邢孝兵,穆廣磊,黃 梅
(1.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院,安徽 蚌埠 233030;2.滁州學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,安徽 滁州 239099)
改革開放以來,憑借在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢,我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長,居民收入水平和消費(fèi)水平也隨之不斷提升。但是長期以來,我國一直處于全球價(jià)值鏈分工體系的中下游,出口產(chǎn)品附加值較低,在世界市場上產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)。近年來,我國人口老齡化、環(huán)境污染等問題日益突出,建立在土地、勞動(dòng)、環(huán)境等低要素成本基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢正在逐漸喪失。
海南自貿(mào)區(qū)的建立和上海進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦意味著我國即將拉開新一輪對外開放的序幕。而要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,我國必須擁有自己更強(qiáng)的外貿(mào)競爭優(yōu)勢。但是,我國目前卻面臨著傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,新的優(yōu)勢尚未形成的窘境。雖然近年來受到了中美貿(mào)易戰(zhàn)和部分發(fā)達(dá)國家逆全球化等問題的干擾,但是在生產(chǎn)國際化仍在逐步深化的大背景下,任何國家都無法脫離國際生產(chǎn)體系而獨(dú)自實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,從這個(gè)角度來說,外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的培育也是我國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。黨的十八大報(bào)告明確提出,要推動(dòng)我國對外貿(mào)易從成本和價(jià)格優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。黨的十九大報(bào)告也提出,我國要“加快培育國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作新優(yōu)勢”。2020 年,為了應(yīng)對疫情下的復(fù)雜國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,我國首次提出“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。習(xí)近平總書記在全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組討論時(shí)再次強(qiáng)調(diào),逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
現(xiàn)有的關(guān)于培育我國外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的文獻(xiàn)很少,且主要是定性的政策分析。學(xué)者們提出的政策建議包括:利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造傳統(tǒng)外貿(mào)制造業(yè),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的地區(qū)合作[1];降低各種類型貿(mào)易成本,來推動(dòng)形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、海陸互補(bǔ)和多點(diǎn)并進(jìn)的新型空間發(fā)展格局[2];增強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性,優(yōu)化營商環(huán)境和提高國際規(guī)則引領(lǐng)能力[3];擴(kuò)大對“一帶一路”國家技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口比重[4];運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競爭力,以及以解放思想為動(dòng)力推動(dòng)第二次改革開放[5]。上述文獻(xiàn)雖然從不同方面為我國外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的培育提出了有價(jià)值的政策建議,但是對于培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢這樣涉及我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性問題,迫切需要深入的理論與實(shí)證研究。一個(gè)國家的外貿(mào)競爭優(yōu)勢是由其資源稟賦、技術(shù)水平、制度環(huán)境和國內(nèi)外市場條件等因素共同決定的。這些因素都可以成為一國培育外貿(mào)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。如我國改革開放之初所做的那樣,一個(gè)國家還可以利用國外的技術(shù)和資金來培育本國的外貿(mào)競爭優(yōu)勢。那么,現(xiàn)階段我國外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的培育可以利用的國內(nèi)外條件有哪些呢?考慮到部分發(fā)達(dá)國家的逆全球化浪潮和中美貿(mào)易爭端等不利的外部條件,以及要素價(jià)格攀升和制度紅利釋放緩慢等不利的內(nèi)部條件,在現(xiàn)階段,我國培育外貿(mào)競爭優(yōu)勢最有利的條件就是國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。本文試圖從理論上研究國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對一個(gè)國家外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育的影響,并利用跨國面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),最后在此基礎(chǔ)上提出培育我國外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的政策建議。
從理論上來說,建立在低要素成本基礎(chǔ)上的外貿(mào)競爭優(yōu)勢可以是國家特定性和行業(yè)特定性的,與特定的企業(yè)沒有必然的聯(lián)系。任何企業(yè),只要在這個(gè)國家進(jìn)入這個(gè)行業(yè),就自然而然地獲得這樣的優(yōu)勢。而以技術(shù)、品牌和產(chǎn)品質(zhì)量為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢則是企業(yè)特定性的。因此,未來我國外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢將更多地體現(xiàn)為某些企業(yè)在國際市場上的競爭優(yōu)勢。
