廣東省中心城市科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新輻射效應(yīng)

楊 雷，王亞林

（華南理工大學(xué)，廣東廣州 510640）

1 研究背景

科研機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，在加快要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中具有不可替代的重要作用。近年來，廣東省科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，省屬科研機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新進(jìn)程加快，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)。根據(jù)《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒2019》和《2019 年廣東科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018 年廣東省共有縣級(jí)及以上政府部門屬科研機(jī)構(gòu)310 家，有省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)219 家。在科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，廣州市和深圳市表現(xiàn)得尤為突出，形成了以廣、深為發(fā)展中心，逐步向外設(shè)點(diǎn)的發(fā)展格局。根據(jù)已有研究，科研機(jī)構(gòu)聚集的中心城市憑借區(qū)域創(chuàng)新要素在空間分布中產(chǎn)生的比較優(yōu)勢(shì)，必然會(huì)通過技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)周邊城市產(chǎn)生輻射影響［1-2］。

關(guān)于中心城市對(duì)周邊城市的輻射效應(yīng)研究，已有很多成果，大部分聚焦在金融輻射能力和城市空間影響力，也有少量對(duì)科技資源輻射力的研究。對(duì)于輻射效應(yīng)的研究，學(xué)者多使用威爾遜模型、斷裂點(diǎn)模型以及場(chǎng)強(qiáng)模型，如焦繼文等［3］在對(duì)中心城市的科技資源輻射力進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，利用威爾遜模型測(cè)定了中心城市的輻射半徑和輻射域；魏偉等［4］將引力模型和場(chǎng)強(qiáng)模型相結(jié)合，對(duì)石羊河流域城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的輻射作用強(qiáng)度進(jìn)行研究；曹薇等［5］結(jié)合威爾遜模型與場(chǎng)強(qiáng)模型對(duì)科技人才聚集地對(duì)周邊城市的輻射效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析；張虹冕等［6］結(jié)合斷裂點(diǎn)模型與威爾遜模型，分別對(duì)城市綜合影響力的輻射范圍進(jìn)行測(cè)算與修正；劉璇等［7］通過威爾遜模型對(duì)我國(guó)四大直轄市的技術(shù)輻射力進(jìn)行了研究；姚凱等［8］通過構(gòu)建區(qū)域中心輻射力測(cè)度指標(biāo)體系，通過區(qū)位商來評(píng)價(jià)各城市的輻射力大小。

梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，已有較多學(xué)者通過指標(biāo)體系、相關(guān)模型對(duì)區(qū)域內(nèi)中心城市的科技、經(jīng)濟(jì)、綜合影響力等方面的輻射效應(yīng)進(jìn)行了研究，本研究借鑒前人的研究方法，以科研機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象，以廣東省為研究范圍，定量測(cè)算區(qū)域中科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的大小，對(duì)中心城市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力和輻射范圍及輻射效果進(jìn)行實(shí)證分析，為推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)空間布局合理化，促進(jìn)地區(qū)科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。

2 廣東省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力測(cè)算

2.1 指標(biāo)選取與體系構(gòu)建

對(duì)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)算，首先要構(gòu)建科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?，F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)的研究較為豐富，但對(duì)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力構(gòu)成要素與表征要素的認(rèn)識(shí)分歧也比較大。由于科研機(jī)構(gòu)具有多樣性，科研活動(dòng)又具有復(fù)雜性，以及科研成果具有不易衡量性、不確定性，因此對(duì)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)必須盡可能做到客觀而全面。總的來看，已有研究中對(duì)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)主要從創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化這5 個(gè)維度進(jìn)行展開。本研究借鑒張衛(wèi)國(guó)等［9］構(gòu)建的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性構(gòu)建評(píng)價(jià)體系（見表1），來對(duì)廣東省科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)算。評(píng)價(jià)體系中，人才投入主要用R&D 折合全時(shí)工作量來進(jìn)行度量，而在R&D 活動(dòng)中，按照崗位性質(zhì)可分為研究人員、技術(shù)人員、其他輔助人員，其中研究人員對(duì)R&D 活動(dòng)的貢獻(xiàn)最大，因此，將研究人員折合全時(shí)工作量作為一個(gè)單獨(dú)的指標(biāo)列出。

表1 科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)已有研究，考慮到廣東省科研機(jī)構(gòu)分布具有強(qiáng)中心性［10］，省內(nèi)某些地區(qū)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量基數(shù)過大，直接采用總量數(shù)據(jù)計(jì)算會(huì)使某些地區(qū)的評(píng)價(jià)值過高，造成其他地區(qū)無法明顯區(qū)分的情況，因此，首先對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行平均值處理，然后再通過離差標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱處理。處理公式如下：

