利用當(dāng)前快速發(fā)展的信息環(huán)境,對(duì)既有的信息進(jìn)行模塊化處理,減少信息傳輸?shù)臅r(shí)間和提高工作效率,有效實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
(五)優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
較好的項(xiàng)目工作環(huán)境有利于航天科研項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行,因此,為不斷促進(jìn)航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新,就要做好科研項(xiàng)目組織內(nèi)部及外部環(huán)境的優(yōu)化,有效控制科研項(xiàng)目的項(xiàng)目研制周期,建立健全管理制度,保障科研項(xiàng)目有序?qū)嵤?,激發(fā)工作人員的工作動(dòng)力,從而提高科研工作的效率。同時(shí),航天企業(yè)也要積極根據(jù)政策調(diào)整自己的工作,當(dāng)前我國(guó)頒布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)航天科研的成果,社會(huì)也在大力鼓動(dòng)科技創(chuàng)新,這有利于航天企業(yè)科研工作出成果。
(六)實(shí)施人才戰(zhàn)略
要想有力促進(jìn)航天企業(yè)科研項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新發(fā)展,就要積極實(shí)施人才創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。人是最基本的項(xiàng)目構(gòu)成單位。航天企業(yè)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理,要提高工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì),提高工作效率,從而保證科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行。航天企業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略可以從以下三方面進(jìn)行。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。當(dāng)前,我國(guó)各大中專(zhuān)院校都開(kāi)設(shè)了航空航天的相關(guān)專(zhuān)業(yè),為當(dāng)前科研項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)化人才提供了基礎(chǔ)人才保障。二是不斷提高當(dāng)前工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),航天企業(yè)要積極加強(qiáng)單位內(nèi)部工作人員的專(zhuān)業(yè)意識(shí)培訓(xùn),保證在崗人員對(duì)自身崗位的認(rèn)識(shí)有足夠的專(zhuān)業(yè)性見(jiàn)解,并且與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。三是明確航天科研項(xiàng)目各部門(mén)責(zé)任和分工,管理人員要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性,對(duì)工作人員進(jìn)行合理分工確定責(zé)任,提高工作人員工作的積極性,從而促進(jìn)科研項(xiàng)目順利研發(fā)。
?四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,航天事業(yè)的發(fā)展在近幾年取得了令世界矚目的巨大成就,但受當(dāng)前管理體制的影響,航天企業(yè)科研管理在具體的工作中還存在眾多的問(wèn)題,在范圍控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、質(zhì)量控制、溝通控制多個(gè)方面都需要加強(qiáng),本文在研究當(dāng)前航天企業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)際情況下,提出了幾點(diǎn)創(chuàng)新管理模式的建議以供參考:創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式;合理配置資源;健全監(jiān)管機(jī)制;搭建信息共享平臺(tái);優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境以及實(shí)施人才戰(zhàn)略等,從多個(gè)方面對(duì)企業(yè)科研項(xiàng)目的管理模式改進(jìn)進(jìn)行探討,希望我國(guó)航天之路越走越遠(yuǎn)。
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