關(guān)于什么是企業(yè)的競爭優(yōu)勢,專家學(xué)者從經(jīng)濟(jì)利潤和價(jià)值創(chuàng)造等不同角度給出了不同的定義。Foss 和Knudsen[6]認(rèn)為,競爭優(yōu)勢是均衡條件下持續(xù)存在的超過要素機(jī)會(huì)成本的差額利潤,該差額利潤可以是不同行業(yè)的企業(yè)之間的,也可以是同行業(yè)的不同企業(yè)之間的。也就是說,企業(yè)的競爭優(yōu)勢就是企業(yè)能夠獲得超過其他企業(yè)平均利潤水平(可以稱之為機(jī)會(huì)成本)的差額利潤。具體到國際競爭領(lǐng)域,就是某一國家的企業(yè)能夠獲得超過其他國家企業(yè)利潤水平的差額利潤。這一定義非常具有現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)楫?dāng)前我國傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢弱化的突出表現(xiàn)就是外貿(mào)企業(yè)利潤率的不斷降低。那么,一個(gè)企業(yè)如何才能超越其他企業(yè)的利潤水平從而獲得競爭優(yōu)勢?Saloner 等[7]認(rèn)為,絕大多數(shù)形式的競爭優(yōu)勢要么是由于一家企業(yè)所提供的商品或服務(wù)較其他企業(yè)提供的同類產(chǎn)品或服務(wù)對消費(fèi)者更有價(jià)值,或者這家企業(yè)能夠以較低的成本提供同樣品質(zhì)的產(chǎn)品或者服務(wù)。也就是說,企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和加強(qiáng)主要來自價(jià)值創(chuàng)造或者成本降低,即企業(yè)能夠?yàn)橄M(fèi)者創(chuàng)造更有價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù),或者在保持產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)不變的前提下,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,作為“三駕馬車”的消費(fèi)在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長中的作用日益凸顯。但是現(xiàn)階段我國的消費(fèi)增長不僅僅表現(xiàn)為數(shù)量的增長,更多地體現(xiàn)為質(zhì)量的提升,即消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級是主流商品的消費(fèi)需求由低級向高級變革的過程[8]。其大致表現(xiàn)為兩種形式:一是原有消費(fèi)項(xiàng)目不變,但各消費(fèi)項(xiàng)目向更高層次發(fā)展,即所消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)提高了;二是增加了新的更高層次的消費(fèi)項(xiàng)目,使消費(fèi)項(xiàng)目的構(gòu)成及其比例不斷高級化[9]。從企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造或者成本降低的角度來看,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對企業(yè)競爭優(yōu)勢的影響有技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
消費(fèi)是技術(shù)創(chuàng)新的源泉。人們通常認(rèn)為是廠商主導(dǎo)了技術(shù)創(chuàng)新的過程,但是在許多情況下,消費(fèi)者實(shí)際上在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。研究表明,出現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新,有60%~80%是市場需求激發(fā)的[10]。對于廠商來說,獲取盈利是他們的最終目標(biāo),技術(shù)創(chuàng)新只是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段。從整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作過程來看,盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),取決于整個(gè)社會(huì)消費(fèi)需求的不斷發(fā)展、變化、進(jìn)步。因此,在基礎(chǔ)科學(xué)研究已經(jīng)為企業(yè)提供技術(shù)機(jī)會(huì)或者技術(shù)創(chuàng)新可能性的情況下,消費(fèi)者的需求變化決定著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展方向和發(fā)展程度。具體地說,消費(fèi)者對新產(chǎn)品的需求,促使新產(chǎn)品的出現(xiàn);消費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量的更高要求,促使提升產(chǎn)品品質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新的出現(xiàn)。
按照林德的重疊需求理論,一國消費(fèi)者需求產(chǎn)品的品質(zhì)范圍是由該國的人均收入水平?jīng)Q定的,人均收入水平越高的國家,其消費(fèi)者需求的產(chǎn)品品質(zhì)也越高。而一國在什么品質(zhì)范圍的產(chǎn)品生產(chǎn)上具有國際競爭優(yōu)勢也與該國需求的產(chǎn)品品質(zhì)范圍有關(guān)。因?yàn)橥ǔG闆r下,企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)首先是為了滿足本國的需求,在本國市場成功地進(jìn)行銷售以后才會(huì)進(jìn)入國際市場進(jìn)行銷售。如圖1 所示,對應(yīng)于該國的人均收入水平Y(jié)1,該國消費(fèi)者需求的產(chǎn)品品質(zhì)范圍在AB 之間,而該國具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品品質(zhì)范圍在CD 之間。之所以該國需求的產(chǎn)品品質(zhì)范圍AB 大于該國具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品品質(zhì)范圍CD,是因?yàn)閲H分工和國際貿(mào)易的發(fā)展使得任何一個(gè)國家都不可能在其需求的所有產(chǎn)品上都具有國際競爭優(yōu)勢。圖1 中DB 范圍內(nèi)的低品質(zhì)產(chǎn)品,是收入水平比該國更低的國家具有競爭優(yōu)勢,比如圖1 中收入水平為Y0的國家。AC 范圍內(nèi)的高品質(zhì)產(chǎn)品是收入水平比該國更高的國家具有競爭優(yōu)勢。隨著該國人均收入水平的提升,該國消費(fèi)者需求的產(chǎn)品品質(zhì)也逐步提高。隨著該國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級,該國具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品品質(zhì)范圍也發(fā)生了變化,原先具有國際競爭優(yōu)勢的低品質(zhì)產(chǎn)品逐步喪失了國際競爭優(yōu)勢。企業(yè)為了滿足由消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級所導(dǎo)致的對更高品質(zhì)產(chǎn)品的需求,就不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,從而逐步在更高品質(zhì)的產(chǎn)品生產(chǎn)上建立了國際競爭優(yōu)勢。這就是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對企業(yè)國際競爭優(yōu)勢培育的影響。
