新舊動能轉換背景下校企合作人才培養(yǎng)新模式探析

蒲艷春

（青島農業(yè)大學，山東 青島 266109）

習近平強調“人才是第一資源。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計?！碑斍埃洕鐣幱谛屡f動能轉換的關鍵時期，需要大批的具備自主學習能力、解決問題能力、創(chuàng)新思維能力的高精專的人才，來推動時代的進步與發(fā)展。但從目前各個行業(yè)的從業(yè)人員的職業(yè)素質和綜合能力來看，高技能、高層次人才數量不足，人才結構不合理等現狀，明顯影響了經濟社會的快速發(fā)展。

解決人才問題，其中一個關鍵要素就是要推動企業(yè)與高等院校、科研院所合作，一是要充分發(fā)揮高校人才薈萃、學科齊全、思想活躍、基礎雄厚的優(yōu)勢，二是要充分釋放企業(yè)對新科技項目的需求的渴望，探索校企合作人才培養(yǎng)的新模式。推動企業(yè)與高等院校、科研院所深度融合，創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)的模式，對學校、企業(yè)乃至國家經濟發(fā)展都具有重要意義。

1.校企合作人才培養(yǎng)現狀調查

1.1 高校因自身能力問題缺少對標企業(yè)

受傳統(tǒng)習慣的影響，由于高校與市場客觀存在的距離，使得高校的技術研發(fā)和技術服務對市場的適應性較差，高校無法找到合適的對標企業(yè)，很難達成高校與企業(yè)的深度合作。尤其在人才培養(yǎng)方面，高校的專業(yè)設置、課程設置、教學過程等方面與企業(yè)要求不符，校企聯合培養(yǎng)人才的機制沒有形成。例如，課題組成員之一所就職的企業(yè)與某高校共同進行的熱處理專業(yè)人才引進項目實施過程中，明顯存在著高校專業(yè)課程設置大而全與企業(yè)專而精的需求存在差異，導致引進的人才“水土不服”，預期成效難達成的現象。另一方面，高校普遍存在片面追求教師高學歷、高科研成果，導致教師將大量精力投入到學歷的升級和科研中，而在專業(yè)或行業(yè)領域內實踐延伸方面就顯得動力不足，結合實踐培養(yǎng)適合企業(yè)需求的人才方面關注得更少；教師的企業(yè)項目實踐能力，創(chuàng)新的思維和教學方法，對行業(yè)需求的敏銳度以及新經濟、新業(yè)態(tài)、新技術、新產業(yè)形勢下教師轉型的積極性等有待提高[1]。這不僅一方面造成高校培養(yǎng)體系與企業(yè)需求的不匹配，另一方面也導致了學生的知識結構與企業(yè)人才需求產生巨大的差異。

1.2 企業(yè)參與高校教育合作發(fā)展的動力不足

作為市場經濟的主體，企業(yè)除了追求社會效益以外，更關注企業(yè)自身的獲利能力；但當下的校企合作模式，讓企業(yè)不能在短時間內看到經濟效益，無法激發(fā)出企業(yè)的合作信心和動力。目前，中國的制造業(yè)正處在由傳統(tǒng)制造向智能制造轉型的高速發(fā)展時期，傳統(tǒng)行業(yè)轉型升級急需更多的高端人才，但大多數高校培養(yǎng)的人才卻無法滿足這種需要；企業(yè)為了獲取有用的人才，需要在人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中投入大量人力、物力和財力，尤其是對新招聘的大學生需要進行二次培養(yǎng)與開發(fā)，致使企業(yè)的人工成本費用增加，同時人才效能發(fā)揮周期的延長，時間成本也無形增加，這極大降低了企業(yè)對校企合作人才培養(yǎng)的熱度；從外部環(huán)境來看，政府對校企合作人才培養(yǎng)的激勵機制還不完善，措施僅停留在個別點上，對校企合作的引導和激勵的持續(xù)性和連貫性需要強化。