2.2 廣東省各市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力測(cè)定

根據(jù)表1 的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)廣東省21 個(gè)地級(jí)市科研機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“樣本”）創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)定。數(shù)據(jù)來源于廣東省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布的《廣東科技年鑒2018》，采用主成分分析法對(duì)指標(biāo)體系中的重要信息進(jìn)行提取并對(duì)提取的主成分進(jìn)行賦權(quán)。首先進(jìn)行相關(guān)性檢驗(yàn)，再提取主成分因子，最后進(jìn)行綜合評(píng)分。首先進(jìn)行KMO 和Bartlett 檢驗(yàn)，得出KMO 值為0.603，符合Kaiser 給出的大于0.5 的標(biāo)準(zhǔn)，Bartlett 檢驗(yàn)的顯著性為0，說明所選指標(biāo)比較適合采用主成分分析法。然后用SPSS 統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行主成分提取，方差貢獻(xiàn)分析結(jié)果如表2 所示，根據(jù)特征值大于1 的標(biāo)準(zhǔn)，提取成分1 和成分2 作為主成分因子，分別記作F1和F2，其方差貢獻(xiàn)率分別達(dá)77.704%和90.243%，可認(rèn)為這兩個(gè)主成分包含了本研究中所有評(píng)價(jià)指標(biāo)所反映的信息。

表2 樣本指標(biāo)的主成分方差貢獻(xiàn)分析

根據(jù)因子的成分矩陣可以得到F1和F2的表達(dá)式分別如式（3）（4），再以F1和F2的方差貢獻(xiàn)率占兩個(gè)因子總方差貢獻(xiàn)率之比作為權(quán)重進(jìn)行加權(quán)匯總，表達(dá)式如式（5），最后得出各城市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力得分，如表3 所示。

由表3 可知，廣州市和深圳市的科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力突出，明顯領(lǐng)先其他城市。即認(rèn)為廣州市、深圳市為廣東省科研機(jī)構(gòu)聚集的中心城市，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新輻射功能。因此本研究將廣州市和深圳市作為廣東省科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射源來探究其對(duì)其他城市的輻射效應(yīng)。

表3 2017 年廣東省各市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力得分

表3 （續(xù)）

各市各類科研機(jī)構(gòu)分布數(shù)量如圖1 所示。結(jié)合圖1 與表3 來看，廣州市是省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的城市，但卻不是科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的城市。究其原因，一方面是廣州市的傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)（縣級(jí)及以上政府部門屬科研機(jī)構(gòu)）過多，創(chuàng)新實(shí)力較弱；另一方面，與深圳市相比，廣州市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較少，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足。

圖1 2017 年廣東省各市各類科研機(jī)構(gòu)分布數(shù)量

3 中心城市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射效應(yīng)實(shí)證分析

3.1 威爾遜模型

借用威爾遜模型來進(jìn)行區(qū)域中心城市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射力的評(píng)價(jià)。Wilson［11］認(rèn)為，兩個(gè)區(qū)域間經(jīng)常會(huì)發(fā)生資源流動(dòng)，從而產(chǎn)生空間相互作用。已有研究認(rèn)為，區(qū)域間的相互作用與區(qū)域距離、區(qū)域規(guī)模、資源同質(zhì)性有關(guān)［12］。威爾遜模型表示為：

式（6）中：Tij為區(qū)域i從區(qū)域j吸引到的資源總量；Oi為區(qū)域i的資源強(qiáng)度；Dj為區(qū)域j的資源總量；rij為兩區(qū)域間的距離；β為衰減因子，決定了區(qū)域影響力衰減速度的快慢；K作為歸一化因子，在大多數(shù)討論中令K=1。

由式（6）可知，影響一個(gè)城市接受其他城市輻射力的主要因素是距離和衰減因子。王錚等［13］于2002 年在研究中對(duì)威爾遜模型進(jìn)行簡(jiǎn)化，此后學(xué)者也多用該簡(jiǎn)化的模型進(jìn)行評(píng)價(jià)。因此，本研究也采用簡(jiǎn)化版的威爾遜模型，表達(dá)式如式（7）所示：

對(duì)式（7）取對(duì)數(shù)便可得到輻射半徑的表達(dá)式，根據(jù)給定θ值計(jì)算出Dj、β，便可得出輻射半徑r。

在式（8）（9）中：θ為給定閾值，當(dāng)某區(qū)域聚集指數(shù)衰減到該閾值以下時(shí)，就可以認(rèn)為核心區(qū)域?qū)υ搮^(qū)域沒有產(chǎn)生輻射效應(yīng)；Dj為區(qū)域j的資源總量，D為相互作用域的域元；T為區(qū)域內(nèi)傳遞因子總數(shù)；tmax為區(qū)域內(nèi)具有擴(kuò)散功能的最多因子數(shù)。