需要說明的是,雖然任何一個(gè)國家需求的產(chǎn)品品質(zhì)范圍和其具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品品質(zhì)范圍都存在差異,但是二者之間差異也會(huì)因?yàn)閲业牟煌煌?赡軐δ承﹪遥珹 點(diǎn)和C 點(diǎn)之間的距離較大,而D 點(diǎn)和B 點(diǎn)之間的距離較小。而對另外一些國家,則是A 點(diǎn)和C 點(diǎn)之間的距離較小,而D 點(diǎn)和B 點(diǎn)之間的距離較大。這一點(diǎn)具有重要的政策含義。對應(yīng)于既定的人均收入水平,如果一國A 點(diǎn)和C 點(diǎn)之間的距離較小,則意味著該國在較高品質(zhì)的產(chǎn)品上建立了國際競爭優(yōu)勢,那么對于該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用。
圖1 消費(fèi)結(jié)構(gòu)與競爭優(yōu)勢
劉冰[11]把消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級分為三個(gè)階段,即以滿足基本需求或者追求消費(fèi)數(shù)量為主的低級階段,以提高消費(fèi)質(zhì)量為主的中級階段和以消費(fèi)多樣化發(fā)展為主的高級階段。我們這里所說的對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求主要是針對消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的中、高級階段。在這些階段所需求的高品質(zhì)產(chǎn)品,比如智能手機(jī)和汽車,在生產(chǎn)中都存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這是由于新產(chǎn)品的開發(fā)都需要投入巨額的研發(fā)費(fèi)用,并且在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中也需要使用復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)備,因而規(guī)?;纳a(chǎn)對于產(chǎn)品平均成本的降低特別重要。
Krugman[12]提出在產(chǎn)品的生產(chǎn)中存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的情況下,進(jìn)口保護(hù)可以作為促進(jìn)出口的手段。因?yàn)檫M(jìn)口保護(hù)可以擴(kuò)大本國企業(yè)在國內(nèi)市場的銷售規(guī)模,本國企業(yè)因而可以獲得更大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而使得其產(chǎn)品生產(chǎn)的平均成本進(jìn)一步降低。本國企業(yè)在國際市場上就可以獲得成本優(yōu)勢。這一原理同樣可以適用于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。因?yàn)橄M(fèi)結(jié)構(gòu)的升級可以帶來高品質(zhì)產(chǎn)品國內(nèi)市場需求規(guī)模的擴(kuò)大,國內(nèi)企業(yè)的平均生產(chǎn)成本因在國內(nèi)市場銷售規(guī)模的擴(kuò)大而降低,在國際市場競爭中就可以處于優(yōu)勢地位。
我們可以仿照Krugman[12]的例子來說明消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級是如何影響國際競爭優(yōu)勢培育的。假設(shè)某一產(chǎn)品有兩個(gè)生產(chǎn)企業(yè),一個(gè)國內(nèi)企業(yè)和一個(gè)國外企業(yè),且國內(nèi)市場不開放。在圖2 中,RR 和RR*分別為本國和外國企業(yè)在國際市場競爭中的反應(yīng)曲線。兩條反應(yīng)曲線的相對位置取決于兩個(gè)企業(yè)平均成本的相對大小。在初始階段,本國企業(yè)的平均成本較高,因此在均衡狀態(tài)下,本國企業(yè)在國際市場上的銷售量為X1,小于外國企業(yè)的銷售量。本國企業(yè)在國際競爭中處于劣勢地位。隨著國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級,本國企業(yè)在國內(nèi)市場的銷售量逐漸增加,其產(chǎn)品生產(chǎn)的平均成本逐步降低,由此導(dǎo)致其在國際市場上的反應(yīng)曲線移動(dòng)到RR'。在新的均衡狀態(tài)下,國內(nèi)企業(yè)的銷售量X2大于國外企業(yè)的銷售量,本國企業(yè)在國際市場競爭中由劣勢地位變?yōu)閮?yōu)勢地位。
圖2 規(guī)模經(jīng)濟(jì)與國際競爭優(yōu)勢
當(dāng)然消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的大小取決于國內(nèi)市場規(guī)模的大小。國內(nèi)市場規(guī)模越大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對企業(yè)外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育的促進(jìn)作用就越顯著,在圖1 中就是表現(xiàn)為A 點(diǎn)和C 點(diǎn)的距離越小。
品牌是一個(gè)用來幫助消費(fèi)者識(shí)別產(chǎn)品的制造商或者銷售商的標(biāo)志。好的品牌是一種產(chǎn)品或者服務(wù)的功能和特色所能夠給予消費(fèi)者價(jià)值的保證。一旦消費(fèi)者將某種品牌與其在產(chǎn)品或者服務(wù)的消費(fèi)中所能夠得到的有形和無形價(jià)值聯(lián)系起來,那么,消費(fèi)者就會(huì)主動(dòng)購買這種產(chǎn)品,并愿意支付比同類產(chǎn)品或者服務(wù)更高的價(jià)格。同時(shí),高價(jià)值的品牌還有助于簡化消費(fèi)者的購買決策。消費(fèi)者在購買產(chǎn)品時(shí)由于信息不對稱,會(huì)面臨不確定性風(fēng)險(xiǎn),而高價(jià)值的品牌可以降低這種不確定性。因此,在國際市場競爭中,好的品牌能夠帶來消費(fèi)者忠誠度和溢價(jià),也可以使市場營銷活動(dòng)更加有效,從而使得新產(chǎn)品的銷售更容易獲得成功。也就是說,高價(jià)值的品牌可以讓企業(yè)在國際市場競爭中處于優(yōu)勢地位。
但是企業(yè)高價(jià)值的國際品牌的塑造也需要一個(gè)良好的國內(nèi)市場環(huán)境。在以滿足基本消費(fèi)需求為主的初級階段,消費(fèi)者主要追求消費(fèi)數(shù)量的滿足,而不在意消費(fèi)質(zhì)量。此時(shí),影響消費(fèi)者購買決策的主要是產(chǎn)品的價(jià)格。每個(gè)企業(yè)都盡可能地降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和價(jià)格。企業(yè)之間的競爭主要是價(jià)格競爭,而不是品質(zhì)競爭。因此,品牌對于企業(yè)就毫無價(jià)值。這也是過去很長一段時(shí)間我國的企業(yè)不太注重品牌塑造的原因。當(dāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級到以提高消費(fèi)質(zhì)量為主的中級階段,影響消費(fèi)者購買決策的主要是產(chǎn)品的品質(zhì)。企業(yè)之間的競爭就由價(jià)格競爭轉(zhuǎn)化為品質(zhì)競爭。此時(shí),企業(yè)就會(huì)加強(qiáng)品牌建設(shè),提高品牌價(jià)值。同樣地,企業(yè)如果在國內(nèi)市場成功地進(jìn)行了品牌建設(shè),也會(huì)在此基礎(chǔ)上逐步把其品牌價(jià)值向國際市場延伸,最終塑造高價(jià)值的國際品牌,從而獲得國際競爭新優(yōu)勢。