1.3 企業(yè)人才引進體系不完善，選擇人才存在偏差，影響了企業(yè)與學校合作的效果

在當前經濟形勢下，中國多數企業(yè)轉型發(fā)展戰(zhàn)略方向不清晰，具體規(guī)劃不系統(tǒng)，很多時候引進的人才與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求不匹配，主要表現在引進的人才定位不準確，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不清晰，企業(yè)留人機制不健全等，這些問題不利于人才的穩(wěn)定，稍有“風吹草動”就會引發(fā)人才的流動。另一方面，企業(yè)在參與校企合作時，多限于參加校園招聘會或利用校園宣講會的形式進行雙向選擇，或者企業(yè)象征性的出資設立冠名班等培育形式，這些措施沒有將企業(yè)的人才需要與高校培育體系進行無縫結合，許多還停留在理論研究上，使得學校、企業(yè)和學生三方的訴求存在巨大的差異和偏差，造成了學生找不到對口的企業(yè)，企業(yè)招不到合適人才。再一方面，受近幾年用工荒的影響，企業(yè)多以獲取“廉價勞動力”為目的的合作方式，沒有把學生的培養(yǎng)放到長遠性的層面來運行，上述現象不同程度地影響了校企合作的效果。

2.目前國內校企合作人才培養(yǎng)研究現狀

2014 年國務院發(fā)布了《國務院關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19 號）, 大力推廣校企合作, 提出了“服務需求、就業(yè)導向、產教融合、特色辦學”的理念。自此，校企合作研究迅速展開，校企合作在理論層面取得了長足的進展。但在校企合作理論研究不斷深化過程中，依然存在很多問題。

通過對最新發(fā)表在國內核心期刊的50 余篇“校企合作人才培養(yǎng)”領域內的論文仔細研讀后發(fā)現：一是校企合作人才培養(yǎng)課題的研究由高校主導，而作為人才需求方的企業(yè)基本沒有參與。對于校企合作的意義大多數企業(yè)并沒有全面而深刻的認識，同時對于校企合作形式內容的思考也是少之又少，只停留在有“合”無“作”的狀態(tài)[2]；二是在校企合作人才培養(yǎng)研究大都進行單向探索，大多站在人才輸出方來發(fā)表觀點，沒有從需求方進行對比分析研究，在學理上對校企合作人才培養(yǎng)理論探討的實質性存在片面性，對建立高效的合作模式指導意義不足。三是大多數研究多以高（職院）校某一個專業(yè)為研究對象，通過對現狀剖析進而提出結論。

綜上所述，校企雙方急需建立有效的人才培養(yǎng)合作模式，達到校企共贏共發(fā)展。本文課題組成員包括高校教育專家、教師和企業(yè)高級管理人員，通過對校企合作現狀調查以及國內校企合作人才培養(yǎng)的成果的研讀，針對當前校企合作人才培養(yǎng)方面存在的問題，從高校（輸出方）和企業(yè)（需求方）兩個方面來對校企合作人才培養(yǎng)分析和研究，深入探討“產、學、研、政、生”五個維度，從而給出更合理和高效的解決方策。

3.新舊動能轉換背景下校企合作人才培養(yǎng)的方策建議

3.1 定方向、明標準，構建“核心知識+核心素質+核心能力”三位一體的應用型人才培養(yǎng)模型

新舊動能轉換轉化的大背景下，社會對人才的需求更加注重個性化和創(chuàng)新能力[3],這就需要大批理論知識過硬、綜合素質強而且能夠快速把理論知識轉化到實踐中的應用型人才。這樣才能促進從本質上變革傳統(tǒng)動能，推動產業(yè)結構的轉型升級。如何培養(yǎng)和開發(fā)應用型人才，更好地發(fā)揮人才的價值作用，構建應用型人才培養(yǎng)模型應放在首要位置。本文通過企業(yè)用人需求的實踐調研，結合企業(yè)人力資源管理中的“3D+E+C”（角色定位與共性職責Do、知識技能要求Display、績效表現Deliver、工作經驗Experience、能力素質要求Competency）的任職資格模型，構建出學校培養(yǎng)輸出和企業(yè)人才需求契合度比較高的“核心技能+核心素質+核心能力”三位一體的人才培養(yǎng)模型，具體模型如下圖示：

根據上述人才培養(yǎng)模型，按照技術人才、技能人才和管理人才等不同類別，進行技能、素質及能力要求和標準的對應匹配，針對性的研發(fā)相應的課程體系，采取系統(tǒng)的培養(yǎng)方式，可起到事半功倍的效果，讓學生更快地達到崗位任職資格要求和有效地融入企業(yè)發(fā)揮價值。