3.2 場(chǎng)強(qiáng)模型

根據(jù)威爾遜模型可測(cè)度科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的輻射半徑，但通常情況下，源輻射城市對(duì)周邊城市的輻射并不是等幅的輻射，在其輻射范圍內(nèi)的城市接收到的輻射效果往往是不盡相同的，因此，在研究源輻射城市的輻射效果時(shí)，還需考慮周邊城市對(duì)輻射的接受能力。借鑒王海杰等［14］對(duì)城市空間關(guān)聯(lián)性的研究方法，本研究引入研究空間相互作用時(shí)常用的場(chǎng)強(qiáng)模型E和引力模型F，全面考察廣東省中心城市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力對(duì)周邊輻射效果。輻射源對(duì)受力城市的輻射強(qiáng)度的表達(dá)式見式（10），受力城市接受輻射程度表達(dá)式見式（11）：

式（10）（11）中：Eij為輻射源i在受力點(diǎn)j處產(chǎn)生的輻射場(chǎng)強(qiáng)，代表產(chǎn)生輻射強(qiáng)度；Fij為輻射源i對(duì)受力點(diǎn)j產(chǎn)生的輻射力，代表產(chǎn)生輻射能力效果；為輻射源城市i的城市質(zhì)量；為受力點(diǎn)城市j的城市質(zhì)量；Dij為輻射源城市i到受力點(diǎn)城市j的最短時(shí)間距離。

3.3 源輻射城市輻射半徑與輻射效果計(jì)算

3.3.1 輻射半徑測(cè)度

根據(jù)上述對(duì)廣東省21 個(gè)地級(jí)市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)結(jié)果，確定了廣州市、深圳市作為源輻射城市，利用威爾遜模型測(cè)度廣州市和深圳市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的輻射半徑。根據(jù)式（8），要確定β、Dj和θ的值。其中，D用各市建成區(qū)面積表示（單位為km2），T用城市數(shù)目表示（即T=21），tmax用源輻射城市數(shù)目表示（即tmax=2），代入式（9）即得β值；θ的取值一般選用創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)值中最小的數(shù)量級(jí)來確定，本研究中取θ=0.01；用上述已測(cè)得各市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力得分表示Dj。則得到深圳市和廣州市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的輻射半徑R（單位為km），如表4 所示。

表4 2017 年廣東省中心城市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射半徑計(jì)算

根據(jù)輻射半徑按照比例尺確定輻射范圍，并制作示意圖，如圖2 所示?？梢钥闯?，主要受廣州市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射影響的城市有佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、韶關(guān)、河源、惠州、東莞、中山、珠海、江門、云??；主要受深圳市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射影響的城市有珠海、中山、東莞、惠州。

圖2 2017 年廣州、深圳市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射范圍

3.3.2 輻射效應(yīng)測(cè)度

通過對(duì)輻射半徑的測(cè)度，可以得到廣州市和深圳市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射影響力的范圍，然后根據(jù)式（10）（11）計(jì)算輻射源城市對(duì)受輻射城市的輻射強(qiáng)度和受輻射城市接受輻射的程度。Pi用縣以上部門屬科研機(jī)構(gòu)在職科技活動(dòng)人員表示，Di用縣以上部門屬科研機(jī)構(gòu)科技經(jīng)費(fèi)支出表示，Dij用兩地之間鐵路交通的最短時(shí)間表示，則廣州和深圳市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力對(duì)其他非中心城市的輻射效應(yīng)，分別如表5、表6 所示。

表5 2017 年廣州市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力對(duì)其他非中心城市的輻射效應(yīng)

表5 （續(xù)）

表6 2017 年深圳市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力對(duì)其他非中心城市的輻射效應(yīng)

表6 （續(xù)）

分析表5 和表6 可知，以廣州市為輻射中心，對(duì)佛山市的輻射強(qiáng)度最強(qiáng)、對(duì)河源市的輻射強(qiáng)度最弱，而在所有受輻射城市中，東莞市對(duì)輻射效果的接受能力最強(qiáng)、清遠(yuǎn)市最弱；以深圳市為輻射中心，對(duì)惠州市的輻射強(qiáng)度最強(qiáng)、對(duì)珠海市的輻射強(qiáng)度最弱，而在所有受輻射城市中，東莞市對(duì)輻射效果的接受能力最強(qiáng)、中山市最弱。由此可見，受力城市受源輻射城市的輻射影響，不僅取決于源輻射城市的輻射強(qiáng)度，也取決于受力城市的接收能力，當(dāng)受力城市有足夠?qū)Φ鹊馁Y源與源輻射城市相匹配時(shí)，受力城市才能獲得更好的輻射效果。