本部分利用跨國面板數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭優(yōu)勢的影響。
在土地、勞動(dòng)、環(huán)境等低要素成本基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢喪失的背景下,我國培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的實(shí)質(zhì)就是要推動(dòng)我國的比較優(yōu)勢從資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品向資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,提升我國資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,推動(dòng)我國出口商品結(jié)構(gòu)的升級。因此,我們可以把外貿(mào)競爭新優(yōu)勢培育的過程看成是出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度不斷提升的過程。本文用各國出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度作為外貿(mào)競爭優(yōu)勢的代理指標(biāo)(tsi)。產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的計(jì)算借鑒Hausmann 等[13]的方法,產(chǎn)品k的技術(shù)復(fù)雜度計(jì)算如公式(1)所示:
其中,xjk是j國產(chǎn)品k的出口額,Xj是j國的出口總額,Yj是j國的人均GDP。本文利用聯(lián)合國Comtrade 數(shù)據(jù)庫中SITC 三位碼下260 種產(chǎn)品的出口貿(mào)易數(shù)據(jù)計(jì)算了每種產(chǎn)品從2000—2016 年的技術(shù)復(fù)雜度。在此基礎(chǔ)上,我們以各種產(chǎn)品的出口額在一國出口總額中的比重作為權(quán)重,把各種產(chǎn)品的技術(shù)復(fù)雜度進(jìn)行加權(quán)平均,得到各國的出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度。
模型的核心解釋變量是消費(fèi)結(jié)構(gòu)。世界銀行用恩格爾系數(shù),即食品支出在消費(fèi)支出中所占的比重,來衡量各國的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。隨著食品等基本生活必需品支出在消費(fèi)支出中所占比重的降低,滿足享受型和發(fā)展型消費(fèi)需求的高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)支出在消費(fèi)支出中所占的比重必然上升。因?yàn)槎鞲駹栂禂?shù)越大意味著消費(fèi)結(jié)構(gòu)越低級,為便于表述,本文用各國除食品以外的消費(fèi)支出占個(gè)人消費(fèi)支出的百分比作為消費(fèi)結(jié)構(gòu)的代理指標(biāo)(cs)。
基于戴翔和金碚[14]等關(guān)于出口技術(shù)復(fù)雜度影響因素的研究文獻(xiàn),模型的其他控制變量包括:外商直接投資(fdi)、貿(mào)易開放度(open)和制度質(zhì)量(ins)。從我國近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看,腐敗對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著廣泛而深入的影響。本文用世界治理指標(biāo)中的腐敗控制指數(shù)作為各國制度質(zhì)量的代理指標(biāo)。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于腐敗與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究有著“掠奪之手”和“幫助之手”兩種不同的結(jié)論[15],我們預(yù)期腐敗控制與出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度之間也不會(huì)是簡單的線性關(guān)系,因而在回歸方程中同時(shí)加入了腐敗控制指數(shù)的二次項(xiàng)。
為進(jìn)一步分析消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育作用的發(fā)揮受到哪些因素的制約,我們在回歸方程中進(jìn)一步引入人力資本(hr)、收入不平等程度(gn)和市場一體化程度(market)等控制變量,以及這些變量與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量的交互項(xiàng)。引入這些控制變量是因?yàn)槠髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展和高品質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)都需要大量的人力資本投入,而收入不平等和國內(nèi)市場分割都會(huì)限制企業(yè)高品質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?;N覀兎謩e用高等學(xué)校入學(xué)率和基尼系數(shù)作為人力資本和收入不平等程度的代理指標(biāo)。一國的市場一體化程度受到行政壁壘和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施狀況的制約。行政壁壘在我國對市場一體化的影響更大,也更受到學(xué)者們的關(guān)注。但是由于缺乏地區(qū)間行政壁壘高低的跨國數(shù)據(jù),我們用鐵路網(wǎng)密度(每百平方公里內(nèi)的鐵路公里數(shù))作為市場一體化程度的代理指標(biāo)。為了使得加入交互項(xiàng)以后主要項(xiàng)的回歸系數(shù)仍有經(jīng)濟(jì)意義,本文對交互項(xiàng)進(jìn)行了中心化處理。
回歸方程如公式(2)所示:
上一部分的理論分析表明,國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級通過激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大高品質(zhì)產(chǎn)品市場規(guī)模,以及促進(jìn)高價(jià)值品牌塑造等三個(gè)途徑影響外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的培育。為驗(yàn)證消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育作用機(jī)制的理論分析是否正確,本文選取相關(guān)變量進(jìn)行中介效應(yīng)檢驗(yàn)。由于缺乏各國企業(yè)層面的技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù),但是考慮到在世界各國企業(yè)都是技術(shù)創(chuàng)新的主體,本文用研發(fā)投入強(qiáng)度,即研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP 的百分比(rd)作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的代理指標(biāo)。同樣,各國高品質(zhì)產(chǎn)品的市場規(guī)模和高價(jià)值品牌的數(shù)據(jù)也難以獲得,我們就用各國的GDP(gdp)和商標(biāo)注冊量(brand)作為高品質(zhì)產(chǎn)品市場規(guī)模和高價(jià)值品牌數(shù)量的代理指標(biāo),因?yàn)楦鲊腉DP 規(guī)模越大,其高品質(zhì)產(chǎn)品的市場規(guī)模也越大,商標(biāo)注冊量越多,其高價(jià)值品牌的數(shù)量也越多。
