土地革命戰(zhàn)爭時期黨的政治建設(shè)的創(chuàng)舉與經(jīng)驗教訓(xùn)

穆兆勇

1945年4月在黨的七大預(yù)備會議上，毛澤東回顧大革命失敗和在革命低潮中奮起開創(chuàng)新局面的歷史時說：“第一次大革命的七年當(dāng)中，黨員的最高數(shù)字不超過六萬人。被人家一巴掌打在地上，像一籃子雞蛋一樣摔在地上，摔爛很多，但沒有都打爛，又撿起來，孵小雞，這是一大經(jīng)驗。被人家打了一槍，發(fā)了氣，再干，干得很好?！贝蟾锩『?，進入土地革命戰(zhàn)爭時期。面對國民黨反動派的瘋狂屠殺政策和白色恐怖，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人以堅定的政治信仰和不怕殺頭、不怕流血犧牲的革命精神，踏上了獨立領(lǐng)導(dǎo)中國革命的新征程，歷經(jīng)艱難曲折，找到了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的中國革命正確道路，創(chuàng)造性地開展和加強黨的政治建設(shè)，開創(chuàng)了黨的建設(shè)和革命事業(yè)的大好局面。但受“左”傾教條主義錯誤影響，中國革命又遭受嚴重挫折。這一時期，黨積累了加強黨的政治建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。

首創(chuàng)“支部建在連上”，加強基層組織制度建設(shè)

1926年我們黨就提出“一切工作歸支部”的要求，但南昌起義和湘贛邊界秋收起義時，部隊中黨的組織是支部建在團上，沒能扎根基層，難以形成戰(zhàn)斗力。為改變這種狀況，1927年九十月間，毛澤東在江西永新三灣村對秋收起義余部進行改編，創(chuàng)造性地提出和實施“支部建在連上”，有效解決了黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)問題。從此，部隊面貌煥然一新，凝聚力戰(zhàn)斗力空前提高。毛澤東在總結(jié)井岡山斗爭經(jīng)驗時指出：“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上是一個重要原因?！秉h指揮槍的原則由此奠基。

在艱險環(huán)境中開展工作，對黨的支部建設(shè)提出新的更高要求。1928年10月，中央提出“支部是黨的政治達到群眾的樞紐，支部生活是無產(chǎn)階級黨的基礎(chǔ)”的重要論斷，強調(diào)：“黨員沒有支部生活，黨即永遠沒有基礎(chǔ)?！蓖?1月發(fā)布的《中共中央告全體同志書》明確提出“健全支部生活”的要求，強調(diào)：“所謂支部生活，并不是僅僅開會，聽政治報告，交納黨費就算完事，最要緊的是討論當(dāng)?shù)氐恼螁栴}、工作問題，無論是一工廠、一學(xué)校、一軍營、一農(nóng)村、一街道，范圍雖小，都有他的不同的政治環(huán)境與工作的方法，要能把黨的政策正確的運用，首先要了解一切實際的情形。這是每個支部的任務(wù)，每個同志的任務(wù)。必須能充分執(zhí)行這些任務(wù)，然后支部才能成為群眾的核心，每個同志都成為群眾的領(lǐng)導(dǎo)者。”1929年12月召開的古田會議，針對支部建設(shè)中存在的問題，提出了“會議要政治化實際化”“每個同志都政治化實際化”的要求，明確支部會議“第一是解決問題”“第二是教育同志”。這一系列規(guī)定和要求，以強化政治功能、健全支部生活為重點，注重黨的基層組織制度建設(shè)，為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用提供了遵循。

確立思想建黨、政治建軍原則，保持黨的先進性純潔性

在領(lǐng)導(dǎo)建立井岡山革命根據(jù)地的過程中，毛澤東提出了必須加強無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)的重大命題。1929年12月召開的古田會議，總結(jié)了創(chuàng)建紅軍和農(nóng)村根據(jù)地以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，批評了單純軍事觀點、極端民主化、非組織觀點、絕對平均主義、主觀主義、個人主義、流寇思想、盲動主義殘余等黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，系統(tǒng)回答了建黨、建軍的一系列根本問題。古田會議精神的核心，是從加強思想政治建設(shè)入手，通過思想教育，用無產(chǎn)階級思想進行黨的建設(shè)和軍隊建設(shè)，從而確立起思想建黨、政治建軍的原則，對加強黨的政治建設(shè)作出了重大貢獻。一是要“在組織上，厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”，嚴格執(zhí)行紀律，堅決反對各種形式的主觀主義，糾正極端民主化、各種非組織的觀點和傾向。二是明確黨的組織建設(shè)的目標，是使黨的組織確實能擔(dān)負起黨的政治任務(wù)，著重從政治上提出了糾正組織松懈、怎樣使黨員到會有興趣等方面的具體舉措。三是第一次提出“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”的任務(wù)和要求，強調(diào)黨內(nèi)批評的主要任務(wù)“是指出政治上的錯誤和組織上的錯誤”，要防止主觀武斷和把批評庸俗化，“說話要有證據(jù)，批評要注意政治”。四是明確了紅軍的政治屬性和政治任務(wù)，指出“中國的紅軍是一個執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團”，必須堅決貫徹黨的綱領(lǐng)和路線方針政策，服從無產(chǎn)階級思想領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于人民革命斗爭、根據(jù)地建設(shè)和土地革命，同時擔(dān)負打仗、籌款和做群眾工作三大任務(wù)。為此，決議規(guī)定紅軍中必須健全各級黨的組織，實行政治委員制度，加強紅軍政治工作，并對紅軍政治工作和政治機關(guān)的地位作出規(guī)定。黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度由此定型。