4 結(jié)論與建議

4.1 研究結(jié)論

本研究首先建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)2017 年廣東省21 個(gè)地級(jí)市科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)度，確定了科研機(jī)構(gòu)聚集并且科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的中心城市為廣州市和深圳市，再通過威爾遜模型測(cè)度中心城市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力的輻射半徑，確定輻射范圍所涉及的城市，進(jìn)而利用場(chǎng)強(qiáng)模型和引力模型來評(píng)價(jià)非中心城市受輻射的效果。得到以下結(jié)論：

第一，科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力與其所在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致。利用主成分分析法對(duì)廣東省21 個(gè)地級(jí)市科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)定發(fā)現(xiàn)，廣州和深圳市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力相近，且遠(yuǎn)超其他城市；總體來看，珠三角地區(qū)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力比粵東西北地區(qū)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力強(qiáng)，這也與各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相符合。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市，其科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力較強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的城市，其科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力較弱。

第二，測(cè)度發(fā)現(xiàn)，廣州市科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力雖然比深圳市科研機(jī)構(gòu)低一些，但其輻射范圍卻比深圳市科研機(jī)構(gòu)的輻射范圍廣，受廣州市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射的城市有11 個(gè)，受深圳市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射的城市有4 個(gè)，其中東莞、惠州、珠海和中山市既受廣州市輻射影響，又受深圳市輻射影響。

第三，非中心城市接收中心城市輻射效果存在較大的差異。通過場(chǎng)強(qiáng)模型和引力模型分析發(fā)現(xiàn)，中心城市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力對(duì)周邊城市的輻射強(qiáng)度隨距離增大而衰減，但受中心城市輻射強(qiáng)度大的城市接受輻射的能力不一定強(qiáng)，即受力城市中能夠獲得較好輻射效果的，不僅與其與中心城市的距離有關(guān)，也與其科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力大小有關(guān)。本研究引入場(chǎng)強(qiáng)模型和引力模型對(duì)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力輻射效果進(jìn)行分析，也進(jìn)一步解釋了為什么有的城市距離中心城市近、受中心城市輻射影響大，但其科研機(jī)構(gòu)卻并沒有擁有較高的創(chuàng)新能力，如清遠(yuǎn)市之于廣州市，受到了中心城市較大的輻射影響，但由于清遠(yuǎn)市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力薄弱，因此并沒有獲得較好的輻射效果。

4.2 政策建議

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展離不開科技進(jìn)步，科研機(jī)構(gòu)作為一種相對(duì)優(yōu)質(zhì)的科技資源，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域科技資源優(yōu)化配置、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力具有重要的引導(dǎo)作用?；谏鲜鰧?shí)證結(jié)果，提出以下政策建議：

（1）加強(qiáng)粵東西北地區(qū)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的空間分布趨于合理。由研究結(jié)果可知，廣東省科研機(jī)構(gòu)的空間分布不均衡，中心城市與周邊城市科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力差距巨大，影響了中心城市與周邊城市的科技資源交流互通，這在一定程度上制約了廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力提高。對(duì)于粵東西北科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)，應(yīng)以現(xiàn)有科研機(jī)構(gòu)為支點(diǎn)，利用現(xiàn)有的學(xué)科基礎(chǔ)和科研力量，考慮優(yōu)勢(shì)區(qū)域代表性，不斷完善區(qū)域布局，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域布局體系。

（2）加快推進(jìn)傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。針對(duì)廣東省科研機(jī)構(gòu)空間分布存在的問題，除了優(yōu)化全省科研機(jī)構(gòu)空間布局結(jié)構(gòu)外，也應(yīng)集中力量建設(shè)中心城市的科研機(jī)構(gòu)，提升中心城市科研機(jī)構(gòu)對(duì)全省的引領(lǐng)作用。一方面，推進(jìn)傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)管理體制改革，確定傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)服務(wù)定位，提升傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力；另一方面，加快培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、本地院校和傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)［15］，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作以及引進(jìn)國(guó)際科研機(jī)構(gòu)。

（3）結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌優(yōu)化，重點(diǎn)支持相關(guān)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。非中心城市對(duì)中心城市輻射的接受效果與非中心自身的科技實(shí)力有較大的關(guān)系，因此，為加強(qiáng)中心城市與周邊城市科技資源交流，可以通過中心城市現(xiàn)有的科研機(jī)構(gòu)在周邊城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以吸引符合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家或國(guó)際科研機(jī)構(gòu)前來布局；促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與各地產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，對(duì)支持和服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研機(jī)構(gòu)以啟動(dòng)資金、減免租金等方式進(jìn)行重點(diǎn)支持。