基于數(shù)據(jù)的可得性,本文選取40 個(gè)國家(地區(qū))①40 個(gè)國家(地區(qū))是:澳大利亞、奧地利、比利時(shí)、保加利亞、加拿大、中國香港特別行政區(qū)、哥斯達(dá)黎加、塞浦路斯、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、愛爾蘭、以色列、意大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、墨西哥、荷蘭、新西蘭、挪威、菲律賓、波蘭、葡萄牙、韓國、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、中國(內(nèi)地)、美國。2000—2016 年間的數(shù)據(jù)。中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,美國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)來自美國勞工統(tǒng)計(jì)局,其他國家(地區(qū))的消費(fèi)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署。基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)來自Branko Milanovic②資料來源:http://econ.worldbank.org/projects/inequality。整理的數(shù)據(jù)集。商標(biāo)注冊量的數(shù)據(jù)來自世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。其他的數(shù)據(jù)來自世界銀行數(shù)據(jù)庫。各變量定義及統(tǒng)計(jì)描述見表1。
表1 變量描述統(tǒng)計(jì)
在表2 所示的混合OLS 回歸結(jié)果中,消費(fèi)結(jié)構(gòu)對于出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度有著顯著的正向影響,和本文理論分析的結(jié)論一致,但是部分控制變量的回歸系數(shù)不顯著??紤]到消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的培育存在較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)效應(yīng),所以本文運(yùn)用動(dòng)態(tài)面板系統(tǒng)GMM 方法再次進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如表3 所示。滯后一期的出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的影響系數(shù)在1%的水平上顯著為正,說明出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的變化是一個(gè)連續(xù)累積的過程,本文的動(dòng)態(tài)模型設(shè)定是合理的。AR(2)序列相關(guān)檢驗(yàn)表明誤差項(xiàng)不存在二階序列相關(guān),同時(shí)Sargan 檢驗(yàn)的P 值均大于0.4,說明工具變量的選擇整體有效。由表3 可知,消費(fèi)結(jié)構(gòu)對于出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度有著顯著的正向影響,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量的回歸系數(shù)在0.0025~0.0082 之間,也就是說消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)每提高一個(gè)百分點(diǎn),出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度指數(shù)提高0.25~0.82 個(gè)百分點(diǎn)??紤]到觀察期內(nèi)樣本國家(地區(qū))消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)的變動(dòng)范圍在56.62~93.11 之間,消費(fèi)結(jié)構(gòu)對于出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的影響從經(jīng)濟(jì)意義上來說也非常顯著。這驗(yàn)證了本文理論分析的結(jié)論。
表2 OLS 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
表3 系統(tǒng)GMM 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
續(xù)表3
控制變量的回歸系數(shù)顯著性在動(dòng)態(tài)面板回歸結(jié)果中也有所提高,表明系統(tǒng)GMM 改善了回歸結(jié)果。外商直接投資可以通過技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)東道國出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的提升,但是也可能導(dǎo)致東道國在國際分工中的“低端鎖定”,從而抑制其出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的提升。表3 中fdi的回歸系數(shù)的符號和顯著性都隨著觀測值數(shù)量的變化而變化,說明外商直接投資對東道國出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的影響在不同國家或者不同時(shí)期而有所不同。貿(mào)易開放度的影響系數(shù)顯著為正,說明貿(mào)易開放通過技術(shù)溢出效應(yīng)和競爭效應(yīng)促進(jìn)了出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的提升。
腐敗控制指標(biāo)的一次項(xiàng)回歸系數(shù)顯著為負(fù),二次項(xiàng)回歸系數(shù)顯著為正,也就是說制度質(zhì)量與出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度不是簡單的線性關(guān)系,而是U 型關(guān)系。這意味著當(dāng)制度質(zhì)量較低,即一個(gè)國家腐敗情況比較嚴(yán)重時(shí),反腐敗對于出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的提升起著抑制作用。只有當(dāng)制度質(zhì)量隨著腐敗控制程度的提高而跨越過一個(gè)門檻值以后,反腐敗才能對出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的提升產(chǎn)生促進(jìn)作用。這不僅與國內(nèi)學(xué)者關(guān)于腐敗與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究結(jié)論有相似之處,而且也符合我國的反腐敗實(shí)踐。近年來,由于各級政府強(qiáng)有力的反腐敗措施,我國腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進(jìn)一步得到了遏制,但是也在部分地區(qū)和部門產(chǎn)生了所謂的“旋轉(zhuǎn)門”“玻璃門”“彈簧門”,在一定程度上影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),也必然會(huì)影響到我國出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的提升。