1935年召開的瓦窯堡會議，又提出了“大熔爐”的思想，強調(diào)“應(yīng)該使黨變?yōu)橐粋€共產(chǎn)主義的熔爐，把許多愿意為共產(chǎn)黨主張而奮斗的新黨員，鍛煉成為有最高階級覺悟的布爾什維克的戰(zhàn)士?！敝貜乃枷肷辖h和從政治上建軍，創(chuàng)造性地回答了在農(nóng)村革命戰(zhàn)爭的環(huán)境中，在黨和軍隊的主要成分是農(nóng)民的條件下，如何把黨建設(shè)成為一個馬克思主義政黨，如何把軍隊建設(shè)成為一支黨領(lǐng)導(dǎo)的新型人民軍隊的重大問題，為永葆黨的先進性純潔性指明了方向。

在局部執(zhí)政的嘗試中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、踐行黨的初心使命

革命的根本問題是政權(quán)問題。1931年11月，中國歷史上第一個全國性的工農(nóng)民主政權(quán)——中華蘇維埃共和國在江西瑞金宣告成立。這是“廣大被剝削被壓迫的工農(nóng)兵士勞苦群眾的國家”，是黨在極端殘酷激烈的戰(zhàn)爭環(huán)境中治國理政的偉大嘗試。在局部執(zhí)政的實踐中，黨領(lǐng)導(dǎo)制定并頒布了自己的第一部憲法大綱，組織了臨時中央政府，制定了選舉條例，開展了三次大規(guī)模的民主選舉運動，召開了兩次全國代表大會，使蘇區(qū)絕大多數(shù)的工人、農(nóng)民、士兵和其他勞苦群眾享受到了前所未有的民主權(quán)利。1934年1月，毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會上指出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量都打不破的，完全打不破的?！彼l(fā)出了“真心實意地為群眾謀利益”的號召，要求從土地、勞動問題到柴米油鹽等各方面關(guān)心群眾生活，擔(dān)負起“我們是革命戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，我們又是群眾生活的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者”的重任。為此，我們黨把組織革命戰(zhàn)爭、改善群眾生活這兩大任務(wù)緊密聯(lián)系起來，開展了轟轟烈烈的土地革命運動，解決了農(nóng)民最關(guān)心的土地問題，采取發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和教育文化事業(yè)、實行男女平等、破除封建陋習(xí)等一系列舉措，促進了人民生活改善和社會發(fā)展。為加強政權(quán)機關(guān)的廉政建設(shè)，臨時中央政府成立了中央工農(nóng)檢察部，頒布《關(guān)于懲治貪污浪費行為的第二十六號訓(xùn)令》，先后懲辦了謝步升等一批貪污腐化分子。“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公。日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)?！边@首興國山歌，唱出了蘇區(qū)干部關(guān)心群眾生活、廉潔自律、密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)。

“左”傾錯誤對黨的政治建設(shè)的嚴重破壞及其教訓(xùn)

土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨內(nèi)連續(xù)發(fā)生了三次“左”傾錯誤，特別是王明“左”傾教條主義錯誤在黨內(nèi)統(tǒng)治達4年之久，導(dǎo)致中國革命幾乎陷入絕境，留下了極其慘痛的教訓(xùn)。1937年毛澤東在《矛盾論》一文中依據(jù)內(nèi)因和外因辯證關(guān)系原理，深入總結(jié)中國革命從大革命失敗走向復(fù)興、再到遭遇嚴重挫折的教訓(xùn)，得出一個重要結(jié)論，即“一個政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”這就從唯物辯證法的高度指明了“左”傾教條主義錯誤的要害。“左”傾教條主義錯誤地把蘇聯(lián)經(jīng)驗和共產(chǎn)國際指示神圣化、絕對化，一切照抄本本，導(dǎo)致在中國革命性質(zhì)、階級關(guān)系、革命形勢的判斷和革命發(fā)展道路等中國革命的基本問題上，都嚴重脫離了中國革命實際，犯了嚴重錯誤。在組織上，為推行其錯誤路線，“左”傾領(lǐng)導(dǎo)人大搞宗派主義、過火的黨內(nèi)斗爭，推行嚴重擴大化的肅反斗爭和組織上的懲辦主義，對堅持正確意見、堅持原則的同志實行“殘酷斗爭，無情打擊”，使大批干部戰(zhàn)士或遭到殺害或受到誣陷、被錯誤批判和打擊，嚴重踐踏集體領(lǐng)導(dǎo)原則，極大削弱了黨的力量。慘痛的教訓(xùn)警示我們，加強黨的政治建設(shè)必須堅持理論聯(lián)系實際、一切從實際出發(fā)，堅決反對主觀主義，堅決破除對馬克思主義的教條式理解;必須貫徹執(zhí)行民主集中制這一根本組織原則，貫徹任人唯賢的干部路線，開展正常的黨內(nèi)政治生活。