3.2 破傳統(tǒng)、促互動，搭建高校“雙師型”教師和企業(yè)“雙師型”專家互動教學機制

隨著世界經濟一體化的發(fā)展，國際競爭日益激烈，要想在激烈的競爭中占據主導地位，必須緊緊依靠大批高素質的人才培養(yǎng)[4]。高素質的人才培養(yǎng)，擁有一支復合型的教師隊伍是關鍵，這樣不僅有利于最大發(fā)揮出理論轉化實踐的效能，而且能夠確保人才培養(yǎng)的實用性。

目前，許多高職院校實施的“雙師型”教師培養(yǎng)是一個很好的舉措，但在具體實施過程中還存在許多誤區(qū)：一是將持有“雙證”（教師資格證和技術專業(yè)資格證）的教師認定為“雙師”；二是教師所持有的技術證書，完全靠書本學習再考試獲取的；三是學校片面地追求“雙證”資格認證，但證書的含金量有待考量；四是“雙師型”教師的培養(yǎng)，僅從學校（人才輸出方）角度來認定，忽視了企業(yè)（人才需求方）實踐的認定，對人才培養(yǎng)缺少了必要的實戰(zhàn)素材，不利于應用型人才的培養(yǎng)。針對上述問題，高校需要深化教育改革，打破傳統(tǒng)的教書育人模式，堅定不移地走“產教融合、校企合作”的道路，在教師隊伍的組建上需要有創(chuàng)新性的舉措，提升人才培養(yǎng)質量，實現高校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的“無縫對接”。

基于“核心技能+核心素質+核心能力”三位一體的人才培養(yǎng)模型，在教師隊伍建設上應建立相匹配的“雙師型教師+雙師型專家”互動教學機制。這就要求以高校作為發(fā)起點的“雙師型”教師，除了獲取相關資格證書外，還要將每年到企業(yè)實踐鍛煉的時間和成果也作為考核的重點指標，目的就是增強教師隊伍實踐性的鍛煉，深耕專業(yè)和行業(yè)領域內知識，增強實踐技能，提升自己理論和實踐的綜合能力；而以企業(yè)作為發(fā)起點的 “雙師型”專家，不僅要求是在行業(yè)領域內的技能、技術或管理方面具有研發(fā)教材和授課能力的企業(yè)核心人才，而且能夠將行業(yè)領域內最前沿、最實際和最核心的關鍵技能轉換成培訓素材，從企業(yè)走進學校，提前讓學生系統(tǒng)地了解到來自企業(yè)的實戰(zhàn)性知識，并給學生后續(xù)的發(fā)展方向給予指導。將“雙師型”教師和“雙師型”專家二者進行互動銜接，彼此取長補短，構建“雙師型教師+雙師型專家”互動教學機制，有利于校企的深度合作成果轉換和應用型人才培養(yǎng)的輸出。

3.3 深探索、求突破，開啟“學校為企業(yè)定向培養(yǎng)人才、企業(yè)員工‘回爐再煉’”的深度合作

隨著“互聯網+”和智能制造時代的到來，傳統(tǒng)的經濟模式發(fā)生翻天覆地的變化，對人才的需求提出了全新的要求，所以校企合作應緊緊圍繞著培養(yǎng)應用型人才這條主線，在互動模式上大膽探索，以適應時代的需要。校企雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件進行專業(yè)研究、技術開發(fā)與應用推廣等方面合作，共生共存共贏；而一旦進入優(yōu)勢互補的校企互利共生模式之后，企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢的鞏固和提升必須借助于校企合作育人平臺得以實現，使得雙方合作具備良好的可持續(xù)合作的基礎，將極大降低傳統(tǒng)校企合作中的管理協調成本[5]。

校企雙方利用共建專業(yè)、共同培養(yǎng)、共建實訓基地等方式，實現“產學技術合作和實習人才培養(yǎng)”相輔相成共贏的局面。目前采取比較成熟的方式如：“引入企業(yè)標準、提升學校軟實力”方式、“校企合作共建、專業(yè)產業(yè)化”方式、“產教融合、企業(yè)化運作”方式、“引智進企、嵌入式培養(yǎng)”方式等等，都取得較好的實踐效果。