在表4 中我們加入了人力資本、收入不平等程度、市場一體化程度等三個(gè)變量與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量的交互項(xiàng)。
由表4 可以看出,人均受教育年限的增加對出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的提升能夠產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用。同時(shí)人均受教育年限和消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)交互項(xiàng)的回歸系數(shù)也顯著為正,說明人力資本的增加能夠促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭新優(yōu)勢培育作用的發(fā)揮。這是由于技術(shù)創(chuàng)新需要科研人員投入與研發(fā)資金投入的結(jié)合,并且高品質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)也需要?jiǎng)趧?dòng)者具有較高水平的勞動(dòng)技能,也就是說人力資本的增加既有利于高品質(zhì)產(chǎn)品的研發(fā),也有利于高品質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。因此,人均受教育年限的增加能夠使得消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)得到充分的發(fā)揮?;嵯禂?shù)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為負(fù),說明收入不平等程度的擴(kuò)大不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育作用的發(fā)揮。對應(yīng)于相同的人均收入水平,收入不平等程度的擴(kuò)大會(huì)增加高收入階層的收入,降低中低收入階層的收入。高收入階層隨著收入的增加,雖然也會(huì)增加對高檔奢侈品的需求,但是可能更多的是增加在住房等方面的消費(fèi)支出。而對高品質(zhì)消費(fèi)品需求的增加更多地依賴于中等階層收入的增加。因而,基尼系數(shù)的增加不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的發(fā)揮。隨洪光和劉廷華[16]的研究也表明,收入分配不均會(huì)降低對新產(chǎn)品需求的規(guī)模,從而抑制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。這與本文的研究結(jié)論一致。
鐵路網(wǎng)密度和消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)交互項(xiàng)的回歸系數(shù)顯著為正,說明市場一體化程度的提升有利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育作用的發(fā)揮。這主要是由于市場一體化程度的提升有利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的發(fā)揮。
表4 加入制約因素交互項(xiàng)后的系統(tǒng)GMM 回歸結(jié)果
中介效應(yīng)的檢驗(yàn)需要兩個(gè)步驟:一是在基準(zhǔn)回歸方程中加入中介變量,檢驗(yàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量回歸系數(shù)的值和顯著性在加入中介變量前后的變化;二是以中介變量作為被解釋變量,檢驗(yàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量對中介變量是否具有顯著的影響。如果在基準(zhǔn)回歸方程中加入中介變量以后,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量的回歸系數(shù)變小了,或者其顯著性降低了,同時(shí)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量對中介變量有著顯著的影響,則說明中介變量在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育的影響中發(fā)揮著中介作用。
中介效應(yīng)的回歸結(jié)果如表5 和表6 所示。從表5 可知,在回歸方程中加入研發(fā)投入強(qiáng)度、GDP 和商標(biāo)注冊量等三個(gè)中介變量以后,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量的回歸系數(shù)依然顯著為正,但是回歸系數(shù)的值變小了,并且其顯著性也有所降低。由表6 可知,消費(fèi)結(jié)構(gòu)對于三個(gè)中介變量都有顯著的正向影響。這就驗(yàn)證了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對于外貿(mào)競爭新優(yōu)勢培育的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
表5 加入中介變量的回歸結(jié)果
表6 中介方程回歸結(jié)果
不同回歸方程的樣本國家(地區(qū))和時(shí)期都存在較大差異,但是消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)回歸系數(shù)的符號和顯著性在不同的回歸方程中幾乎完全一致,在一定程度上說明了本文的回歸結(jié)果是可靠的。因?yàn)橹袊约懊绹臄?shù)據(jù)與其他國家(地區(qū))數(shù)據(jù)來源不同,為了檢驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑差異對回歸結(jié)果的影響,我們在此刪除了中美兩國的數(shù)據(jù)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn),如表7 所示。由表7 可知,剔除中美兩國的數(shù)據(jù)以后,回歸結(jié)果幾乎沒有變化,因此數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的差異對于回歸結(jié)果沒有影響。為進(jìn)一步檢驗(yàn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,我們用各國(地區(qū))除食品和服裝以外的消費(fèi)支出占個(gè)人消費(fèi)支出的百分比作為消費(fèi)結(jié)構(gòu)的代理指標(biāo)(csl),再次進(jìn)行回歸,得到的結(jié)果如表8 所示。由表8 可知,消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)的增加對出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的提升能夠起到顯著的促進(jìn)作用,模型其他控制變量的回歸結(jié)果也基本沒有變化。此外,我們還利用替換的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量進(jìn)一步檢驗(yàn)了中介效應(yīng),也得到了基本相同的結(jié)論。限于篇幅,這里就不匯報(bào)詳細(xì)的回歸結(jié)果。這充分說明本文的回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。
表7 刪除中美兩國數(shù)據(jù)后的回歸結(jié)果