在同“左”傾錯誤作斗爭并深刻總結(jié)這方面的歷史經(jīng)驗過程中，毛澤東思想逐漸形成和發(fā)展起來。1930年毛澤東在《反對本本主義》中提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的科學(xué)論斷，強調(diào)“馬克思主義的‘本本是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國的實際情況相結(jié)合”“中國革命斗爭的勝利是要靠中國同志了解中國情況”。紅軍長征到達陜北后，黨中央系統(tǒng)批判和克服了“左”傾教條主義和關(guān)門主義，制定了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針，使黨在全民族抗戰(zhàn)即將到來時掌握了政治上的主動權(quán)。毛澤東先后發(fā)表一系列著作，深刻總結(jié)土地革命戰(zhàn)爭時期的經(jīng)驗教訓(xùn)，著重揭露和批判了黨內(nèi)長期存在的教條主義錯誤，科學(xué)闡明了黨的思想路線，極大提高了全黨的思想理論水平，為黨制定和貫徹執(zhí)行正確的政治路線、組織路線和各項方針政策提供了保證。

紅軍長征的偉大勝利與黨的政治建設(shè)成就

面對生死存亡的嚴峻考驗，從1934年10月到1936年10月，我們黨領(lǐng)導(dǎo)紅軍以非凡的智慧和大無畏的英雄氣概，戰(zhàn)勝兇惡殘暴的追兵阻敵、嚴酷惡劣的自然環(huán)境和黨內(nèi)錯誤思想，付出巨大犧牲和代價，勝利完成了震撼世界、彪炳史冊的長征，實現(xiàn)了黨和中國革命事業(yè)從挫折走向勝利的偉大轉(zhuǎn)折?？梢哉f，一部驚天動地的紅軍長征史，就是一部共產(chǎn)黨人和紅軍將士堅定理想信念、把準政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實政治根基、嚴肅黨內(nèi)政治生活、防范政治風(fēng)險，從而贏得戰(zhàn)略主動、開創(chuàng)革命新局面的歷史。

長征途中召開的遵義會議，是在黨同共產(chǎn)國際中斷聯(lián)系的情況下獨立自主召開的，是通過嚴肅的黨內(nèi)政治生活、依靠自身力量解決黨內(nèi)矛盾和問題的成功范例。經(jīng)過激烈爭論、充分討論和嚴肅批評，會議集中解決了當(dāng)時最迫切的組織問題和軍事問題，結(jié)束了王明“左”傾教條主義錯誤在中央的統(tǒng)治，確立了毛澤東在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。遵義會議是黨的歷史上一個生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點，開始確立以毛澤東為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，標志著中國共產(chǎn)黨在政治上開始走向成熟，為加強黨的政治建設(shè)提供了最重要的保證。

堅定維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，堅決同分裂黨的活動作斗爭，是加強黨的政治建設(shè)的中心任務(wù)。黨的六屆四中全會后，羅章龍等以反對四中全會為名義成立“中央非常委員會”，進行分裂黨的活動，1931年1月被開除出黨。紅軍長征途中，1935年6月中央紅軍與紅四方面軍在四川懋功會師后，領(lǐng)導(dǎo)紅四方面軍的張國燾自恃槍多勢眾，個人野心大大膨脹。他先是陽奉陰違，口頭上表示同意中央關(guān)于北上的戰(zhàn)略方針，后又企圖分裂和危害黨中央，最后一意孤行、利令智昏，堅持南下，公然另立“中央”。由于張國燾的錯誤政治方向和錯誤指揮，南下紅軍遭受嚴重失敗。以毛澤東為核心的黨中央堅持以黨的大局為重，一直沒有放棄爭取張國燾的努力，把原則性和靈活性有機統(tǒng)一起來，通過嚴肅的黨內(nèi)斗爭和多方的教育挽救，取得了反對張國燾分裂主義斗爭的勝利，使黨和紅軍避免了一場災(zāi)難，有力維護了黨中央的權(quán)威和全黨的團結(jié)統(tǒng)一，積累了開展嚴肅的黨內(nèi)政治生活、加強黨的政治建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。

（作者系中共中央黨史和文獻研究院第三研究部副主任）