本文在上述合作方式的基礎上，通過在企業(yè)調研進一步提出了“回爐再煉”的人才培養(yǎng)方式，此種方式是以企業(yè)在職人員（這些人員有實踐經驗，但缺少系統(tǒng)理論知識）作為培養(yǎng)對象，根據企業(yè)人才戰(zhàn)略規(guī)劃，將企業(yè)未來人才能力的需求進行預測，制定人才儲備與培養(yǎng)計劃，在人才戰(zhàn)略規(guī)劃落地具體實施過程中，針對不同能力提升的需求，或組織培養(yǎng)對象進入高校校園編成特色班級，定期進行針對性的理論學習，提升人才檔次和水平；或組織培養(yǎng)對象進入由高校與企業(yè)合作建成集學生頂崗實習、實訓，企業(yè)職工培訓和技能鑒定于一體的市場化運作的實訓基地（不僅滿足學生實習實訓的需求，又可以滿足企業(yè)職工“回爐再煉”技能提升的需求），實現企業(yè)在職人員整體技能水平的升級。另外，引申出另一種實操性強的“回爐再煉”的人才培養(yǎng)方式，是充分發(fā)揮高校的科研實力和企業(yè)資金實力，以共同開發(fā)、研究國家、省、市科研項目或課題為載體，在項目或課題研發(fā)過程中，企業(yè)和高校選拔人員進入項目或課題組，共同參與整個項目或課題研發(fā)過程，邊干邊學邊成長，一方面科研成果可以迅速轉換為實踐，確保了經濟效益，另一方面合作項目成果的研發(fā)成果實踐轉換過程中也是對人才進行了系統(tǒng)的培養(yǎng)，確保了人才能力提升的落地效果。通過這種校企深度合作方式，有利于校企雙方互惠互利、資源共建共享，實現社會效益和經濟效益的最大化。

3.4 引外力、搭機制，樹立“產學研政生”一盤棋的思想，構建人才培養(yǎng)戰(zhàn)略體系

推動產學研聯動與合作，共建新模式，除改革高校、企業(yè)的內部人才培養(yǎng)方式以外，創(chuàng)新外部驅動同樣重要。引進外部驅動力量,一是將“研”的環(huán)節(jié)由第三方專業(yè)機構承擔，立足行業(yè)領域和企業(yè)需求，整合高校資源，建立高校專業(yè)集群體系、“雙師型”教師隊伍和應用型人才培養(yǎng)體系，實現跨學科、跨專業(yè)交叉融合；通過教育產品研發(fā)、課程創(chuàng)新、企業(yè)實訓實習、高校實踐教學能力提升等不同維度，全方位服務于學生、高校和企業(yè)；這樣不僅有利于推動教育產業(yè)的改革，而且有利于推動校企合作的快速融合，釋放更大社會和經濟價值。二是發(fā)揮政府強有力的引導和支持作用，加強政策宣導，優(yōu)化產學研合作環(huán)境；加大財政投入，提供專項基金，推進新型研發(fā)機構建設，推動科技成果轉化；搭建產學研合作平臺，開展產學研交流對接，推動科技攻關，助力高校轉型；聯動校企雙方，建立完善的激勵機制。

推動“產、學、研、政、生”各方面的融合，要樹立人才培養(yǎng)一盤棋的思想，不僅需要發(fā)揮政府的調控職能，而且要依靠全社會力量的參與，更需要企業(yè)與高校的深度互動，全面構建人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略體系，在校企合作人才培養(yǎng)領域實現“新舊動能轉換”，真正打造出一批批又精又專的高素質的人才，承擔起推動時代進步的歷史使命。

4.結語

古語云“是以泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深”，不管在人才引進還是人才培養(yǎng)上，都應秉持開放的態(tài)度，不斷探索創(chuàng)新各種人才引進和培養(yǎng)的模式。世界上沒有“放之四海而皆準”的法則，在新舊動能轉換的大背景下的校企合作人才培養(yǎng)，只有不斷創(chuàng)新合作模式，才能適應時代的要求。培養(yǎng)高檔次的人才隊伍，需要采用先進的教育理念和新穎的教學方法，本文提出的方策是建立在“兩元制”和“三元制”人才培養(yǎng)模式的理論體系下的研究，旨在通過理論與實踐相結合，培養(yǎng)出更多的社會和企業(yè)所需要的人才。但是在知識經濟時代，國與國之間的競爭的重心聚焦在核心人才的競爭，高端人才的持有量決定了一個國家綜合國力的水平。以人才培養(yǎng)質量為指導核心，運用“互聯網+”思維邏輯，積極推動“產、學、研、政、生”的融合，探索“多元制”人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)造就出更多的高端人才，推動新舊動能的快速轉換，以促進經濟社會的發(fā)展。