表8 替換消費(fèi)結(jié)構(gòu)變量后的回歸結(jié)果
續(xù)表8
隨著我國傳統(tǒng)外貿(mào)競爭優(yōu)勢的弱化,在生產(chǎn)國際化逐步深化的背景下,外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的培育成為我國能否成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,也是疫情形勢下構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必要條件。本文的理論分析表明,國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級有助于外貿(mào)競爭優(yōu)勢的培育。利用40 個(gè)國家(地區(qū))2000—2016 年的跨國面板數(shù)據(jù)所做的實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)的增加能夠顯著促進(jìn)一國出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度的提升,且消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級可以通過技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、品牌效應(yīng)對外貿(mào)競爭優(yōu)勢的培育產(chǎn)生正向促進(jìn)作用,從而驗(yàn)證了理論分析的結(jié)論。通過在回歸方程中加入消費(fèi)結(jié)構(gòu)指數(shù)和控制變量的交互項(xiàng),我們發(fā)現(xiàn)國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育作用受到一國人力資本、收入不平等程度和市場一體化程度的制約。即這些因素會(huì)影響圖1 中A 點(diǎn)和C 點(diǎn)之間的距離。那些沒有能夠成功地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,從而陷入“中等收入陷阱”的國家,如馬來西亞和阿根廷,都表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長乏力,在低端產(chǎn)品上無法與低收入國家競爭,而在高端產(chǎn)品上又無法與發(fā)達(dá)國家競爭。在圖1 中就表現(xiàn)為A 點(diǎn)和C 點(diǎn),以及B 點(diǎn)和D 點(diǎn)之間的距離都比較大。相比成功跨越“中等收入陷阱”的國家,比如韓國,我們可以發(fā)現(xiàn)陷入“中等收入陷阱”的國家都存在收入分配不均、人力資本積累不足、腐敗蔓延等問題。
因此,為加快培育我國外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,保障我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成功轉(zhuǎn)型,我國除了需要進(jìn)一步加大教育投入、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境之外,還需要從三個(gè)方面進(jìn)行深入改革。
我國收入分配中的兩極分化比較嚴(yán)重已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)。從2000 年以來,我國的居民收入的基尼系數(shù)一直很高,超過國際警戒線,接近0.5。如前所述,收入分配不平等程度的擴(kuò)大會(huì)減少一國中等收入階層的收入,減少對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求,從而不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育作用的發(fā)揮。
不僅如此,收入分配不平等程度的擴(kuò)大還會(huì)降低消費(fèi)率,抑制消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。根據(jù)黃雋和李冀愷[17]的計(jì)算,我國居民的消費(fèi)率從2000 年的46.72%下降到2016 年的39.21%,遠(yuǎn)低于亞洲國家50%的平均水平。我國消費(fèi)率偏低的原因之一就是收入分配結(jié)構(gòu)不合理。一般來說,人們的邊際消費(fèi)傾向是遞減的,即收入水平越高,邊際消費(fèi)傾向越低。因此,居民收入分配的兩極分化會(huì)導(dǎo)致低收入群體的消費(fèi)顯著減少,但是不會(huì)導(dǎo)致高收入群體消費(fèi)的顯著增加,從而在整體上降低一國的消費(fèi)率。劉悅等[18]研究認(rèn)為即使對于總體需求彈性大于1 的產(chǎn)品,收入不平等也可能對其總需求造成負(fù)面影響,并且該負(fù)面影響會(huì)隨著人均收入增加而更顯著。
近年來我國居高不下的房價(jià)也導(dǎo)致居民收入分配的兩極分化加劇,對我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。汪偉等[19]利用我國35 個(gè)大中城市2000—2013 年的面板數(shù)據(jù)所進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),商品房平均銷售價(jià)格每上升一個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)就會(huì)下降0.27 個(gè)百分點(diǎn)。房價(jià)的上漲可以通過預(yù)防性儲(chǔ)蓄效應(yīng)和財(cái)富再分配效應(yīng)阻礙消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。房價(jià)的持續(xù)上漲加大了未來的不確定性,使得人們無法準(zhǔn)確預(yù)期未來的購房支出。為了預(yù)防這種不確定性風(fēng)險(xiǎn),人們會(huì)增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄,減少當(dāng)前消費(fèi)。這種儲(chǔ)蓄的增加必然使得人們在滿足基本的生活需求之后減少高品質(zhì)產(chǎn)品的消費(fèi),從而減緩消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。此外,房價(jià)的上漲一方面會(huì)增加擁有多套房屋的高收入家庭的財(cái)富,另一方面對于低收入家庭來說,房價(jià)的上漲增加了購房支出或者租房成本,導(dǎo)致實(shí)際收入水平的下降。這樣,房價(jià)的上漲會(huì)起到社會(huì)財(cái)富再分配的效應(yīng),拉大不同階層之間的收入差距。房價(jià)的持續(xù)上漲不斷降低低收入家庭的消費(fèi)層次,而高收入家庭由于對于房價(jià)上漲的預(yù)期也會(huì)不斷加大對于房產(chǎn)的投資,其消費(fèi)層次不會(huì)因?yàn)榉績r(jià)上升帶來的財(cái)富增值而有明顯的提升。因此,房價(jià)上漲的財(cái)富分配效應(yīng)也會(huì)抑制消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。
因此,為了充分發(fā)揮國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級對于外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的培育作用,我國必須改革收入分配機(jī)制,一方面增加勞動(dòng)收入在國民收入分配中的比例,增加居民的可支配收入,另一方面要建立以個(gè)人所得稅為主,房產(chǎn)稅等個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅為輔的稅收調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)質(zhì)性地縮小居民收入分配的兩極分化。2018 年的個(gè)人所得稅制改革有助于減輕中低收入消費(fèi)者的稅收負(fù)擔(dān),可以說是朝著這個(gè)方向前進(jìn)了一大步。房地產(chǎn)價(jià)格是個(gè)復(fù)雜的問題,涉及我國宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。現(xiàn)階段,為保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,我國必須要保持房價(jià)的基本穩(wěn)定。但是從長期來看,我國必須落實(shí)“房住不炒”的政策,大幅度降低房價(jià)收入比,從而消除國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的障礙。
國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級會(huì)帶來高品質(zhì)產(chǎn)品國內(nèi)需求規(guī)模的擴(kuò)大。但是,國內(nèi)的企業(yè)能否利用國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而獲得外貿(mào)競爭新優(yōu)勢取決于我國能否構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是個(gè)從二十世紀(jì)九十年代就被提出的老話題了,但是國內(nèi)市場分割的狀況依然嚴(yán)重,直至最近幾年政府部門還在不斷強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題①國務(wù)院總理李克強(qiáng)2015 年8 月19 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,指出要堅(jiān)決清除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的各種“路障”,禁止濫用行政權(quán)力限制或排除公平競爭。國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅提出,2018 年的工作重點(diǎn)之一就是在統(tǒng)一大市場方面取得新突破。。
當(dāng)前我國國內(nèi)統(tǒng)一大市場的建設(shè)在硬件和軟件兩個(gè)方面都存在問題。尤其是軟件方面,財(cái)政分權(quán)和GDP 競爭導(dǎo)致了地方保護(hù)主義,使得各級政府為了本地的經(jīng)濟(jì)利益而設(shè)定了一系列保護(hù)本地企業(yè)或者打壓外地企業(yè)的規(guī)定和政策。各地區(qū)普遍存在的阻礙統(tǒng)一大市場建設(shè)的區(qū)域性行政壟斷行為,涵蓋了數(shù)量控制、價(jià)格控制、技術(shù)壁壘、司法壁壘等方面。這些壁壘的存在嚴(yán)重阻礙了全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。
因此,要建設(shè)全國統(tǒng)一大市場,首先,就是要改革財(cái)政體制,弱化甚至取消各級政府的GDP 考核。當(dāng)前,我國從省級政府到市縣,甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府都有經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)考核,由此產(chǎn)生的各種形式的地方保護(hù)主義使得市場層層分割。如果一步到位完全取消各級政府的GDP 考核難度太大,最起碼要在弱化省級政府GDP 考核的同時(shí),逐步取消低層政府的GDP 考核,促進(jìn)各個(gè)省內(nèi)部的市場一體化,在此基礎(chǔ)上逐步層層擴(kuò)張,最終形成全國統(tǒng)一大市場。其次,要加快政府職能的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化政府的監(jiān)管和服務(wù)功能,弱化政府對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。一方面建立規(guī)范統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評定體系以及監(jiān)察處理機(jī)制,避免阻礙、限制外地商品、服務(wù)和經(jīng)營者進(jìn)入本地市場的行為,例如重復(fù)檢驗(yàn)、檢定、備案和認(rèn)證等;另一方面最大限度地減少各種行政審批,規(guī)范審批程序。最后,要改變產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施方式,變特惠式的產(chǎn)業(yè)政策為普惠式的產(chǎn)業(yè)政策,即取消對于特定企業(yè)的補(bǔ)貼,通過減稅降費(fèi)等方式來支持目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)對于各個(gè)地區(qū)、各種所有制企業(yè)的一視同仁。
在硬件方面,加大基礎(chǔ)建設(shè)的力度,打造便利的運(yùn)輸環(huán)境,為市場一體化提供外部條件。以鐵路建設(shè)為例,擴(kuò)大鐵路網(wǎng)覆蓋范圍,建設(shè)運(yùn)輸專線。合理進(jìn)行高速鐵路網(wǎng)的線路布局,加強(qiáng)內(nèi)陸地區(qū)資源型城市以及重點(diǎn)中轉(zhuǎn)城市的高鐵網(wǎng)絡(luò)建設(shè),利用密集的鐵路網(wǎng),打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間壁壘,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的開發(fā)和投資。推動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)帶的形成,充分利用密集鐵路網(wǎng)所帶來的空間區(qū)位優(yōu)勢和人才集聚紅利,加快基礎(chǔ)交通建設(shè)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合,促進(jìn)地區(qū)間的資源流動(dòng)和成果共享,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈與地區(qū)資源的最優(yōu)耦合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
腐敗對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育的消極作用是毋庸置疑的。本文的實(shí)證研究表明,腐敗控制只有在制度質(zhì)量達(dá)到一個(gè)門檻值以后才能對外貿(mào)競爭優(yōu)勢的培育產(chǎn)生積極作用,而在達(dá)到這個(gè)門檻值以前,反腐敗會(huì)對外貿(mào)競爭優(yōu)勢的培育產(chǎn)生抑制作用。根據(jù)回歸方程中腐敗控制指數(shù)一次項(xiàng)和二次項(xiàng)的回歸系數(shù),我們可以大致計(jì)算這個(gè)門檻值的范圍。但是我國在樣本期間的腐敗控制指數(shù)都是負(fù)值,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這個(gè)門檻值。因此,我國不僅要堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗進(jìn)程,徹底消除腐敗對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)競爭優(yōu)勢培育的阻礙作用,而且要加快反腐敗的進(jìn)程,防止腐敗的長期化和反腐敗的不徹底。
山東財(cái)政學(xué)院學(xué)報(bào)2021年3期